“五星雙強(qiáng)”的紹興藍(lán)圖

□Q：本刊記者 陳戈

A：紹興市委兩新工委書記、市委組織部副部長(zhǎng) 高建國

Q 紹興市兩新黨建“五星示范、雙強(qiáng)爭(zhēng)先”創(chuàng)建工作是基于一個(gè)什么背景提出，去年提出以來又收獲了哪些成果？

A：開展兩新黨建“五星雙強(qiáng)”［黨建星、實(shí)力星、人才星、文化星、和諧星，黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)（服務(wù)強(qiáng)）（下文簡(jiǎn)稱“五星雙強(qiáng)”）］創(chuàng)建工作，是去年紹興市委結(jié)合當(dāng)前紹興市兩新黨建工作面臨的主要形勢(shì)、任務(wù)和要求等，認(rèn)真研究提出的重大舉措，既是貫徹省委“爭(zhēng)雙強(qiáng)、當(dāng)先鋒”活動(dòng)的“紹興方案”，也是全市基層黨建全域提升“五星”系列爭(zhēng)創(chuàng)的重要組成部分，完全符合黨的十九大提出的“加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”等精神，是今年及今后一個(gè)時(shí)期我市推進(jìn)兩新黨建工作的總抓手、總載體。上市公司更是“五星雙強(qiáng)”創(chuàng)建的重點(diǎn)領(lǐng)域，要走在前列、當(dāng)排頭兵。

去年以來，全市兩新黨建工作扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯，涌現(xiàn)出了不少好做法好經(jīng)驗(yàn)，如諸暨市成為中組部社會(huì)組織黨建工作綜合監(jiān)測(cè)區(qū)，諸暨襪藝特色小鎮(zhèn)黨建工作做法在中組部《組工通訊》刊出，并在去年全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型發(fā)言。海亮教育集團(tuán)和華維外國語學(xué)校被授予省級(jí)民辦學(xué)校黨建工作示范基地，上虞“e游”小鎮(zhèn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”做法在全省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建理論研討會(huì)上作書面交流。總的來看，去年以來我市兩新黨建工作成效主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是聚焦強(qiáng)化政治引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，政治建設(shè)和思想理論武裝進(jìn)一步加強(qiáng)。二是注重全面有效覆蓋，突出提升特色小鎮(zhèn)、園區(qū)黨建，統(tǒng)籌推進(jìn)民辦學(xué)校、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建，新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。三是堅(jiān)持一切工作到支部，以兩新黨組織規(guī)范化建設(shè)為抓手，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)基本制度，兩新黨組織組織力進(jìn)一步提升。四是深入開展“五星雙強(qiáng)”爭(zhēng)創(chuàng)，以黨建工作整體提升推動(dòng)發(fā)展強(qiáng)、服務(wù)強(qiáng)，兩新組織黨組織實(shí)質(zhì)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。五是開展清單化管理常態(tài)化督查，以清單、項(xiàng)目完善工作機(jī)制、注重督導(dǎo)考核、整合各方力量，兩新黨建工作責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。

Q 作為紹興市兩新黨建工作的總抓手，實(shí)施“五星雙強(qiáng)”爭(zhēng)創(chuàng)工作描繪了一張什么樣的藍(lán)圖？

A：“五星雙強(qiáng)”爭(zhēng)創(chuàng)就是要以黨建工作整體提升，推動(dòng)兩新組織實(shí)現(xiàn)“競(jìng)爭(zhēng)有力、人才匯聚、文化健康、環(huán)境和諧”的全面發(fā)展，制定非公企業(yè)和社會(huì)組織20條評(píng)星標(biāo)準(zhǔn)和10條底線標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“3231”行動(dòng)計(jì)劃，即通過3年左右時(shí)間努力，全市200家左右非公有制經(jīng)濟(jì)組織和30家左右社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)“五星雙強(qiáng)”，建成10條兩新組織“雙強(qiáng)”示范帶。

在典型示范引領(lǐng)上見變化見成效。紹興市承擔(dān)的浙江省級(jí)試點(diǎn)，其中有一項(xiàng)就是上市公司引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。去年底，市里以組織部名義向上市企業(yè)董事長(zhǎng)寫了一封信，引導(dǎo)出資人更加理解、支持、重視企業(yè)黨建工作，帶頭開展“五星雙強(qiáng)”爭(zhēng)創(chuàng)，把上市公司培育成“五星雙強(qiáng)”示范高地。組織部門、兩新工委要和上市公司一道共同梳理，探索形成上市公司黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，把底線亮明、跑道劃清，同時(shí)也要留下創(chuàng)新空間，在不降低標(biāo)準(zhǔn)的前提下鼓勵(lì)因企制宜、與時(shí)俱進(jìn)開展創(chuàng)新。今后，兩新組織出資人擔(dān)任“兩代表一委員”、評(píng)優(yōu)選先和兼任社會(huì)職務(wù)，都要注重考察黨建工作，優(yōu)先在“五星示范、雙強(qiáng)爭(zhēng)先”組織中推薦提名。

在助推企業(yè)發(fā)展上見變化見成效。“五星雙強(qiáng)”創(chuàng)建中黨建星是基礎(chǔ)、是統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)力星、人才星、文化星、和諧星是路徑，發(fā)展強(qiáng)（服務(wù)強(qiáng)）是目標(biāo)。把黨的工作融入兩新組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各環(huán)節(jié)，大力推行黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾以及崗位技能比武、技術(shù)攻關(guān)等做法，深化開展“克難攻堅(jiān)當(dāng)先鋒”專項(xiàng)行動(dòng)，廣泛開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，以黨建工作實(shí)際成效助推兩新組織轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。不斷助推引才聚才，深入實(shí)施“黨員人才工程”，大力推進(jìn)“三培養(yǎng)兩推薦”，積極參與紹興“海內(nèi)外英才計(jì)劃”和“國千”“省千”人才推薦申報(bào)工作，為兩新組織提升核心競(jìng)爭(zhēng)力提供人才支撐。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，推動(dòng)黨組織主導(dǎo)先進(jìn)文化建設(shè)，以黨建文化引導(dǎo)塑造先進(jìn)的企業(yè)文化和企業(yè)精神。大力開展“凝心聚力促和諧”行動(dòng)，實(shí)施“關(guān)愛工程”，全面推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建，創(chuàng)建和諧企業(yè)。

在服務(wù)中心大局上見變化見成效。兩新黨建落腳點(diǎn)是服務(wù)企業(yè)發(fā)展，最終目標(biāo)是融入中心、服務(wù)大局。要在助力“最多跑一次”改革上求作為，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)兩新工委溝通協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)和廣大兩新黨組織人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，做到讓“紅色代辦員”多跑腿、讓“店小二”多跑腿，進(jìn)一步為企業(yè)辦事提高效率。要在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上求作為，圍繞農(nóng)村“五星達(dá)標(biāo)、3A爭(zhēng)創(chuàng)”，通過資金支持、結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目對(duì)接等，扎實(shí)開展“千企結(jié)千村、黨建促消薄”。要在助力基層社會(huì)治理上求作為，深化“契約化”共建，推動(dòng)兩新黨組織與村（社）黨組織資源共享、服務(wù)共抓、組織共建。大力推行“公益集市”“點(diǎn)亮微心愿”等做法，組建兩新組織黨員志愿服務(wù)隊(duì)。

Q 紹興市兩新黨建“五星雙強(qiáng)”的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，接下來該如何抓落實(shí)？

A：要在履職盡責(zé)中快抓落實(shí)。各級(jí)組織部門和兩新工委要扛起牽頭抓總責(zé)任，抓好綜合協(xié)調(diào)、政策制定、檢查指導(dǎo)等工作，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和力量建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)工委成員單位和下級(jí)兩新工委的聯(lián)系和指導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)方方面面積極性，形成工作合力。工委各成員單位及有關(guān)部門黨委（黨組、工委）要投入足夠的時(shí)間和精力研究新情況新形勢(shì)，采取務(wù)實(shí)有效舉措推動(dòng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，特別是工委成員單位都有幾家“五星雙強(qiáng)”創(chuàng)建聯(lián)系單位，要指導(dǎo)推進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)建工作。全市上市企業(yè)黨組織、“五星雙強(qiáng)”爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)象及列入各級(jí)黨委雙重管理的兩新組織要堅(jiān)持帶好頭、走在前。

要在創(chuàng)新突破中快抓落實(shí)。注重基層首創(chuàng)，認(rèn)真總結(jié)提煉近年來各地基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，以制度形式固化下來。比如，要認(rèn)真總結(jié)諸暨襪藝小鎮(zhèn)的好做法，進(jìn)一步探索新型黨建工作模式，努力打造基層黨建“綜合體”；要積極推廣上虞“e游”小鎮(zhèn)好經(jīng)驗(yàn)，積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式；要大力推廣諸暨富潤控股集團(tuán)“經(jīng)常性思想政治工作六十條”經(jīng)驗(yàn)，深化兩新組織從業(yè)人員思想政治工作，等等。要注重載體創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)市縣企業(yè)家協(xié)會(huì)的指導(dǎo)與聯(lián)系，適時(shí)召開企業(yè)家座談會(huì)，聽取企業(yè)家對(duì)兩新黨建工作的意見建議；組織開展“五星示范、雙強(qiáng)爭(zhēng)先”論壇，通過邀請(qǐng)上級(jí)兩新黨建專家、企業(yè)黨務(wù)工作專家等共同商討“五星雙強(qiáng)”創(chuàng)建路徑，研究抓落實(shí)的管用措施。

要在完善機(jī)制中快抓落實(shí)。要健全力量配備機(jī)制，各地要配齊配強(qiáng)兩新工委工作力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充實(shí)組織員、組織干事等黨建工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩新工委實(shí)體化運(yùn)行水平。各級(jí)工委成員單位要積極主動(dòng)履職，確保真正有人抓、有人管。要健全日常運(yùn)行機(jī)制，全面推進(jìn)各級(jí)兩新工委成員單位工作項(xiàng)目清單、集中調(diào)研督查、溝通聯(lián)系協(xié)同、工委委員聯(lián)系點(diǎn)、季度例會(huì)等制度，將兩新黨建工作納入工委成員單位目標(biāo)責(zé)任制考核、納入市縣基層黨建工作述職評(píng)議。要健全比學(xué)趕超機(jī)制，開展雙管兩新黨組織書記“互看互學(xué)互比”活動(dòng)，以“改革開放40年、兩新黨建再起航”為主題，以“講演兩新黨建好故事”“兩新好書記”等載體，選樹推廣一批先進(jìn)黨組織、黨員職工以及優(yōu)秀出資人典型，在全市范圍內(nèi)形成強(qiáng)有力的推進(jìn)聲勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大兩新黨建工作影響力。