郝科強
摘要:文章首先對加強部隊財務管理工作的重要性進行分析,然后探析現階段部隊管理中存在的管理制度不完善、預算管理不足、監督不到位等問題,并探索加強部隊財務管理的路徑,旨在為部隊節省開支,促進部隊實現有序發展。
關鍵詞:部隊;財務管理;加強路徑
引言
近年來,財務管理在各行各業占據的地位越來越重要,逐漸成為影響行業發展的重要因素。對于部隊來說,財務管理工作會直接影響到部隊建設,因此,部隊相關人員應緊跟時代發展潮流,加強部隊財務管理,及時解決財務管理中存在的問題,為部隊建設的順利進行打下堅實基礎。
1部隊財務管理工作的重要性
部隊在我國國家建設、國防安全、社會穩定方面發揮著重要作用。財務管理是部隊建設的一部分,財務管理工作的綜合水平會影響政府財政資金應用的有效性,甚至會影響部隊的核心建設。因此,做好部隊財務管理很重要。
一, 部隊不同于其他部門,部隊的財務資金主要來源于財政劃款,因此,加強財務管理,促使資金實現最優配置,對于部隊順利建設來說尤為重要;
二, 財務管理工作的有效性能夠保障資金的合理運用,進而保證部隊各項工作順利開展,同時,財務管理工作能夠很好的反映部隊當前財務采購的整體情況、發展情況和運營情況,能夠為后勤工作的開展提供支持;
三,良好的財務管理工作也是依法管理工作的重要體現,根據相關要求,部隊財務管理工作的開展要嚴格按照《預算法》、《會計法》等相關法律進行,在實際管理過程中應貫徹落實這些法律法規。
2當前部隊財務管理中存在的不足
2.1預算管理不到位
預算管理是財務管理的重要內容,也是影響財務管理水平的重要因素。但是現階段,我國部隊預算管理不到位的問題較為突出,具體表現在以下兩個方面:首先,部隊相關人員對預算管理的重視程度不夠,導致預算管理工作不夠科學。例如,在對部隊的預算進行管理的時候,使用的方法是在往年支出的基礎上進行適度的增加,這種預算的方法雖然具有很方便的可操作性,但是一旦部隊的支出出現大變動,就不能夠進行及時的補救;其次,預算執行力較差。在部隊實際財務管理的過程中,財務管理人員難以認識到預算管理的作用,常常會忽視預算管理,因此導致預算管理執行困難,執行力差。很多部隊在實際建設過程中,只管根據需求花錢,往往會忽視做出的預算,導致預算管理流于形式,只是為了應付上級檢查,沒有真正落到實處。
2.2財務管理制度不完善
完善的財務管理制度能夠為財務管理工作提供制度保障。但是當前,我國大多部隊財務管理制度有待完善,這對于財務工作的正常運轉存在不良影響?,F在的部隊財務管理大多使用部門雙向管理,也就是在部隊財務進行中央集中控制,由財務和事業兩個部門共同對部隊經費進行管理。但是,現在這些制度不能有效的解決所有財務問題。一些部門的財務管理工作只是為了應付檢查,因此其只關注財務管理制度的形式,對于制度的實用性關注較少,這種情況下,極易導致部隊支出預算出現問題,部隊物品管理缺失,給部隊財務管理工作的開展產生阻礙作用。
2.3財務管理工作與上級部隊的管理工作脫節
財務管理工作與上級部隊管理工作脫節的現象在基層部隊較為常見。由于基層部隊財務管理系統不完善,與上級部隊聯系不緊密,導致上級單位難以對其展開有效的監督工作,另外,部分部隊沒有實施財務的集中核算工作,也沒有貫徹落實資金的預算管理工作,導致財務管理的真實性難以得到保證。尤其是基層部隊資金的審批及后續的采購工作并沒有嚴格按照計劃進行,基層部隊并沒有將這些審批得到的資金用于預定的采購,這也表明基層部隊的財務管理工作中存在很多漏洞。
2.4財務管理監督力度不足
監督力度不足是導致部隊財務管理水平難以提升的重要因素。一般而言,由經委會對財務管理工作進行監督,但是現階段,這種監督流于形式,難以真正起到作用。由于監督不到位,導致一些部門對經費報銷的處理不夠細致,相關監督部門對資金的管理流程認識不足,導致部隊財務管理過程中,多方面財務審批、渠道開支等財務問題的出現,例如對于個人借款,財務管理人員沒有按照相關經費指標進行放款,導致經費管理混亂,經費超支現象嚴重。
3加強部隊財務管理工作的途徑
3.1加強部隊預算管理
一,部隊應對財務管理人員進行培訓,使其意識到財務管理的重要性,進而重視財務管理工作,在工作過程中做到盡職盡責,進而為部隊財務預算管理工作提供人力支持;二,實施零基數預算方法,雖然實際實施過程中,這種方法比基數預算模式復雜,但是其能夠確保每一分錢都花在該花的地方,避免資金浪費,節省資金支持。
3.2深化財務集中核算管理工作
集中核算是一種先進的財務管理方法,有利于基層部隊財務工作的開展,有利于實現集中化管理,上級單位要從基層部隊目前的實際情況出發,完善工作方法和管理細則,保證工作順利開展。集中核算管理工作的主要原則是綜合預算管理,其需要以部隊建設的相關要求為依據,不斷對財務預算管理的范圍進行細化,同時對預算資金進行分類,將預算外的支出納入到監督管理范圍內。總之,部隊財務管理人員應采取一些正確、積極、合法的措施,深化財務集中核算管理方法,提升財務管理水平。
3.3完善財務管理制度
完善的制度可以使財務管理工作規范化、高效化的運行。要完善財務管理制度必須對財務管理部門的義務、責任進行確認。對預算管理方面要制定出合理的經費收支制度。使用科學的方法安排項目預算,在法律法規范圍內,提升預算的準確性和可靠性。除了對金錢進行管理,應將物品管理也納入財務管理制度中,要明確記錄、登記物品的出入情況、經費超支情況,保證先登記,再入賬。同時,要不斷完善財務管理人員的管理制度,加強對財務工作人員的管理,不斷提升其綜合素質,避免出現貪污受賄等現象,同時應明確財務工作人員的相關責任,確保出現財務問題時能夠找到相關負責人,避免出現相互推脫責任的現象。另外,應緊密結合部隊的實際情況以及相關的法律法規和財務制度,在法律法規的基礎上對財務管理制度進行完善,有效保障部隊財務。
3.4完善監督制度
完善的監督制度能夠有效提升財務管理水平,促使財務管理向著有序化、科學化方向發展。因此,要對部隊財務管理部門運用完善的監督制度,其體系主要包括對上級部門進行監督、內部人員互相監督和社會共同監督等多重監督體系。定期檢查支出、票據等數據,監督經費運行的所有流程。在上級部門進行監督時要注重活動規劃的財務狀況。內部互相監督要求財務管理人員互相監督,對經費的預算經過多次、多人核實,對經費預算嚴格把關。只有加強對財務人員的管理,才能有效避免貪腐現象的發生。
結語
總而言之,當前部隊財務管理中仍存在管理制度不完善、預算管理不到位等問題,因此,相關人員應不斷提升自身素質,貫徹落實財務管理制度,加強對相關財務信息的監督,全面提升部隊財務管理水平,節省開支。
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