梁毓君 王藝璇
摘要:企業廉潔文化是企業文化的重要組成部分,是企業廉潔工作從文化層面的延伸,是新形勢下深化國有企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作的有效載體和抓手,是從源頭上防止腐敗的有效途徑和方法。加強廉潔文化建設,如何充分發揮其教育引導作用,仍是當前國有企業反腐倡廉建設的一個重要課題。下面就以某國有企業X企業為例,談談關于加強企業廉潔文化建設的幾點思考。
關鍵詞:企業;廉潔;建設
X企業在發展過程中應注重廉潔文化建設與企業文化建設的融合,扎扎實實開展廉潔文化建設,通過廉潔文化這個窗口傳播誠信理念,完善廉潔制度,強化廉潔從業監督,扎實推進懲防體系建設,營造了“和諧文鋁、廉潔文鋁、陽光文鋁”的濃厚氛圍,促進企業健康、持續、和諧發展。企業廉潔文化建設,就是要建立“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的廉潔文化理念,引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的地位觀、權力觀、利益觀,為反腐倡廉提供強大智力支持和思想保證。
一、關于企業廉潔文化建設的幾點思考
1、主抓引導企業廉潔文化思想的兩種人。
第一種是各級領導干部。廉潔文化建設的前提是領導干部認識是否到位,措施是否得力。企業廉潔文化建設,屬企業黨建和精神文明建設范疇,離不開企業主要領導的支持和倡導。企業領導的關鍵地位決定了企業廉潔文化建設的力度,只有他們率先垂范了,企業廉潔文化建設才能更有實效和說服力。如果領導層能夠自覺實踐正確的人生觀、價值觀、權力觀、政績觀,做到清正廉潔,行得正走的端,就必然會帶出一支作風強硬的隊伍,必然會帶動廣大員工自覺遵守企業規章制度,必然會提高廣大員工投身企業工作的積極性和創造性。因此,企業領導干部要把廉潔文化建設作為一項責任,努力在艱苦奮斗、勤儉創業上下功夫;在倡導正氣、完善制度上下功夫;在創造效益、提高員工收入上下功夫,牢記宗旨要求,自覺維護黨的形象和自身形象。
第二種是企業廣大職工。廣大職工身處各下屬單位,對廉政文化建設同樣肩負著重要責任。廉潔文化建設需他們的積極參與,職工作為企業廉潔文化建設的主體,要將其引導好、保護好、發揮好他們的積極性。職工群眾也是企業各類文化的創造者和執行者,企業的一切文化來源于群眾,來源于群眾的實踐活動,因此,職工也是廉潔文化的“主力軍”,要充分發揮職工群眾的積極性和創造性,在“建”中引導職工廣泛參與,在“建”中培養職工的廉潔意識。一是突出廉潔文化教育的重點,緊緊圍繞廉潔文化價值觀深入開展。應該說為民、務實、清廉是廉潔文化的核心價值觀。其中“為民”是核心,“務實”是基礎,“清廉”是內在要求,企業廉潔文化教育就是幫助每一位職工認同這種價值觀,踐行這種價值觀。二是豐富廉潔文化教育載體。要使廉潔文化貼近職工,貼近生活,貼近實際,就必須不斷豐富廉潔文化教育載體,廣泛開展一些職工喜聞樂見、生動有趣的文化活動。如企業黨政領導講廉潔黨課、舉辦防腐倡廉文藝晚會、開展廉潔圖片及書畫展等,增強宣傳教育的吸納和感染力。要注重發揮企業“大宣教”作用,構建黨政工團齊抓共管的宣教格局,整合各方面宣教資源,調動各方面參與廉潔文化建設的積極性和創造性。通過上下聯動、干群合力和廣泛持久的廉潔文化建設,讓廉潔文化深入人心,在企業形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反貪的良好氛圍。
2、通過各種形式的傳播載體,使廉潔文化深入人心。
開展廉潔文化教育是企業廉潔文化建設的基本任務,是筑牢思想道德防線的關鍵和從源頭上預防腐敗的重要途徑,也是廉潔文化建設的重要形式,更是傳輸正確思想、樹立正確觀念、指明正確方向、劃定正確界限的文化先導。開展廉潔文化建設教育首先要同開展安全文化教育一樣,深入到基層一線,做到廣而告之、形式多樣,同時還要不斷創新教育載體,可通過豐富多彩,靈活多樣的建設載體,有效增強了廉潔文化建設的吸納力和感染力,使廉潔文化建設扎實開展。比如:一、利用企業調度中心的企信通,經常向黨員干部傳達廉潔信息,發送廉潔短信,做到警鐘長鳴;二、在企業道路主干道兩側以及各辦公樓前樓里設立廉潔建設宣傳欄,堅持每月出刊一期,為廉潔文化建設營聲造勢;三、利用公司網站和企業報廉潔文化建設專欄,宣傳黨的廉潔政策,報道企業廉潔文化活動,渲染廉潔文化建設氛圍;四、開展內外部簽訂廉潔建設協議書活動。在企業內部各職能部門簽訂廉潔協議書的同時,與協作單位和供應商也簽訂廉潔建設協議書,明確廉潔目標,分解廉潔責任,促使各方嚴守承諾,廉潔自律;五、暢通廉潔舉報通道,設立意見箱,公開電子郵箱和舉報電話,自覺接受企業內外和黨內外監督。
3、依靠完善的制度,鞏固企業廉潔文化建設。
黨的十六大報告強調指出,“不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害,黨的執政地位就會有喪失的危害,黨就有可能走向自我毀滅”。完善的制度作為一種行為規范,對提高企業的管理效力、執行力、競爭力都起著至關重要的作用。加強廉政制度建設,嚴明紀律,是從源頭上預防和治理腐敗的根本保證。領導要時時刻刻貫徹執行黨風廉政建設責任制、干部廉潔自律若干規定、領導干部廉政談話制度、重大事項報告制度、職代會述職述廉等制度的落實,以企業制定的各項制度、規定、辦法為依據,不超越制度辦事,不跨越特權辦事,不違反原則辦事,用心做事,廉潔做人,做到警鐘長鳴,警句常看,警醒頭腦,努力構筑起預防不廉潔行為的防火墻。
4、監督與懲治融合一體。
光有教育,沒有監督與懲處,防范違法違紀的最后一道防線就會消失,廉潔文化建設就不可能全面。加強監督與懲治,保持強勁勢頭,是廉潔文化建設得以深入的保障。很多腐敗和不廉潔行為的發生,很大程度上在于有效監督的缺失,在于懲治錯誤的不及時性和嚴肅性,從而造成一失千足恨的后果。首先,企業相關管理部門要明確自身的監督職責,認真履行管理職能,加強對基層一線的檢查監督,認真履行管理職能,加強對基層一線的檢查監督,認真按制度辦事,確保每項工作在陽光下操作、在制度下形成。企業紀委監察部門更要深入到關鍵點、敏感點、重大項目建設、重要經營活動中發揮職能作用,實施紀律監督,以確保每項工作的合法性和規范性,預防違規和腐敗行為的發生。 其次,要形成全員參與監督的廉潔安全網,重獎舉報有功人員。員工是企業廉政文化建設的重要力量,只有充分發揮廣大員工參與監督的積極性,才能使監督做到立體、全面和公正,確保監督不留盲點,讓員工正義感的眼睛為企業的廉潔建設做貢獻。 再次,要加強基層廉政監督員的教育和培養,提高他們的業務能力,為他們撐腰桿、常打氣,關心他們的進步,為更好地實施監督打下基礎。 最后,要對那些執迷不悟膽敢以身試法的腐敗分子也必須徹底查處,嚴懲不貸,只有這樣才能維護法律法規的尊嚴,確保制度的嚴肅性和公正性。也只有這樣才能教育更多的人,樹立廉潔意識,自覺警鐘常鳴;才能讓違紀違法的人知道:私欲+貪禁+僥幸=萬丈深淵。與國家法律或企業法規作對,不但自己會斷送前程,家庭也會為之遮顏,更為企業和社會所不容。
企業廉潔文化建設,是一個具有長期性、艱巨性、復雜性的工作,是與企業的發展具有內在的同步性,與人的成長發展休戚相關,是企業持續發展的“防火墻”,做好企業廉潔文化建設,需要在動態中去思考,需要在工作中提防,需要在生活中提醒,特別是作為領導干部,時刻應該思己思人思企,用廉潔的文化熏陶自己,用廉潔的行為規范自己,用廉潔的思想影響他人,用廉潔文化打造企業品牌的含金量,為企業又好又快的發展做貢獻。