大力推廣“五抓五促”助力草牧業發展轉型升級

文│唐昊（云南省草山飼料工作站）姜勇（云南省曲靖市沾益區飼草飼料工作站）陶麗瓊（云南省會澤縣草原監理站）劉瓊波（云南省曲靖市飼草飼料工作站）

云南省有草原面積2.29億畝，可利用面積1.78億畝，居南方第二位，全國第七位。全省有萬畝以上連片草地1177塊，其中5萬～10萬畝連片21塊，10萬～20萬畝以上連片9塊，20萬畝以上連片5塊。近年來，通過國家重大草原保護建設項目的實施，2017年新增種草面積483.65萬畝，其中，人工種草405.86萬畝（多年生117.07萬畝，一年生288.79萬畝），改良草地77.79萬畝。在草原保護建設項目中，全省大力推廣“五抓五促”，成效顯著，現將經驗總結如下：

一是抓項目帶動，促發展方式轉型升級。云南省開展草原保護建設工作已有30多年。30多年來，在省委、省政府的高度重視下，在國家有關部委的關心支持下，云南先后實施了飛播種草、高寒山區種草養畜、南方草山草坡開發示范工程項目、“人、草、畜三配套”示范項目、天然草原恢復和建設項目、天然草原退牧還草工程、草原生態保護補助獎勵機制、南方草地推進項目及退牧還草（巖溶地區草地治理試點）工程等重大項目。通過草原保護建設項目的實施，強化了牛羊重點基地縣建設，牛羊圈舍、青貯氨化窖、儲草棚等基礎設施明顯改善。2017年年末，牛羊圈舍面積達9120.10萬平方米，青貯氨化窖容積達2436.67萬立方米，儲草棚628.95萬平方米，飼草料機械達85114臺（套）。通過抓項目帶動，強化綜合配套技術推廣，促進了牛羊養殖方式由傳統的天然放牧逐步向以草定畜、劃區輪牧、草畜平衡、舍飼和半舍飼適度規模養殖轉變，牛羊舍飼率明顯提高。

二是抓結構調整，促飼草料產業提質增效。為做好優質飼草料產業，建立種養結合、草畜聯動、糧草兼顧的草產業體系，云南省出臺相關扶持政策，并緊緊抓住國家大力發展草牧業的有利時機，以糧改飼為抓手，依托轄區內的牛羊養殖規模企業和飼草料加工企業，以訂單合同、流轉自種等方式，超額完成2017年糧改飼種植及收儲任務。截至2017年12月8日，全省31個糧改飼縣區共完成收儲面積49.53萬畝，完成收儲152.52萬噸。部分縣區完成質量較好受農業部肯定，如曲靖市沾益區2017年新建飼草料基地7個，累計完成全株青貯玉米、苜蓿等優質飼草料種植7.1萬畝，優質飼草料種植面積占比達30.13%，購置各種飼草料加工設備0.26萬臺（套），建飼草料收儲設施17.62萬立方米（平方米），年收貯、加工優質飼草料14.46萬噸，在種、養、加、銷等環節實現增收4000多萬元。

三是抓試驗示范，促牧業科技支撐水平。全省狠抓牧草引種試驗及應用推廣工作，全年開展了43個牧草品種的引種試驗，新增5個青貯玉米和8個燕麥品種；在25個牛羊重點生產縣繼續示范推廣種植優質牧草5萬畝，其中開遠、建水、個舊、元陽、祥云進行多年生黑麥草＋鴨茅＋葦狀羊茅＋白三葉混播放牧草地推廣示范面積1萬畝；在全省推廣草山改良和冬閑農田（地）、果園空閑地和疏林草地種草50萬畝，其中高休眠級紫花苜蓿3萬畝；對青貯玉米、蕓豆等13個品種的26個樣品進行了營養成分分析試驗。按農業農村部要求，在小哨和元謀2個國家草品種區域試驗站，開展了48個草品種的區域試驗工作，實際完成草品種試驗數據52個。基層草原站也高度重視試驗示范工作，如沾益區飼草飼料工作站對秋季煙地套種青貯玉米、苜蓿﹙牧草﹚包膜青貯、“曲辰9號”全株青貯玉米高產栽培等技術，進行試驗示范和技術攻關，并對試驗示范成果進行推廣轉化。目前，已完成秋季煙地套種青貯玉米2.32萬畝，苜蓿﹙牧草﹚包膜青貯1.78萬噸，“曲辰9號”高產飼料玉米種植1.2萬畝，建試驗示范基地5個。

四是抓草原監測，促生態文明建設。根據《云南省2017年草原監測工作實施方案》，云南109個縣市區承擔常規監測及草原生態保護補助獎勵機制政策效應監測、草原固定監測點監測。其中，常規監測樣地105塊，禁牧樣地85塊，草畜平衡草地170塊，固定監測點樣地26塊。縣級完成入戶調查任務后，省級按10%的比例對入戶調查的縣市區進行抽查，每個抽查的縣（市、區）抽查入戶調查30%農牧戶。通過統計和抽查，全省圓滿完成了監測任務，全省共完成樣地調查386個，樣方3582個，入戶調查3270戶，完成監測和調查任務任務的100%；共抽查15個縣（市、區）、145戶農牧戶，2017年云南省天然草原綜合植被蓋度86.58%，草群平均高度26.06厘米，每公頃鮮草產量10041.22千克，可食牧草鮮草產量7891.27千克，全省鮮草總產量13628.70萬噸，可食牧草鮮草產量10710.63萬噸，可合理載畜3693.32萬個羊單位。通過抓草原監測，形成了一個人人愛草管草護草、草原生態明顯改善的良好局面。“綠水青山就是金山銀山”的草牧業發展理念正得到全面落實。

五是抓創新模式，促經營方式大力推廣。在推進草牧業發展工作中，大膽探索，大膽實踐，創新思路，總結推廣了一批草牧業生產經營模式。一是“企業＋貧困戶”的產業扶貧模式。如曲靖市民欣牧業有限公司、沾益興達農牧發展有限責任公司等企業，把糧改飼補貼項目與扶貧攻堅相結合，引導轄區內的貧困戶種植青貯玉米，與貧困戶簽訂青貯玉米收購合同，全力助推項目實施區域貧困戶脫貧摘帽；二是“建植人工草地＋舍飼、半舍飼”相結合的生態草牧業發展模式。如沾益天茂林牧有限公司、沾益羊陽農牧發展有限公司等6家牛羊規模養殖企業，建植人工草地4.32萬畝，劃區輪牧面積3.56萬畝，采用放牧+補飼的飼養管理方式，形成了“建植人工草地＋舍飼、半舍飼”相結合的生態草牧業發展模式；三是“觀光、休閑＋生態草牧業”產業延伸發展模式。如沾益坤泰園藝有限公司、曲靖浩凱農林投資開發有限公司兩家企業，充分利用已建的萬畝高原生態牧場資源，大力開展草地觀光、休閑娛樂、農事體驗等活動，牧場年純收入達400多萬元，解決了500多人的就業問題。

2018年是貫徹黨的十九大精神、實施鄉村振興戰略的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃的關鍵一年，云南省草業技術推廣部門將以黨的十九大精神為指導，貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞中央1號文件和農業農村部1號文件精神，以推進畜牧業供給側結構性改革為主線，著力提升草原保護建設水平，實現生態和效益的協調發展；著力促進草產業發展，加快建設現代飼草料產業體系；著力轉變草食畜牧業發展方式，形成規模化生產、集約化經營的產業發展格局，大力推廣“五抓五促”發展經驗，為全省草牧業發展和鄉村振興戰略做出更大的貢獻。