陳俊莉
摘要:近年來隨著我國農業經濟的快速發展,農村金融的發展程度也取得了比較顯著的提升。農村金融的健康發展有利于提高對于農村資本的利用效率,進而促進農業經濟的長遠發展。與此同時,農業經濟作為農村金融的發展基礎,其發展狀況對于農村金融存在直接影響,兩者緊密相關。本文將在對于我國農業經濟及農村金融發展現狀進行分析闡述的基礎上,進一步探討應如何協調推進我國農業經濟增長和農村金融的發展。
關鍵詞:農業經濟;農村金融;發展關系
引言
農業作為我國的第一大產業,其經濟增長狀況對于我國經濟的全面發展存在不可替代的重要作用。而現代化的農業經濟的發展必然離不開金融也的服務支持,所以將農村金融的發展作為農業經濟的重點工作去抓,不僅有利于促進我國金融行業的全面發展,而且也有利于農業經濟在新時期的長遠發展。而對于兩者的關系加以明確則有助于我們采取適當的農業經濟及農村金融發展策略。
1.農業經濟及農村金融發展現狀
自上世紀七十年代末我國實行改革開放以來,我國第二第三產業得到了快速發展,這就使得農村經濟在我國經濟總量中的比重不斷降低。正是因為農業經濟所占比重的降低,使得其對于國民經濟的整體影響力出現了弱化的趨勢,這十分不利于加強農村金融的長期持續發展。但是從宏觀經濟發展的角度看來,短時期內農業經濟對于我國國民經濟的發展仍舊存在重要的推動作用。作為世界上人口最多的國家,同時也是世界上最大的發展中國家,農業經濟的發展狀況直接影響著占我國人口大多數的農業人口的生活水平。
但是就目前整體情況而言,我國對于農業經濟重視程度還相對較低,這直接體現在對于各個產業的資源分配中對于第一產業的資源分配比例較小。毫無疑問這將進一步弱化農業經濟在我國經濟發展中的積極作用,并且將壓縮農村金融的發展空間,不利于農業經濟現代化水平的提升。
現在部分政府官員以及學者仍然認為第一產業只是國民經濟的基礎產業,對其地位認識不清,并且認為只要將其他產業中的發展水平加以提升,就必然會實現對于農業經濟的反哺但是這種觀念實際上存在極大錯誤。這是因為在現在市場經濟的體制下,各種生產因素的供給是有限的,其他產業對于生產因素的占用必定會導致第一產業,也即是農業經濟的生產資料供給不足,從而制約其發展。所以我們應該充分認識到各個產業與第一產業之間存在的某種競爭關系,并注意到農業經濟發展狀況與農村金融之間的緊密聯系。這些現實因素對于當今農業經濟與農村金融的發展產生了巨大的阻礙。
2.農村金融對于促進農業經濟發展的作用分析
首先,農村金融能夠促進我國農業經濟的持續增長。在新的時代背景之下,各個產業要想獲得快速持續的發展,都必須借助現代金融的支撐。在廣大農村地區進行各種金融組織機構的設立,能夠為廣大農民群眾提供高效率的金融服務。與此同時,由于金融機構在資金方面具有較大的優勢,所以其各種職能在農村地區能夠進行自由發揮,有效解決農村經濟發展中資金缺乏的難題,以促進農業經濟的持續發展。此外由于農業經濟發展中特殊的體制,既不是傳統意義上的合作制也不是嚴格意義上的股份制,所以在推進農村金融的發展過程中,也能夠在較大程度上解決農業經濟發展中產權歸屬不明的問題,促進農業經濟的持續發展。
其次,農村金融能夠改進農業經濟的發展模式。由于在傳統農業經濟的發展過程中,對于農村金融的重視程度處在較低水平,所以金融資本對于農業經濟的參與率較低,這就使得我國農業經濟的金融結構亟待改善。發展農村金融對于農業經濟發展的積極作用,還體現在對第一產業中的金融結構進行調整完善之后,能夠幫助政府以及農戶實現對于第一產業中的實體經濟部分的調節發展。就現階段我國農業經濟的發展實際而言,在促進農村金融的發展過程中,并不需要全面滿足農業經濟發展中的各種需要,而是應該根據農業經濟經濟發展的不斷變化,制定出相應的農村金融政策并加以落實。例如目前農業經濟發展中面臨的最大問題農業經濟資金不足,所以在進行農村金融的建設時應該重點加強農村金融融資渠道的多元化建設,為農業經濟的發展提供利息合理的貸款資金,才能有效促進現階段我國農業經濟的快速發展。
最后是農村金融的發展能夠為農業經濟的發展提供新的動力。目前,農業經濟中對于各種生產因素的使用效率已經達到一定限度,難以在短期內實現突破性增長,這就將造成農業經濟發展動力不足的現象。發展農村金融,加強對其結構的調整與其規模的建設,對于實現農業經濟新的增長具有重要意義。所以應該將金融建設中的平衡機制落實到農村金融機構的初期建設與后期日常運營之中,從而實現各種金融與市場之間的有效制衡,為農業經濟的發展注入新的增長性因素。
3.協調推進我國農業經濟增長和農村金融發展的策略探討
3.1加強農村信用體系建設
農村信用體系的完整建設時促進農村金融發展的重要基礎,也是實現農業經濟長遠發展的重要條件。加強農村信用體系建設,首先需要對于現有的農村信用體系進行深入改革。新世紀以來,隨著我國社會主義市場經濟的快速發展,使得農業經濟的發展也面臨著許多前所未有的問題與挑戰,這就意味著農業經濟的發展已經邁入了一個全新的歷史階段。但是傳統農村信用體系的卻未能及時對于這種全新的歷史條件作出對應,這就使得現有的農村信用體系已經難以滿足全新歷史條件下農村金融的發展需要。
對于原有農村信用體系的改革首先需要對主要地農村金融服務機構,也農業經濟農村信用社的產權進行明確歸屬,并且應該對其管理經營方式進行現代化改革,針對當今農業經濟發展的實際需求,對其業務范圍進行重新規劃。此外,政府還應該對于農村金融機構的稅務征收及融資利率等方面的政策進行調整,對于正規的農村金融機構發展給予一定的優惠,以促進農村金融機構的發展。與此同時,農村金融機構本身應對于自己的市場地位加以明確,積極服務與農業經濟的發展。對于農戶貸款等基礎業務的操作程序進行合理簡化,在提升金融服務效率的同時,進一步提升對于廣大農村地區的覆蓋率。
3.2加強民間金融機構的正規化建設
由于當今官方的農村金融機構往往無法滿足當今農業經濟發展過程中對于資金的迫切需求,所以民間資本的融入已經是一個比較普遍的現象。但是由于目前政府部門對于民間資本的融資渠道以及使用途徑管理還不夠規范嚴格,所以應該注意到其中的不確定因素。
為了加強對于民間資本的利用效率并降低由此帶來的金融風險,有關部門應該加強對于的規范化引導,并支持農村金融合理擴寬融資途徑,加強對于民間資本的吸收,使其成為促進農業經濟增長的積極因素。與此同時,還要加強金融監管,引導民間金融機構逐漸為規范運作的社區銀行,建立基本的管理體制、經營范圍、運營模式和監管措施等。這些措施能夠有效加強民間資本在農村金融體系中的流動性,并且對于準入門檻進行明確,從而實現對于民間資本的規范化管理。
3.3進行新型農村金融機構的試點建設
目前我國農村金融機構還是以農村信用合作社為主,但是其覆蓋范圍十分有限,難以滿足當今農業經濟發展對于農村金融機構建設的實際需要,所以在發展農村金融的過程中,注意進行新型農村金融機構的試點工作,在取得較好的實際效果之后在進行大面積推廣。
現階段可行性較高的新型農村金融機構主要包括村鎮銀行、貸款公司以及農村資金互助社等形式,這些金融機構具有一定的資金儲備,并且往往是以小額貸款業務為主,這十分有利于滿足農業經濟發展中對于零散且數額較小的資金需求。這些機構往往是由私人創設,在一定區域內進行農村金融服務時較之傳統的農村合作社,在地緣條件上具有優勢,其可以對于當地的人力信息資源進行充分利用,從而獲取市場競爭優勢,促進農村金融的快速發展。對于社會經濟效益較好的新型金融機構,應該加強試點推廣工作,以更好的服務于農業經濟發展。
4.結語
在全新的歷史時期,為實現農業經濟的持續發展,必須加強對于農村金融的建設。我們應該充分認識到農業經濟與農村金融之間的緊密關系,通過發展農村金融加強農業經濟在我國經濟發展中的影響力。而要協調推進我國農業經濟增長和農村金融發展,就必須加強農村信用體系建設、加強民間金融機構的正規化建設以及進行新型農村金融機構的試點建設。
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