國有企業工會工作中存在的問題及解決策略的探析

趙永東

摘 要：因受國有企業改制的影響，國有企業的組織結構和產業結構進行了極大幅度的調整，對傳統計劃經濟格局進行了有效改變，使得社會就業方式變得更為多樣化、勞動關系變得更為復雜，社會經濟結構變得更為多元化。因此國有企業工會一定要對自身工作效率進行有效提高，保證國有企業工會工作的順利進行，基于此，本文對國有企業工會工作中存在的問題及解決策略進行深入研究，具有重要意義。

關鍵詞：國有企業；工會工作；問題；解決策略

1引言

自21世紀以來，我國的社會經濟發生了非常大的變化，不斷出現各種經濟浪潮，為能夠對我國新的市場經濟體制進行有效適應，我國各大國有企業均在不斷進行改制，進而國有企業的內部結構發生了非常大的變化。因受國有企業改制的影響，國有企業的組織結構和產業結構進行了極大幅度的調整，對傳統計劃經濟格局進行了有效改變，使得社會就業方式變得更為多樣化、勞動關系變得更為復雜，社會經濟結構變得更為多元化，同時國有企業對工會工作也提出了更多更高的要求，國有企業工會工作出現了更多新的挑戰和任務。因此國有企業工會一定要對自身工作效率進行有效提高，保證國有企業工會工作的順利進行，保證國有企業的可持續發展，因此當前我國國有企業急需要解決的問題，就是制定出有效、合理的工會工作底層，以更好對時期發展需求進行適應。

2國有企業工會工作中存在的問題

2.1職工群體分化，提高工會工作對象的復雜性

因為長時間受傳統計劃經濟體制的影響作用，國有企業員工的成分都是比較簡單的，其地位基本都是處于平等的，在經濟收入方面的差距并不大，工會工作對象能夠對全部員工進行覆蓋。隨著國有企業的不斷改革，現代企業制度逐步建立起來，隨著企業員工隊伍的不斷分化，使得不同員工的利益出現差異，尤其是在經濟待遇差距、政治地位方面。其中，群體類型分布情況為：第一，白領群體，包括高級員工、利技人員，知識分子勞動屬于可參與分配要素；第二，經營管理者群體，在國有企業改革之前，包括企業黨政領導，在國有企業改革之后，包括企業總經理、董事長等，同時對多種不同分配方式進行執行，如股權、期權、年薪等；第三，打工群體，包括外聘的農民工，主要根據自身實際付出的勞動，以得到相應的報酬；第四，普通員工群體，包括企業一線員工，同時該群體的人數是非常多的，主要通過自身掌握的技能，以獲取一定的收入。針對這4類群體，他們的地位都是不一樣的，自身需求是不同的，因而工會工作的要求也就不一樣，作為國有企業工會，應根據員工隊伍結構的具有便會，有效調整工作方法和工作重點。

2.2員工就業方式的多元化，使協調勞動關系要求變高

在最近幾年中，隨著我國國有企業的不斷改革，所有制結構的發展變得越來越多元化，大大提高了企業中勞動關系的多變性和復雜性。勞動者、經營者、所有者之間的矛盾越來越明顯，企業員工下崗現象變得越來越嚴峻。企業未來對更高的經濟效益進行追求，便實行減員政策，需要一些崗位，不斷凸顯矛盾。在國有企業中出現越來越多的突發事件和勞動爭議，如因受侵犯利益轉為因企業改革對利益調整而造成的勞動爭議，由個人勞動爭議變化為群體性勞動爭議，同時規模變得越來越大，導致國有企業工會的處境變得越來越差。

2.3國有企業員工收入差距的不斷增大，增大了工會的維權難度

隨著企業改革分配制度的深入執行，使得平均主義、大鍋飯現象徹底消失。目前，經營者開始對股權制、年薪制進行執行，員工實行崗級制，在分配領域中包括資本要素、技術要素等。在企業內部中實行的分配方式變得越來越多樣化。隨著市場經濟競爭程度變得越來越激烈，國有企業對知識和人才給予越來越高的重視，為能夠吸引更多的科技人員、高端人才，國有企業制定了一些分配傾斜政策，使得國有企業中不同員工群體的收入差距變得越來越大，許多普通員工群體的收人水平并不高，只要這類群體出現一些突發性困難，便很難能夠度過這個難關。此時，在方法手段、經濟實力等方面，工會也很難幫助這些員工解決困難。

2.4國有企業傳統工會工作無法適應國有企業的改革形勢

國有企業傳統工會工作無法適應國有企業的改革形勢，具體表現為：第一，思想觀念比較落后。許多思想觀念仍為計劃經濟制度下的上級布置工作，在工作過程中缺乏活力和創新精神。第二，工作方法比較落后。工作方法沒有對企業員工的實際工作需求進行緊密結合，沒有充分的時效性和針對性，在工作過程中缺乏主動性，工作方式對搞活動過于重視，仍采取傳統活動方式，無法對當前市場經濟規律進行有效適應，不能有效把握宏觀形勢。第三，工作內容缺乏超前性。工作內容過多，導致員工不能將自身應作的工作做好，同時還應對不該做的工作進行應付。第四，不能對作用進行充分發揮。當前國企員工最為迫切的要求就是希望國企工會能夠對員工自身的利益進行有效維護，對自身權利進行有效保護。不過在實踐工作過程中，工會并未真正為企業員工著想，導大大降低企業員工對工會的信任。第五，工會的工作作風不夠扎實。特別是企業領導機關存在非常嚴重的行政化傾向，工作年初進行布置，在年終進行總結。一些工會，為對工作進行應付，便將人手不足作為理由。第六，國有企業干部隊伍的素質水平偏低。

3國有企業工會工作中存在問題的解決策略

3.1進一步完善國有企業的工會領導組織體系

工會組織體系是工會所有工作開展的重要基礎，所以應將《工會法》相關規定內容作為主要依據，對企業基層工會組織進行構建，重新建立改革國企工會組織，進一步完善工會組織的網絡構架，工會協管干部應充分發揮自身的職責，對各級黨組織進行有效協商，根據精干高效的標準，對高素質人才進行有效選拔，以使工會隊伍不斷壯大，保證工會工作任務的順利完成。對國有企業工會機制不斷進行完善，充分體現工會的優勢，以有效維護工會的職能，進而對完善的工會領導組織體系進行構建。針對國有企業聘用的一些特殊群體，如農民工、臨時工，應對其組織，使其加入到工會組織中，對工會力量不斷進行充實，不斷擴大工會組織基礎，對工會凝聚力進行有效增強。

3.2明確國有企業的工會工作對象

認真調查企業員工群體的實際情況，對員工群體的需求進行深入了解，對員工群體的變化趨勢進行有效掌握，對員工狀況進行有效關注，這樣才能保證工會工作的順利進行。積極協調、參與企業員工群體之間的利益關系，遵守公平、高效的原則，有效協調員工群體之間的利益關系，使企業矛盾得到有效化解，調動對員工工作積極性進行有效調動，保證企業的可持續發展。

3.3工會應對工作方法不斷進行轉變和創新

一直以來，國企工會的工作內容偏于僵化，沒有將國企內外環境的變化情況作為主要依據，及時調整工作內容，最終造成工會工作方法過于單一化，工作方式過于落后。一些國企工會工作方法一直沒有發生變化，不管遇到何種問題，都是選用相同方法來進行解決，沒有有效結合工作的實際情況，有效靈活變通工作方法，大大降低了國企工會工作的效果。因此只有摒棄傳統的工會方法模式，根據國企的實際發展情況，準確定位，不斷進行改革和創新，國企工會工作才能夠不斷進步，不斷對社會發展進行有效適應。另外，還用重視企業員工隊伍的建設工作，對工會工作人員的法則觀念進行不斷加深，提高員工工作的主動性、積極性、專業性，這樣才能有效改善工會員工的工作方式，確保企業的可持續發展。

3.4工會干部應不斷對自身素質進行提高

作為工會干部，應對自身思想觀念進行轉變，對自身傳統思維方式進行改變，在工作過程中不斷進行創新，對自身法律意識不斷進行加深，通過對法律武器的充分運用，有效維護員工的合法權益。

4小結

綜上所述，國企應高度重視工會工作，對國有企業工會工作中存在的問題給予深入認識，同時制定出有效的解決對策，這樣才能使工會工作效率得到有效提高，保證國有企業的可持續發展。

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