國企基層黨組織戰斗堡壘作用發揮的研究

周文謙

摘 要：基層建設工作是國有企業發展中的獨特優勢和優良傳統。黨支部是我黨的重要組織基礎，同時也是進行黨組織建設和黨員管理的基本單位。在新時期，國有企業加強基層黨支部工作，可以促進國有企業的發展，進而使國有企業在未來激烈的市場競爭中占據優勢。本文就基層黨組織戰斗堡壘作用的有效發揮進行研究。

關鍵詞：新時期；國有企業；基層黨組織

一、強化國企基層黨組織戰斗堡壘作用的重要性

（一）是從嚴治黨的內在要求

黨的十八屆五中全會特別強調，要“加強黨的各級組織建設，強化基層黨組織整體功能”。十八大以來，習近平對全面從嚴治黨做出重要論述：“全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求”，“從嚴治黨是全黨的共同任務”。全面從嚴治黨，在“四個全面”戰略布局中處于核心地位，做好基層黨組織建設，是嚴格管理黨的組織和黨員正風肅紀，重構良好政治生態的要求。

（二）是對國企黨建的新定位和新要求

全國國有企業黨建工作會議上，習近平提出：“堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。”對加強國有企業黨建工作提出了新的要求。

（三）是公司改革發展的迫切需要

當前，在中國經濟轉型升級的新常態下，公司正處于改革發展的關鍵時期，面臨著前所未有的壓力和挑戰?；鶎狱h組織是黨聯系干部職工的橋梁紐帶，一方面擔負著宣傳和執行黨的路線、方針、政策，貫徹落實公司黨委和行政各項決定的任務，另一方面，還為安全生產等各項工作提供重要保證。切實加強基層黨組織建設，增強生產一線廣大干部職工“與企業同發展，做生產一線的排頭兵”的責任意識，才能實現安全生產局面持續穩定，保證公司健康順利發展。

二、新時期國有企業基層黨支部工作中存在的問題

（一）基層黨支部的內部民主無法得到發揮

民主集中制是我黨的一項基本的領導和組織制度。根據民主集中制的有關規定，在黨支部的人員構成中，每一個黨員都是平等的，沒有職位高低以及主次的區別。但是，在國有企業中，很多人將職場中的上下級關系等帶入黨內，對民主集中制的踐行產生了不利的影響。黨支部開展工作的重要制度之一就是集體決策，并就議事程序、內容等有嚴格的要求。但是當前的實際情況是，黨支部書記決定議事內容，并對議事原則產生影響，議事進程往往會受到控制。在國有企業中的這種現象使黨支部決策的科學性天以及準確性被減弱。

（二）黨務工作和行政工作不能有效的結合

在國有企業中，強化基層黨支部工作的主要目的是促使我黨政治任務的實現，這是行政組織和群團組織無法替代的?；鶎狱h支部建設的主要職能是充分的發揮其在政治方面的核心作用，支持和領導行政組織、群團組織展開各種工作，進而使黨的方針政策可以在國有企業中認真的貫徹落實。但是就當前國有企業的情況來看，基層黨支部和行政之間的工作開展并不是十分的順利，黨的領導作用被視為一般的行政領導，一些基層黨支部人員沒有大局意識，不分層次的包攬所有的工作。在國有企業中的這種現象使黨務工作和行政工作不能有效的結合，黨支部領導的工作重心被弱化，其領導效能無法得到充分的發揮，并很大程度的影響著行政領導分工責任的積極性和主動性。

（三）黨員的作用未能充分的發揮

當前，我國的市場經濟獲得進一步的發展。而且在十八大報告中，將市場經濟的基礎性作用改為決定性作用，這使得一些黨員對自身的未來發展感到迷茫，或多或少的存在消極怠工的問題，這使得一些黨員出現信仰危機，進而導致其黨性觀念缺乏、責任意識不強、進取心缺乏等問題。存在這些問題的黨員將自己本應承擔的職責拋諸腦后，不思進取，因而很難適應社會快速發展變化的要求，一些黨員出現了較為嚴重的急功近利思想。還有一部分黨員個人利益觀念十分嚴重，將國家和集體利益棄之不管，這對國有企業基層黨支部建設工作產生了嚴重的阻礙。

三、新時期下加強國有企業基層黨支部工作的對策

（一）堅持民主集中制

民主集中并不僅僅是我黨的領導和組織制度，而且是我黨始終保持自身先進行的重要機制。在國有企業中，在基層黨支部工作中貫徹實行民主集中制，是一個將理論和實踐緊密結合在一起的復雜問題，它可以使基層黨支部更好的把握未來的發展方向，并最大程度的將群眾凝聚在一起，進行群眾建設。在國有企業中，要想在基層黨支部工作中貫徹實行民主集中制，首先黨支部書記要將自己的模范和榜樣作用充分的發揮出來，其他的黨員同志要不斷的提高自己的工作、作風、道德、政治以及思想素養。其次，應該嚴格執行民主集中制的有關內容，在實際的工作中，堅持實行黨內批評、自我批評、黨內監督、集體領導等制度，最終營造出一個嚴正、民主、和諧的氛圍。

（二）堅持共產黨員的精神追求

我黨安身立命的根本性原則就是堅定共產黨員的理想信念和精神追求。為了保持這一重要的精神追求，在國有企業的基層黨支部工作中，一定要十分重視黨的先進性和純潔性建設，并將黨的先進性和純潔性建設作為建設的主線，引導廣大的黨員干部時刻堅守自己的理想信念。始終堅守自己的理想信念，實際上就是要廣大的黨員干部保持積極樂觀的心態，在實際的工作過程中，鑄就自己的優良品質，盡力打造充分正能量的黨員形象。與此同時，國有企業基層黨支部人員需要始終保持純潔高尚的精神追求，培養自身形成健康的生活情趣，始終使自己的行為規范符合社會功德、職業道德以及家庭美德。

（三）構建為人民服務的科學機制

在新的歷史時期，加強國有企業基層黨支部工作，首要的出發點和落腳點都應該是職工群眾的切身利益，在實際的工作中，采取一系列措施維護、發展職工的利益，進而為國有企業的基層黨支部建設鑄就最為牢固可靠的力量之源。要想做好為群眾服務的工作，維護和發展群眾的利益，與群眾建立緊密的聯系，建立一個科學長效的機制是十分有必要的，而且要在長期的發展中不斷提升規范化和制度化水平。

四、結語

“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其源泉?！毙滦蝿菹?，國有企業黨的建設只能加強、不能削弱。

綜上所述，在新的歷史時期，國有企業的所有工作中，一個十分重要的構成部分就是其基層黨支部工作。要想在新環境下加強國有企業基層黨支部工作，發揮其戰斗堡壘作用，就要認真的分析當前基層黨支部工作中存在的問題，針對這些問題提出有效的解決對策。

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（作者單位： 中國鐵建港航局集團有限公司總承包分公司，廣東 珠海 519000）