沉淀檔案文化 提升管理水平

摘 要：習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第25次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“讓歷史說(shuō)話，用史實(shí)發(fā)言”。而檔案工作作為我國(guó)社會(huì)主義文化事業(yè)的重要組成部分，如何加強(qiáng)檔案文化建設(shè)，成為各級(jí)檔案部門面臨的新挑戰(zhàn)。本文從加強(qiáng)檔案文化建設(shè)等方面進(jìn)行了剖析與思索，提出了詳實(shí)的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：檔案文化 統(tǒng)籌規(guī)劃 研究

1檔案文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

檔案是各級(jí)單位事業(yè)發(fā)展的根基，一個(gè)單位沒(méi)有檔案文化的進(jìn)步，發(fā)展就失去了堅(jiān)定的基石。檔案文化是依附于檔案實(shí)體本身，并通過(guò)對(duì)于檔案自身的有效管理過(guò)程而實(shí)現(xiàn)的文化形式。【1】

1.1加強(qiáng)各級(jí)檔案部門的文化建設(shè)是內(nèi)在要求

一方面，檔案文化是單位文化的重要組成元素。檔案是單位寶貴的精神財(cái)富，具有科學(xué)文化的屬性，因而檔案建設(shè)也是一種科學(xué)文化建設(shè)，是單位文化發(fā)展的真實(shí)記錄，是單位文化存儲(chǔ)的主要形式。可見(jiàn)只有建設(shè)好檔案文化，單位文化才能源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。另一方面，優(yōu)秀的檔案文化是單位文化建設(shè)的支持和保障。在各個(gè)環(huán)節(jié)利用檔案信息資源，更快地提高工作效率和檔案管理水平，更高效地為單位提供服務(wù)。

1.2加強(qiáng)檔案文化建設(shè)有利于塑造單位特色文化

單位文化建設(shè)必須基于本單位的歷史和現(xiàn)狀，不能脫離本單位的歷史發(fā)展搞毫無(wú)特色的“泛文化”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，只有擁有代表單位特色的文化，才更易留住人才。在文化塑造過(guò)程中，單位的檔案文化是不可缺少的“助推器”，構(gòu)成了其基本特征的各要素都在檔案中有記載。因此，良好的檔案文化能夠充分挖掘沉淀在檔案中的文化精髓，幫助單位彰顯其文化內(nèi)涵。

1.3加強(qiáng)檔案文化建設(shè)是促進(jìn)單位發(fā)展的有力保障

檔案工作的存在和發(fā)展具有它的必然性，亦是單位軟實(shí)力建設(shè)的重要構(gòu)成部分。一方面，檔案為單位發(fā)展提供了不可或缺的原始數(shù)目，是單位精神勞動(dòng)的優(yōu)秀成果與智慧結(jié)晶。科技檔案可為職工提供技術(shù)數(shù)據(jù)，真正地為研究新成果注入新的血液；照片檔案可為職工提供最真實(shí)的寫照，為其參照和還原現(xiàn)狀，從而作出準(zhǔn)確的判斷。檔案是單位在各種活動(dòng)中形成的原始記錄，也是重要的窗口。加強(qiáng)檔案文化建設(shè)，有利于為單位發(fā)展添磚加瓦。

2檔案文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題

2.1檔案文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足

據(jù)悉，許多檔案管理工作人員有自卑心理，認(rèn)為是一件“苦差事”，不但內(nèi)容枯燥、復(fù)雜、毫無(wú)頭緒，而且投入的腦力辛苦，不易出成績(jī)，于是主動(dòng)性和積極性都不高，致使檔案工作遲滯不前。究其原因，主要有兩個(gè)方面：一是不會(huì)開(kāi)發(fā)利用。對(duì)檔案文化建設(shè)的內(nèi)涵與特質(zhì)缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。二是不敢開(kāi)發(fā)利用。怕承擔(dān)責(zé)任，習(xí)慣以“退”字當(dāng)先，缺乏迎難而上的勇氣和敢于拍板的決心，這些都不利于檔案文化建設(shè)。

2.2檔案文化建設(shè)與民眾的文化要求存在差距

當(dāng)今新媒體發(fā)展迅速，因其屬性特點(diǎn)，使民眾對(duì)于信息的獲取具有多樣性和多元性。這就導(dǎo)致檔案文化產(chǎn)品易出現(xiàn)質(zhì)量較低的情況，使得民眾失去了興趣。雖然檔案文化是一種隱性文化，但仍可通過(guò)制度、精神、規(guī)章等方面予以顯性化，切不可被新媒體的碎片化來(lái)解構(gòu)檔案文化，致使其傳統(tǒng)的特質(zhì)被逐漸稀釋，甚至日復(fù)一日地被復(fù)制和雕刻。

2.3檔案文化建設(shè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)

在實(shí)際的檔案文化建設(shè)過(guò)程中，如若豐富檔案產(chǎn)品的內(nèi)容形式，并深入到社會(huì)生活的各個(gè)方面會(huì)更有裨益。其實(shí)很多單位在開(kāi)展檔案文化建設(shè)時(shí)習(xí)慣生搬硬套，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)矛盾的顯現(xiàn)和變化。上海市檔案館曾利用微信和微博等新媒體工具，發(fā)布具有啟發(fā)性的檔案內(nèi)容，吸引社會(huì)民眾參與檔案的著錄，講述檔案背后的故事。此做法結(jié)合了檔案工作的實(shí)際，也容易反映檔案工作的價(jià)值取向，只是至今許多檔案管理部門還未深刻地認(rèn)識(shí)到此先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。

2.4檔案文化建設(shè)缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)

如今，檔案文化建設(shè)已成為學(xué)述界研究和探討的一個(gè)熱點(diǎn)，但所取得的成果還不算豐碩。雖然檔案文化建設(shè)雖初步形成了上下聯(lián)動(dòng)、各方參與、齊頭并進(jìn)的良好局面，但仍存在著科學(xué)謀劃不夠，協(xié)調(diào)推進(jìn)不力，資源聚合不佳的薄弱環(huán)節(jié)，各單位的檔案文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

3關(guān)于開(kāi)辟檔案文化建設(shè)新路徑的思考

3.1合理應(yīng)用各類新媒體平臺(tái)，優(yōu)化整合檔案文化建設(shè)的媒介環(huán)境

在實(shí)際的檔案文化建設(shè)過(guò)程中，為了有效提高效率，需對(duì)群體進(jìn)行分析和歸納，從而采取更準(zhǔn)確的方法去推進(jìn)其建設(shè)。要充分發(fā)揮新媒體的“短平快”和“穩(wěn)準(zhǔn)狠”的優(yōu)勢(shì)，抓好網(wǎng)上檔案文化交流共享平臺(tái)建設(shè)，積極運(yùn)用新的載體，促進(jìn)優(yōu)秀檔案文化作品以多渠道傳輸和多終端推送。最終達(dá)到互借助朋友圈等吸引社會(huì)各界的關(guān)注。因檔案文化也是精神文明建設(shè)的一部分，故需接地氣，不斷挖掘和升華檔案文化主題，讓群眾在身邊就能耳濡目染的感受，拉近距離。

3.2統(tǒng)籌規(guī)劃?rùn)n案文化建設(shè)，完善檔案文化機(jī)制

首先，建立健全檔案文化體系。各單位的“一把手”是“第一責(zé)任人”，要肩負(fù)起主體責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，毫不松懈地堅(jiān)守檔案文化建設(shè)“主陣地”，躬身不輟種好檔案文化建設(shè)的“責(zé)任田”，在大是大非問(wèn)題上敢于發(fā)聲和亮劍，堅(jiān)決杜終“失語(yǔ)”的不良狀態(tài)，快速形成各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，檔案部門負(fù)責(zé)，各級(jí)相關(guān)職能部門參與的檔案文化開(kāi)發(fā)機(jī)制。

其次，層層簽訂行檔案文化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。為保證工作落到實(shí)處，必須納入日常管理工作范圍，只有權(quán)、責(zé)、利明確與對(duì)等，才能保證工作有條不紊地進(jìn)行以形成大的工作合力。每年年初，按計(jì)劃地簽訂責(zé)任狀與落實(shí)相關(guān)內(nèi)容，并與個(gè)人績(jī)效考核建立聯(lián)系。

最后，完善檔案部門文化建設(shè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。所謂檔案部門建設(shè)評(píng)價(jià)，就是在科學(xué)分析檔案部門文化建設(shè)過(guò)程的基礎(chǔ)上，對(duì)檔案部門在精神文化、制度文化、物質(zhì)文化以及員工人本文化建設(shè)方面所取得的成績(jī)、水平和效果給予評(píng)定的過(guò)程。【2】單位檔案文化建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建即要符合單位總體建設(shè)的總體要求，又要符合單位檔案文化發(fā)展的一般規(guī)律與實(shí)際情況，從而進(jìn)一步促進(jìn)其全面提升。

3.3豐富檔案文化內(nèi)容，深入挖掘群眾的多層次需求

首先，完善檔案管理制度建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，在原有制度基礎(chǔ)上，找差距，立措施，抓落實(shí)，要以《檔案工作規(guī)范》為依據(jù)，同時(shí)參考《中華人民共和國(guó)檔案法》結(jié)合自身工作實(shí)際，建立健全各項(xiàng)業(yè)務(wù)的專項(xiàng)制度，以主動(dòng)布局謀發(fā)展，建設(shè)優(yōu)秀的單位檔案文化。

其次，完善檔案文化建設(shè)保障機(jī)制。各級(jí)政府需加大對(duì)檔案建設(shè)的財(cái)政投入力度，優(yōu)化整合資金，重點(diǎn)向基層檔案管理部門傾斜，統(tǒng)籌解決補(bǔ)齊短板，且要深入研究供給側(cè)改革對(duì)檔案文化服務(wù)體系建設(shè)的要求，利用改革紅利，切實(shí)提高檔案文化產(chǎn)品的有效供給。

最后，積極創(chuàng)作檔案文化作品。國(guó)家檔案局局長(zhǎng)，中央檔案館館長(zhǎng)楊冬權(quán)，在2012年全國(guó)檔案工作者年會(huì)上首次提出“要把檔案轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品”，并要求“檔案工作者檔案進(jìn)行篩選、加工、提煉、編篡，把檔案“原料”轉(zhuǎn)化加工為各種形式，特別是當(dāng)下覆蓋面最大，最流行的文化“產(chǎn)品”，從而讓更多的群眾受到熏陶、感化、教育提高”。【3】可見(jiàn)，所有檔案工作人員要多加強(qiáng)專題編研，積極創(chuàng)作。

參考文獻(xiàn)

[1]高呈茜。新媒體環(huán)境下檔案宣傳工作初探【J】湖北檔案2014（12）：9--11

[2]2012年全國(guó)企業(yè)檔案學(xué)術(shù)年會(huì)在寧召開(kāi)[EB/OL].[2013-03-http：//www.managergz.com/message/2012/message_20120918124935.html

作者簡(jiǎn)介

范昕（1985—），女，漢族，湖北黃岡人。文學(xué)碩士，館員，現(xiàn)為湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蠶桑試驗(yàn)站站長(zhǎng)助理。