工程項目成本管理的問題綜述

摘要：文章闡述了工程項目成本管理的概述和作用，并進(jìn)一步介紹了應(yīng)遵循的原則，同時找出了存在的問題，最后提出了解決措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程項目成本管理原則預(yù)測

工程項目成本管理，就是在完成一個工程項目過程中，對所發(fā)生的成本費用支出，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測、計劃、控制、核算、考核、分析等進(jìn)行科學(xué)管理的工作，它是以降低成本為宗旨的一項綜合性管理工作。

一、建筑工程施工項目成本管理概述

（一）土木工程施工項目成本管理概念。土木工程施工項目成本管理：是指施工企業(yè)結(jié)合本行業(yè)的特點，以施工過程中直接耗費為對象，以貨幣為主要計量單位，對項目從開工到竣工所發(fā)生的各項收支進(jìn)行全面系統(tǒng)的管理，以實現(xiàn)項目施工成本最優(yōu)化目的的過程。土木工程施工項目成本管理是企業(yè)管理中很重要的基礎(chǔ)管理，它包括落實項目施工責(zé)任成本、制定成本計劃、分解成本指標(biāo)、進(jìn)行成本控制、成本核算、成本考核和成本監(jiān)督的全過程。

（二）建筑工程施工項目成本管理的基本特點

（1）事先能動性。土木工程施工項目一般在項目管理的起始點就要對成本進(jìn)行預(yù)測、制定計劃、明確目標(biāo)，采取各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)、管理措施以完成目標(biāo)。（2）綜合優(yōu)化性。它是指土木工程施工項目成本管理的過程，必然要與項目的工期管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、分包管理、預(yù)算管理、安全管理等工作緊密結(jié)合起來，從而組成土木工程施工項目成本管理的完整系統(tǒng)。

二、建筑工程項目管理的意義和作用

（一）工程旌工項目成本管理是企業(yè)市場競爭力的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。建筑施工企業(yè)要增強市場份額，并獲得盡可能多的利潤，則最大限度地控制成本（開源節(jié)流）是實現(xiàn)份額和利潤最大化的唯一途徑。因此，土木工程施工項目成本管理水平是企業(yè)競爭力的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，它是企業(yè)市場競爭的命脈，體現(xiàn)了企業(yè)的贏利水平和能力。

（二）工程施工項目成本管理是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在源泉。建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理活動的主要目的是追求經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化，而土木工程施工項目經(jīng)理部是企業(yè)最基本的管理組織，其全部管理行為的本質(zhì)就是運用項目管理原理和各種科學(xué)方法來降低工程成本，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，使之成為企業(yè)效益的源泉。

（三）工程施工項目成本管理是確立經(jīng)濟(jì)責(zé)任機制，實現(xiàn)有效監(jiān)控的手段。土木工程施工項目管理日益成為企業(yè)經(jīng)營管理的重心，企業(yè)必然要對土木工程施工項目實施有效的監(jiān)控和績效評價。然而由于項目成本代表著土木工程施工項目管理的核心內(nèi)容，因此土木工程施工項目成本管理就成為土木工程施工項目管理績效評價的標(biāo)尺和重點。

三、建筑工程項目成本控制的原則

對成本控制必須遵循一定的原則，才能充分發(fā)揮成本控制的作用。成本控制一般右下列幾個原則：

（一）全員控制原則：成本控制必須通過全體員工來完成。成本縣—個綜合指標(biāo)，它涉及企業(yè)的方方面面和多個層次并與每個員工的切身利益有關(guān)。因此，要求企業(yè)全體員工都必須樹立成本控制觀念，增強成本控制意識，按照定額、計劃、目標(biāo)進(jìn)行管理。從各個屢次堵塞漏洞，杜絕浪費。

（二）全過程控制原則。成本控制貫穿于成本形成的全過程，它包括施工組織設(shè)計、勞動組織、材料供應(yīng)、工程施工、工程移交等各個方面，伴隨著項目施工的每一階段。只有對全過程進(jìn)行控制，才能促進(jìn)各項成本措施落實到位，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。從總體上說，由于工程項目是連續(xù)施工的，因此，對過程的控制就必須是動態(tài)的，而事后是來不及糾正的。

（三）計劃調(diào)整原則。在實施成本控制時.只有按照成本計劃（預(yù)算）內(nèi)容實施，才能確保各部門在工作職責(zé)內(nèi)逐項落實。但對成本差異金額較大的事項，以及對單項目標(biāo)超計劃使用的，必須經(jīng)過規(guī)定的手續(xù)由專人批準(zhǔn)，并對成本目標(biāo)計劃進(jìn)行調(diào)整。

（四）目標(biāo)管理原則：目標(biāo)管理原則就是把計劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等逐一分解落實。在實施的過程中.目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實可行，要層層落實，越具體越好：目標(biāo)責(zé)任要全面，要條理清楚，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，并對責(zé)任部門進(jìn)行檢查和考評。

四、項目成本控制存在的問題分析

（一）對成本控制不重視。在旌工項目成本管理中，對成本控制重視度不夠，認(rèn)為成本控制沒有必要。沒有制定切實有效的成本控制措施，成本控制責(zé)任不落實，工作不到位，成本管理意識不強，缺乏法律意識、責(zé)任意識，沒有合同觀念。

（二）材料管理不嚴(yán)，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。材料費用約占整個工程造價的60%～70%左右，材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部沒有嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，失竊嚴(yán)重；有的材料、物資過量消耗，浪費嚴(yán)重，機械設(shè)備過度磨損；有的下料計算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。

（三）成本核算流于形式。在施工過程中沒有將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來，沒階段成本分析，沒有分部分項成本分析，沒有實際成本與預(yù)算成本、計劃成本的比較，因此對項目施工成本控制指導(dǎo)意義不大。加上獎勵機制不健全，獎罰辦法不落實，成本超支與大多數(shù)人的個人收入無直接掛鉤，因此管理人員對成本控制情況并不十分關(guān)心。

（四）成本控制人員素質(zhì)不高，有的成本管理人員能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識水平不高，具有理論知識、實踐經(jīng)驗及成本管理經(jīng)驗的復(fù)合型人才不多；尤其是有的成本管理人員不能適應(yīng)成本控制發(fā)展需要，積極充實成本管理的新知識、新經(jīng)驗、新技術(shù)，比如不能掌握工程量清單的計價方式。

五（一）工程項目成本預(yù)測

項目成本預(yù)測是通過成本信息和項目的具體情況，并運用一定的專門方法，對未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢做出科學(xué)的估計，其實質(zhì)就是工程項目在施工以前對成本進(jìn)行核算。通過成本預(yù)測，可以使項目經(jīng)理部在滿足業(yè)主和企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案。因此，工程項目成本預(yù)測是工程項目成本決策與計劃的依據(jù)。

（二）確定成本控制目標(biāo)

根據(jù)每個工程項目招投標(biāo)的具體情況，確立成本控制目標(biāo)。把目標(biāo)建立在項目上，使成本控制目標(biāo)更具現(xiàn)實性和可操作性。落實目標(biāo)成本的責(zé)任并使目標(biāo)成本有效控銅的關(guān)鍵是明確承包人的責(zé)、權(quán)、利，企業(yè)在與項目經(jīng)理簽訂經(jīng)濟(jì)承包合同時.必須確立目標(biāo)成本和責(zé)任，落實承包人的責(zé)任和權(quán)利。

（三）工程項目成本控制通過成本控制，使之最終實現(xiàn)甚至超過預(yù)期的成本目標(biāo)。工程項目成本腔制應(yīng)貫穿在施工項目從招投標(biāo)階段開始直至項目竣工驗收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。因此，必須明確各級管理組織和各級人員的責(zé)任和權(quán)限，這是成本控制的基礎(chǔ)之一，必須給以足夠的重視。

（四）工程項目成本核算

工程項目成本核算是指工程項目施工過程中所發(fā)生的各種費用和形成工程項目成本的核算。它包括兩個基本環(huán)節(jié)。因此，加強工程項目成本核算工作，對降低工程項目成本、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有積極的作用。

（五）加強工程項目成本分析與工程項目在本考核工作

上述兩項工作也非常重要，應(yīng)該堅持制度辦事，持之以恒，企業(yè)就能夠立于不敗之地。

作者簡介：朱富民男 1982年出生漢族中級工程師 2011年畢業(yè)于黑龍江工程學(xué)院土木工程專業(yè)，一直從事建筑項目施工管理等相關(guān)研究