網絡輿情下高校公共危機應對策略

左軼男

摘 要：高校公共危機一直以來備受大眾關注。高校輿論的特殊性與網絡發展的特點相結合，使得高校公共危機的處理工作處于被動的劣勢。在網絡輿情下，如果高校公共危機處理不當，必然會帶來負面的影響，很容易形成群體性事件。文章主要對網絡輿情下高校公共危機的相關方面進行介紹，僅供參考。

關鍵詞：網絡輿情；高校；公共危機

所謂公共危機，就是指對社會中的基本價值和準則產生威脅的事件，并且在短時間內必須要做出處理。在國外，人們對于公共危機的重視程度較強，并且提出了關于公共危機處理的4個基本環節，分別是縮減、預備、反應和恢復。而高校的公共危機主要是指高校在正常教學的過程中可能出現的各種對教學秩序造成嚴重影響的事件，包括校園內的流行病、校園內部出現的對社會造成嚴重影響的敵對勢力、暴力傷害事件以及教學事故等。網絡輿情的背景下，網民對于高校的公共危機更加關注，而且眾說紛紜。如果在短時間內沒有得到妥善解決，必然會上升到社會道德的高度，對高校和當事人造成十分惡劣的影響。

1 高校公共危機事件引發熱點的原因

1.1 大學生網民群體數量龐大

隨著我國高校的擴招，大學生的數量每年都在增加。高等教育逐漸進入到大眾化的時代。在網絡高度發達的今天，大學生群體作為上網數量最多的群體之一，往往會影響到網絡的輿論導向。但是，大學生并沒有踏入到社會當中，經驗不足，思考問題會不全面。而且他們的價值觀和人生觀還在趨于成熟的階段，并沒有完全成熟。因此，在遇到問題時往往會出現從眾心理，或者是單純地按照自己的想法來做出評價。大學生對于新鮮的事物比較容易接受，而且好奇心較強，在網絡輿論擴散的過程中，高校公共危機事件就會得到廣泛傳播，而且大學生群體本身會做出一定的評價。

1.2 公民新聞與網絡傳播奠定基礎

網絡技術迅猛發展，公民新聞這種非專業的報道方式更容易被人們接受。在信息飛速傳播的今天，人們往往會通過各種網絡平臺來獲得最新的資訊，了解新聞動態。對于新聞背后的真假性，網民們往往不太關注。他們更加關注的是報道的事件是否符合自己的價值觀，如果發現與自己的價值觀有偏差，則免不了要評頭論足一番。在無形中，網民直接地成為某個事件的道德評判者。可見，公共新聞和網絡的飛速傳播，讓高校公共危機事件得到了廣泛傳播，同時形成了基本的輿論導向。

1.3 網絡輿情的負面信息得到凸顯

傳統的主流輿情與現如今的網絡輿情之間往往會形成一種對抗，這一點很容易被網絡民眾關注。網民對于現實的不滿情緒會爆發在高校的公共危機事件的評論當中，對于傳統的輿情會產生不屑一顧的態度。網民很少只關注公共危機事件的本身，而且將眼光放在與事件相關的其他因素上，比如高校的建設、教師的素質等。這就將高校的公共危機事件當作工具，將輿論完全折射到高校方面。人們更愿意站在譴責的角度來看待事情，這樣一種具有傾向性的言論就出現在公眾的視野當中。

2 高校公共危機網絡輿情處理與引導工作的問題

2.1 高校輿論話語權有限

所謂話語權就是人們對社會現象或者是社會事件發表自己看法的權利，也被稱為“說話權”。話語權也是控制輿論的權力。在網絡社會當中，誰擁有話語權，誰就能自由地將自己的觀點進行表達，同時還能對社會的其他言論加以影響。對于高校來說，發表話語權的主要途徑就是校園的門戶網、校報以及校內的論壇，除此之外，高校幾乎沒有任何話語權。一旦高校公共危機事件出現，高校無法對于校外的輿論進行控制。而最多的輿論都來自于校外的網絡。高校在處理輿論的過程中，受到有限話語權的影響，對于輿論風險無法及時有力地防范。網絡的傳播速度相對較快，在高校采取辦法解決的同時，輿論早己鋪天蓋地，形成網絡。因此，高校輿論話語權的問題直接關系到公共危機事件的發展方向。

2.2 高校承擔無限責任

一旦高校出現了公共危機事件，網民們都會將責任歸結到高校的管理工作上。由于高校管理方式不合理或者是監督不到位，出現了公共危機事件，必須要承擔相應的責任，甚至做出相關的賠償。一些輿論會將高校的責任擴大化，認為大學生的監護責任完全落到高校身上。公眾對于受害者很容易產生同情的態度，學校權益卻很少受到人們的關注。大學生在學校中發生的一切問題都應該承擔責任，這是人們的普遍看法。但是，大學生很多已經是成年人，他們已經成為具有完全民事行為能力的人，高校雖有責任，但大學生的自我管理意識和行為也占據著重要的地位。從這一點上看，高校享受了很少的權益，卻承擔著無限量的社會責任，這也是高校公共危機事件會飛速傳播，且被人廣泛關注的重要因素。

2.3 高校身份被網絡主觀強加“強者”符號

在高校公共危機事件發生之后，網民們往往認為高校就是社會中的“強者”，而受害者則是必然的弱者，用本身毫無根據的價值理論來評判高校的公共危機事件。這種身份的界定并沒有從法律和道德的實際去考慮，網絡輿情背景下，高校一直處于被質疑和指責的方面。這就給高校處理公共危機事件造成嚴重的影響。畢竟，輿論的對與錯并沒有誰來進行審判。

3 高校公共危機網絡輿情處置和引導

3.1 建立長效的領導機制

科學、高效的領導機制對高校輿情工作起到重要的促進作用。網絡輿情工作能夠得以順利進行的基礎和前提就是領導系統的決策。各大高校會在完成正常教學工作的前提下，在校園內部成立專業的網絡輿情應對領導小組，小組成員包括高校的各個領導層成員。由高校的黨委進行統一領導，設置專門的調度機構，同時有宣傳部、網絡信息部、保衛部門、外事部門與學生處等。各個部門的密切配合，最終會形成較為科學、長效的聯動機制。在高校公共危機事件的處理中，高校的領導機制要充分發揮其優勢作用，不斷調研、咨詢法律顧問，妥善處理事件，盡量減少在社會輿論當中的負面影響。

3.2 建立網絡輿情的監管預警機制

為了對教育輿論進行控制和引導，教育部實施了教育輿論周報制度，并且組織相關的力量來對教育系統當中的相關報道進行整理和分析，做好動態分析工作，旨在對網絡輿論的趨勢進行引導。在此過程中，教育部會提醒高校要時刻關注網絡輿論的發展態勢，最大限度地減少負面話題的出現。這—工作展開之后，各大高校都加強了對網絡輿情的監督和管理工作力度，紛紛建立網絡輿情建設工作體系，做好信息的收集工作。前提是高校對公共危機時間的輿情等級進行評判，建立引導工作的預案工作，提升監管工作的科學性和全面性。

3.3 建立公共危機信息公開機制

網民從很大程度上不僅僅關系高校公共危機時間本身，而是對事件發生的背景、場景、時間以及相關人員的態度進行關注。一些微小的細節可能是網民關注的重點。網民的言論希望得到應和，產生共鳴，進而達到一種發泄和譴責的目的。如果高校在處理公共危機事件的過程中沒有做到及時高效，網民則會對高校的工作產生質疑，進而引發較大的負面影響。現如今，互聯網的自由性和匿名性較為普遍，網民不會將更多精力放置在事件本身以及處理難度上，而是緊緊追著高校的動態不放。因此，高校建立信息公開機制具有一定的現實性和必要性。高校可以通過相應的平臺來發布校方的看法和態度，讓網民及時地了解到學校在處理公共危機事件過程中的態度和進程。比如，高校的官方微博以及門戶網站都是比較權威的。通過及時地發布信息，可以從某種程度上對網絡謠言的傳播進行防治，同時能夠建立起學校的威信。這種做法對于網絡輿情的監管也起到了重要的作用，不僅可以解除民眾對高校的質疑，還能夠對網絡輿情進行引導，提醒民眾事件發生的諸多影響因素，引導網民全面地看待問題，不要讓言論飽含針對性。

3.4 建立網絡輿論引導和平衡機制

在處理公共危機事件的過程中，高校除了要及時發布消息，還需要對輿論進行引導。具體來說主要可以從以下幾個方面來入手：（1）高校可以培養一部分網絡輿論平衡員。這些人需要掌握網絡傳播的特征，同時是具有一定權威性的人員。一般來說，高校的專家和學者可以勝任這—工作。（2）大學生黨員以及骨干力量也可以參與到其中。網絡輿論平衡員的主要工作內容就是對輿論進行監督和引導，及時地對輿論做出回應，防治輿論出現矛盾或者是被計劃的問題。（3）經常游走在各大論壇和網絡上的高校學生也可以作為輿論平衡員。他們可以作為輿論領袖來對負面的輿論進行引導，同時發布一些關于網民應該如何看待問題的言論，將負面輿論進行平衡和引導。

3.5 建立大學生心理干預機制

高校出現公共危機事件之后，大學生難免會受到影響，他們的心理可能會出現恐慌狀態。嚴重的還會被危機事件影響長期處于緊張或者是慌亂的狀態下。因此，高校為了對大學生不良心理進行預防，需要建立心理干預機制。在此過程中，高校要充分地應用各類資源，發揮心理咨詢的優勢作用，做好干預工作，積極地與大學生溝通。同時，高校還需要設置各種不同的講座或者是座談方式來緩解大學生的危機心理，讓大學生重拾積極樂觀的心態。

4 結語

在網絡輿情下，高校公共危機的一旦出現必然會造成一定的社會影響。高校應該從輿情特點和危機事件本身的特點出發，制定出較為科學有效的解決機制。比如領導機制、預警機制、信息公開機制、輿論平衡機制以及大學生的心理干預機制等。只有這樣才能更好地適應飛速傳播的網絡輿論，提高高校自身的權威性。

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