關于加強小型農田水利工程建設與管護工作的思考

刁建銘

摘 要： 我國作為一個農一大國，近年來對于農業經濟的發展越來越重視。在當前農業發展過程中，小型農田水利工程發揮著非常重要的作用。通過做好小型農田水利工程建設和管護工作，可以有效的保障糧食生產安全，實現有限水資源的合理利用，為農業經濟的更快更好發展奠定良好的基礎。文中分析了加強農田水利建設與管護工作的重要意義，并進一步對加強小型農田水利工程建設與管護工作的措施進行了具體的闡述。

關鍵詞： 小型農田水利工程；建設；管護；意義；措施

農業經濟作為我國經濟的重要組成部分，同時也是綜合國力及國際競爭力得以提升的關鍵所在。為了全面促進農業經濟的發展，則需要重視農村小型農田水利設施建設，增強農業生產抵御自然災害的能力，更好的推動農業經濟的健康、平穩發展。當前我國小型農田水利設施建設與發達國家之間還存在較大的差距，因此需要在當前工作中要進一步加強小型農田水利工程建設與管護工作，使其能夠為農業生產提供更高效的灌溉服務。

1加強小型農田水利工程建設與管護工作的重要意義

1.1有助于社會的和諧穩定

由于農業在國民經濟發展過程占據重要的角我以，通過加強小型農田水利工程建設和管護，可以有效的提高農產品產量，更好的推動農村市場的發展，實現農民增收，促進農村社會的和諧、穩定發展，為社會和經濟的健康、持續發展奠定良好的基礎。

1.2確保國家糧食安全

當前水資源短缺已成為全世界需要普遍面對的問題。水資源緊張的態勢，也給農業用水帶來了較大的制約。在當前農業生產過程中，為了穩定糧食生產力，需要進一步對灌溉水利用情況進行優化，全面提高灌溉水利用率，為了達到這一目標，需要加強小型農田水利工程建設與管護工作，更好的滿足現代農業發展需求，保證國家的糧食安全。

1.3有利于國民經濟發展

通過重視小型農田水利工程建設與管護，可以有效的提高農業產量。由于糧食問題直接關系到民生，因此通過重視水利工程基礎設施建設和管護工作，有利于全面提高農業生產效率和經濟效益，更好的推動農業經濟的健康、持續發展。

2加強小型農田水利工程建設與管護的措施

2.1統一規劃，因地制宜的制定建設方案

我國由于土地面積大，自然環境和氣候類型等都有十分大的差異，造成我國農業經濟的類型多種多樣，小型農田水利設施的建設方面也應該根據不同地區的實際情況進行不同的設計和施工。各級政府應該在統一管理的基礎上，對各個地區不同的自然環境和農業特點進行區分，擬定合理的農村小型農田水利設施建設的改革方案，因地制宜的推動方案的落實，保證土地資源有效、合理的運用，促進農業經濟又好又快的發展。

2.2加大政府財政投入力度

現階段我國大多數農村地區的小型農田水利設施建設年久失修，不能有效的發揮其應有的作用，造成這些問題最主要的原因就是政府等相關部門對其進行的經濟投入遠遠不足，使其在應用過程中，如果出現某些問題和故障，沒有充足的經費去進行維修，最終導致其報廢。現階段我國對于城市環境建設投入了大量的人力、物力、財力，但是卻在很大程度上忽視了農村經濟的建設，重城市輕農村的現象非常明顯，特別是對于小型農田水利設施方面的經濟投入遠遠不足。農村經濟的健康發展對我國經濟的整體發展有著十分重要的影響，如果不能保證其健康發展，甚至會影響到我國社會主義的安定團結。因此，想要從根本上轉變以往小型農田水利設施落后、陳舊的局面就應該從根本上加大對其的財政投入，積極地引導和帶領村民進行小型農田水利設施的建設，讓其真正的造福于民，保證農村經濟的平穩、快速、健康發展。

2.3采取靈活多變的水利經營機制

當前農村小型農田水利設施普遍存在利用率低的問題，這與落后的經營體制存在直接的關系。因此各地需要針對實際情況，積極對傳統的小型農田水利設施的建設和管理工作進行一定的改革，充分考慮到當地農業經濟發展的實際情況，制定完善的改革措施，并將其深入的應用到農業經濟的發展中去。當地政府可以把水利工程作為一個大單元，將每戶農民作為大單元中小的組成部分，聯合成立起促進農村經濟發展的水利合作社，并按照“自負盈虧、自主經營”的模式去進行，將水利合作社按照股份分給合作社中的農民，充分的調動其在水利工作中的積極性和主動性，促進其可持續快速發展。同時，相關的政府領導機構還應該根據不斷變化著的市場經濟的具體情況對農村小型農業水利設施的建設進行調整，尋求更加適合農業經濟發展的新制度和新形勢。另外，在小型農田水利工程建設過程中，政府部門還需要對小型農田水利設施建設過程中占用耕地補償問題進行考慮，相關部門應該根據國家對于被占耕地的賠償辦法及時的對農民進行補償，保證小型農田水利設施的順利修建，促進農業經濟的健康、持續發展。

2.4創新管護機制，提升小型農田水利設施的作用

在當前加強小型農田水利設施建設和管護工作中，需要充分認識到小型農田水利設施建設和管護的重要性，在重視水利工程設施建設的同時，要提高管護意識，并從行動上將各項管護工作做到位。同時還要針對區域不同類型設施的特點，構建完善的管護預警和保障機制，對于小型農田水利設施后期管護給予制度上的保障。在實際管護機制中，需要對政府和農戶在管護機制中的職責和要求進行明確，積極引導農戶參與到小型農田水利工程建設與管護工作中來，全面提升小型農田水利設施的作用。

進一步對農戶參與機制進行完善，推動政府與農戶的共同管護。農戶對于小型農田水利設施的投資和管護意愿與許多因素有關，在實際工作中，需要針對不同因素的特點，通過開展針對性的農戶管護調動工作，嘗試以設施產權制度改革為重點，通過集體成員協商的方式，全面提高小型農田水利工程管護的效率。另外，不寧建立多渠道的管護資金籌集體制和用水協會管理體制，實現管護機制的多元化，切實強化小型農田水利工程管護工作。

3結束語

在當前農業生產過程中，小型農田水利工程發揮著非常重要的作用。在當前農田水利工程建設過程中，通過重視小型農田水利工程的建設和管護工作，可以有效的提高水利工程設施的使用效益，將水利建設與管護集中于一體，對傳統的水利建設觀念和模式進行創新，全面提升小型農田水利設施的使用價值。而且通過加強小型農田水利工程建設和管護工作，還能夠有效的增強農業生產過程中對自然災害的抵御能力，進一步促進農村經濟的健康發展，實現農民的增收，為新農村建設奠定良好的基礎。

參考文獻

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