一次性筷子生產(chǎn)鏈的相關(guān)分析

吳越

摘 要：“使用一次性筷子破壞環(huán)境”的說(shuō)法由來(lái)已久。當(dāng)今社會(huì)背景下，外賣(mài)行業(yè)迅速發(fā)展，一次性筷子使用頻率有增無(wú)減。每件事物都有它的兩面性，過(guò)多的渲染一面就會(huì)引起誤解。本文將對(duì)一次性筷子生產(chǎn)鏈產(chǎn)生的相關(guān)影響進(jìn)行分析，以使大眾能客觀認(rèn)識(shí)一次性筷子與環(huán)境之間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：一次性筷子；誤解；生態(tài)環(huán)境；社會(huì)發(fā)展

一、引言

當(dāng)今社會(huì)，快餐文化的盛行，讓大眾對(duì)一次性筷子有著過(guò)多的誤解。比如2008年海南省人民政府中一篇名為《關(guān)于禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性筷子的建議》[1]中就認(rèn)為一次性筷子就是在破壞森林資源，于是便認(rèn)為一次性筷子破壞生態(tài)環(huán)境。但客觀來(lái)講，“一次性筷子破壞生態(tài)環(huán)境”的說(shuō)法并不妥當(dāng)，應(yīng)該說(shuō)“劣質(zhì)加工的一次性筷子可能會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境同時(shí)對(duì)人體造成一定的危害”。 這自然要牽扯到一次性筷子的加工過(guò)程所需要的原材料和生產(chǎn)步驟。一次性筷子原料主要是速生楠竹[2]（俗稱(chēng)為毛竹），即為“速生林”的一種。速生林的存在就是要被砍伐加工成各種商品，從而更大程度上提高了替代天然林被破壞的效率。而會(huì)對(duì)人體造成一定的危害的生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要是化學(xué)處理過(guò)程。并且在2016年7月27日下午河北省十二屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，聽(tīng)取了關(guān)于《河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)條例（草案）》[3]的說(shuō)明。《條例》第三十一條明文規(guī)定：有固定門(mén)店的餐飲服務(wù)企業(yè)不得提供一次性木質(zhì)筷子。對(duì)于違反規(guī)定的，由食藥監(jiān)管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以200元以上500元以下罰款。這種將一次性筷子的使用標(biāo)準(zhǔn)寫(xiě)進(jìn)條例中的做法從一定程度上可以進(jìn)一步的規(guī)范一次性筷子的相關(guān)企業(yè)。

二、市面上常用一次性筷子的原材料及生產(chǎn)環(huán)節(jié)

速生林[4]，是速生作物的一種，而一次性筷子的原材料絕大多數(shù)為經(jīng)濟(jì)速生作物[3]。所以，一次性筷子的原材料是一種日常消耗品。

速生林本身的存在價(jià)值就是保護(hù)天然林。天然林的生長(zhǎng)速度慢、轉(zhuǎn)化率低、利用率不高、對(duì)于天然林的開(kāi)伐規(guī)定也很?chē)?yán)格。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)木質(zhì)筷年耗木材資源近500萬(wàn)立方米，而全國(guó)林木年采伐量約4758萬(wàn)立方米，筷子就占了10.5%，生產(chǎn)筷子的木材有效利用率有60%[5]。

假設(shè)以上條件成立，生產(chǎn)一次性筷子占木質(zhì)筷的比重會(huì)更大，甚至超過(guò)50%。但事實(shí)并非如此。木質(zhì)筷包括一次性筷子和家用性筷子。家用性筷子在日常生活中更換速度比較慢，所以家用性筷子比例就少。市面上大多是原材料為毛竹的一次性竹筷。毛竹從出筍到采割大致為2-3年[6]，而天然林十年后才能成材。天然林被砍伐后從新再次生長(zhǎng)，需十年以上的時(shí)間。如果是一片一千畝、管理良好的人工毛竹林，每年可以提供巨量的原材料。但是，一片一千畝的天然林就無(wú)法達(dá)到這樣的效果。

目前，在市面上銷(xiāo)售量比較大的一次性筷子主要為一次性竹圓筷。一次性竹圓筷機(jī)械工藝流程依次為：原竹鋸斷、剖成竹條、三面剖平開(kāi)片、成型竹絲、化學(xué)處理（漂白、殺菌）、沖洗、烘干、定尺、磨光、削尖銑花、整理、包裝、出廠(chǎng)[7]。其中對(duì)人體有危害的最大可能性的環(huán)節(jié)為“化學(xué)處理（漂白、殺菌）”。

在漂白和殺菌的過(guò)程中經(jīng)過(guò)硫磺熏蒸和雙氧水漂白。一次性筷子中測(cè)出有害物質(zhì)[8]并不能說(shuō)明這一批產(chǎn)品是不合格的，因?yàn)檫@些有害物質(zhì)在不同產(chǎn)品中的含量是有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。

其實(shí)分別出劣質(zhì)的一次性筷子的方法很簡(jiǎn)單。一般顏色重或發(fā)黑、味道刺鼻的一次性筷子建議不要使用；而且可在溫?zé)崴薪荩绻曜宇伾凕S程度較深，這樣的一次性筷子盡量也不要使用[9]。

三、對(duì)于“取消使用一次性筷子”的相關(guān)分析

一些關(guān)于“一次性筷子”的建議，其實(shí)存在很大的片面性。例如，取消使用一次性筷子[10]。

首先從大眾角度出發(fā)。現(xiàn)在的年輕人大多是快餐生活，而配送的外賣(mài)中自然會(huì)附贈(zèng)一次性餐具。如果取消使用一次性筷子，消費(fèi)者就須自備餐具，使用的餐具大多是多次使用（不排除特殊情況）。所以多次用筷的銷(xiāo)量便會(huì)迅猛增長(zhǎng)，多次用筷的原材料為天然林。多次用筷還需沙具消毒，如果只是沖洗一下，這種做法對(duì)大眾也是一個(gè)隱患。

其次從餐廳經(jīng)營(yíng)者角度出發(fā)。如果餐廳不供應(yīng)一次性筷子，而是提供多次用筷。便會(huì)導(dǎo)致殺菌消毒工作加重，也會(huì)增加經(jīng)營(yíng)上的諸多不便：額外開(kāi)支、消毒工作變得繁重、對(duì)多次用筷進(jìn)行清洗的水資源費(fèi)用增加等等。如果不提供用筷，的確可以解決以上問(wèn)題。但如果大眾遺忘自帶用筷，店家又無(wú)法提供餐具，便會(huì)對(duì)餐廳產(chǎn)生負(fù)面影響。

再次從一次性筷子生產(chǎn)商角度出發(fā)。對(duì)于他們而言，這將是一場(chǎng)挑戰(zhàn)。如果禁令一出，一次性筷子的相關(guān)公司很可能破產(chǎn)。一次性筷子公司自然會(huì)裁員、下崗失業(yè)人數(shù)增加。再加上社會(huì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力，社會(huì)的不安定因素將層出不窮。國(guó)家政府對(duì)一次性筷子公司的打擊力度增加、工作人員工作量巨大，引起當(dāng)?shù)鼐用窨只偶由仙鐣?huì)輿論渲染，社會(huì)的不穩(wěn)定因素持續(xù)增加。

最后從生態(tài)環(huán)境角度出發(fā)。相關(guān)法規(guī)一出，對(duì)應(yīng)的一次性筷子替代品就會(huì)供不應(yīng)求、多次用筷的銷(xiāo)量迅猛增長(zhǎng)、速生林利用價(jià)值下降、減少速生林種植、轉(zhuǎn)而加大采伐自然林、我國(guó)的生態(tài)環(huán)境將受到挑戰(zhàn)。

四、相關(guān)問(wèn)題的個(gè)人分析

既然一次性筷子的問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn)，我們就應(yīng)該去解決問(wèn)題，既要“嚴(yán)管”，又要“支持”。

1. “嚴(yán)管”

雖然海南省的《關(guān)于禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性筷子的建議》所提出的有些建議過(guò)于片面，但其中的一些分析因素和強(qiáng)制措施是值得學(xué)習(xí)和借鑒的。一方面，雖然《餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范》[11]要求減少使用一次性筷子，但沒(méi)有嚴(yán)禁使用。因此，衛(wèi)生部門(mén)在執(zhí)法上不單單只是針對(duì)不合格的一次性筷子進(jìn)行沒(méi)收處理，可以加大權(quán)利對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行處罰。工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)從生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)把關(guān)，對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格一次性筷子的企業(yè)嚴(yán)厲打擊。各部門(mén)應(yīng)忠于職守，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通。這樣不僅加大了執(zhí)法力度，還強(qiáng)化了行政作為。管理部門(mén)權(quán)利和規(guī)模的擴(kuò)大，所需要的專(zhuān)業(yè)人才也隨之增加，從而可以緩解部分的就業(yè)壓力。

另一方面，由于一次性筷子更為嚴(yán)格的市場(chǎng)管理，對(duì)劣質(zhì)的一次性筷子和相關(guān)的違法行為的打擊力度的提高，從而做到外部施壓，提高了一次性筷子的生產(chǎn)質(zhì)量。無(wú)形中加大了生產(chǎn)一次性筷子的企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)。優(yōu)勝的企業(yè)在合并其他的一次性筷子企業(yè)時(shí)，更具規(guī)模，使得生產(chǎn)水平再次提高。同時(shí)，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，勞動(dòng)力的需求也隨之增加。從而帶動(dòng)一次性筷子的相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，就業(yè)崗位增加，就業(yè)壓力也可得到緩解。

2.“支持”

隨著一次性筷子的相關(guān)企業(yè)更具規(guī)模化，再加上有著“支持”的相關(guān)政策，可在原有的一次性筷子的發(fā)展基礎(chǔ)之上通過(guò)刺激改革，發(fā)展“新型一次性筷子”。同時(shí)，讓生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)注入新鮮的“血液”。這樣，相關(guān)企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，原材料的利用率也進(jìn)一步提高。一次性筷子的相關(guān)企業(yè)和監(jiān)察部門(mén)就能達(dá)到“相互促進(jìn)”、“生態(tài)平衡”和“可持續(xù)發(fā)展”的新階段。

[參考文獻(xiàn)]

[1]許少敏. 關(guān)于禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性筷子的建議[R].2008-08-05.

[2]資料.漢典[M].[引用日期2017-12-31].

[3]河北省政府. 河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)條例（草案）[R].2016-07-27.

[4]人工林百度百科.百度百科.2012-12-31.

[5]Prince0Mark.一次性筷子的好處[OL].2017-10-13.

[6]互動(dòng)百科.毛竹[OL].[引用時(shí)間2017-12-31].

[7]killatw.一次性筷子的制作過(guò)程[OL].2017-10-08.

[8]中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn).GB 19790.2-2002 一次性筷子 第2部分竹筷[S].2005-06-28[引用時(shí)間2018-01-02].

[9]百度百科.一次性筷子優(yōu)劣鑒別[OL].[引用時(shí)間2018-01-03].

[10]中經(jīng)網(wǎng)友.支持取締一次性木筷，環(huán)保從小事、身邊事做起[OL].2009-06-19[引用時(shí)間2018-01-02].

[11]中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn). 餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范[s].2007-12-01.

（作者單位：南京林業(yè)大學(xué)，江蘇 南京 210037）