大連市跨境電商綜合實驗區建設的SWOT分析

摘 要：大連市是我國確立的首批跨境電商綜合試驗區之一。為了更好的探索大連市跨境電商綜合實驗區建設，本文針對大連市跨境電商綜合實驗區進行了相應的SWOT分析。通過對大連市跨境電商綜合實驗區建設的優勢、劣勢比較，提出了解決大連市跨境電商綜合實驗區建設的對策，希望推動其建設進程，還可以為我國其他跨境電商綜合試驗區的建設提供相應的借鑒。

關鍵詞：大連；跨境電商；SWOT

大連市跨境電商綜合實驗區前身為中韓貿易合作區，2016年1月國務院常務會議上決定在中韓貿易合作區的基礎上建設大連市跨境電商綜合試驗區。其作為東北地區唯一一個被選中的城市，肩負著宣傳跨境電商的重要職責，其區位優勢比較突出，靠近渤海，為跨境電商的發展打下了堅實的基礎。

一、大連市跨境電商綜合實驗區建設的優勢

1.市場優勢

大連市位于遼寧省遼東半島南端，地處黃渤海之濱，擁有669.0432萬人口，眾多的人口為大連市跨境電商產業園區的發展，帶來了大量的勞動力資源以及專業的電商及物流專業的人才，有利于打開大連市對外貿易產業的發展。大連市地理位置優越，與東北地區其他城市的距離較近，人均消費水平相對比較高，市場潛力巨大，這種消費潛能會極大地促進大連市跨境電商綜合實驗區的發展。大連的區位優勢比較突出，其不僅緊挨著渤海等地區，還毗鄰蒙古、韓國和俄羅斯三個國家，這樣的區位優勢，足以輻射東北、東北亞等地區電子商務產業的發展。

2.經濟區域優勢

大連市的整體經濟發展水平比較高，足以為大連市跨境電商綜合實驗區的建設，帶來完善的基礎設施。2016年，大連市的整體經濟發展水平依然比較高，其生產總值達到了7650.8億元，與2015年相比，經濟水平得到了有效的提升，增長率達到了9%。其中，第二產業的生產總值最高，其次為第二產業，最后為第一產業，究其原因，主要與大連市的經濟結構發展模式有關，造船業比較發達，帶動了第二產業的發展，其生產總值也相對比較高；再加上大連市的經濟發展水平比較高，其第三產業的發展水平也相對較高。三次產業結構由上年的6.4∶51.9∶41.7調整為6.2∶50.9∶42.9，對經濟增長的貢獻率分別為3.2%、55.4%和41.4%。大連具有良好的區位優勢，其位于遼東半島的最南端，三面臨海，海岸線比較長，港口比較多，海路運輸比較發達，這為大連市貨物的運輸，帶來了巨大的優勢條件。大連市的傳統產業與新興產業的發展融合程度比較高，從古老的造船業，到新興的電子產業，使大連的經濟活力水平得到了有效的提升，也為大連市發展跨境電商綜合試驗區，提供了強有力的經濟基礎。

3.物流方面的優勢

大連市以獨特的區位優勢，吸引了大量物流企業，物流產業也得到了有效的提升。在2016年，大連市的物流行業的總產值超過了四百億，占全市總產值的10%。從具體的情況來看，大連市的港口數量巨多，其運輸集裝箱的數量比較大，而陸路交通比較發達，貨物運輸量比較高，對于大連市跨境電商綜合實驗區的建設，打下了堅實的基礎。

二、大連市跨境電商綜合實驗區建設的劣勢

1.人才的稀缺

在電子商務發展方面，大連市人員數量不足，人才專業性也不足。因此，為了提高大連市發展跨境電商綜合試驗區的質量，進而提升大連市跨境電商綜合實驗區的競爭優勢，大連市跨境電商綜合實驗區的建設單位必須向專業化、信息網絡化、規模化方向發展，并且還需進一步拓展功能、物流服務的深度和廣度等方面。另外，根據資料顯示，大連市在跨境電商人才培養方面雖然有一定的基礎和儲備，跨境電商人才短缺的問題仍然沒有得到根本解決。具備國際化視野、熟悉國際貿易規則兼具電子商務專業知識與能力的人才少之又少，從業人員的外語能力不突出，綜合素養有待提升。除此之外，缺乏培訓也是導致大連市發展跨境電商綜合試驗區人才匱乏的原因之一。

2.缺乏有競爭力的品牌企業

大連市跨境電商綜合實驗區的園區中，雖然企業數量眾多，但是具有品牌優勢的企業數量卻不多，雖然部分企業在國內具有一定的品牌效應，但是其在國際上的知名度卻不高，這在一定程度上阻礙了大連市跨境電商綜合實驗區的發展。大連市缺少對企業品牌建設的扶持政策，尤其是在當前環境下，大連市政府沒有成立相應的品牌建設領導小組，沒有對企業建設品牌工作，起到相應的引導作用。大連市政府沒有將企業的品牌升級工作納入政府的工作中，導致大多數企業在發展過程中，僅僅重視企業的經濟效益，而忽視了品牌的升級工作，不利于大連市跨境電商綜合實驗區的發展。

三、大連市跨境電商綜合實驗區建設的機遇

1.跨境電商發展潛力大

第一，與國家電子商務戰略指導思想高度契合度較高，《國務院辦公廳關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》中提出要加強與“一帶一路”沿線國家和地區的電子商務合作，提升合作水平，共同打造若干暢通安全高效的電子商務大通道，同時通過多雙邊對話，與各經濟體建立互利共贏的合作機制；大連市跨境電商發展戰略與國家對跨境電商發展整體思路相一致。第二，大連開放型經濟試驗區先行先試的政策優勢，試驗區戰略定位之一即是創新體制機制，鼓勵先行先試，實行靈活的開放政策，積極探索更加務實的合作方式。開放的政策環境將為跨境貿易電子商務產業發展提供創新發展的政策支持。第三，大連物流產業的發展，為大連市跨境電商綜合實驗區建設，打下了基礎。

2.國家政策的全面展開

第一，與國家政策相符合，2015年6月，國務院印發的《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》提出，運用“互聯網+外貿”的發展形勢，借助“一帶一路”國家戰略的推進，進一步發揮我國制造業大國的優勢，擴大海外營銷渠道，推動開放型經濟的進一步發展。海關總署從稅收、監管模式等領域出臺了相關文件，保障跨境電商的健康發展。國家政策的大力支持，為大連市跨境電商的發展提供了強有力的保障。第二，與我國的“一帶一路”國家戰略相適應。大連市是“一帶一路”國家戰略的北方橋頭堡，是我國、韓國、俄羅斯等東北亞國家經濟走廊的主要節點、海絲路戰略支點、“一帶一路”交匯點、亞歐大陸橋東部最近的起點。隨著“一帶一路”戰略的持續推進，必將帶動大連市跨境電商的快速發展。大連市要培育一批以日韓和“一帶一路”沿線國家為主要目標市場的跨境電子商務B2B、B2C進出口經營主體，力爭形成連通東北亞、輻射全球的物流體系。

3.海外購物消費的普及

中國作為一個消費大國，隨著海外購物消費的普及以及人們生活水平的提高，消費者已經不僅僅將眼光放在國內商品，而是將目光越來越多的投向海外商品。中國消費者對通過跨境電商的熱情極高，遠超美國、日本等國家。大連市作為東北首個跨境電商綜合試驗區，有著相對穩定的消費群體。

四、大連市跨境電商綜合實驗區建設的挑戰

1.其他試點城市帶來的挑戰

大連市作為我國獲批的十二個試點城市之一，面臨著來自其他十一大試點城市的挑戰。雖然，大連在獲批試點城市以前已經具備了一定的發展基礎，其經濟發展水平及物流發展水平，居全國前列。但其他試點城市在試點城市背景下，已在諸多領域進行了探索創新，給大連市跨境電商的發展帶來了嚴峻的挑戰。

2.無跨境電商綜合服務平臺支持業務開展

跨境電商綜合服務平臺需要以地方電子口岸為依托。地方電子口岸的建設自從2003年啟動以來，國務院領導大力推動，各地方政府積極響應。大連地方電子口岸建設相對滯后，僅2015年下半年開始因跨境電商業務發展需要啟動建設大連跨境電商監管服務系統政務平臺（電子口岸一期），用于解決海關、檢驗檢疫兩家主要監管部口的業務監管問題，但該平臺在監管互通和數據共享方面尚無法做到如地方電子口岸平臺一般廣泛涵蓋監管部口、銀行、物流等多個領域的效果。同時大連國際貿易“單一窗口”尚在方案制定階段，還未建設并投入使用。

五、基于SWOT分析的跨境電商綜合試驗區的建設對策

1.大力培養相關專業人才

跨境電商綜合試驗區的發展，必須依托專業人才的加入，而專業人才的缺乏是其目前面臨的最大挑戰，因此大連市政府必須根據跨境電商綜合試驗區的發展狀況，建立學歷教育、職業教育、在職培訓、上崗技能培訓、繼續教育相結合的物流人才培養體系。完善“產學研”結合體制，促進企業和大學機構合作，使大學和科研機構成為跨境電商產業的“虛擬中心”，成為創新性跨境電商企業的孵化中心；加強大連高校物流管理和物流工程專業、電子商務專業的培養力度；在借鑒發達國家及國際組織跨境電商培訓的基礎上，建立一套更為成熟的資格證書培訓體制。

2.扶持品牌企業

為了更好的推動大連市跨境電商企業的發展，大連市的相關部門應該采取相應的措施，扶持品牌企業的發展。大連市政府應該成立品牌培育領導小組，合理的配置相應的工作人員，設置全面的組織構架，安排專業的人員對企業品牌培育工作進行研究，并且制定相應的工作計劃。大連市政府應該將品牌建設納入政府的工作計劃中，通過并且將其列入各個部門的目標責任書中，在規定的期限內，進行實時的考核。對于品牌創建工作來說，政府應該設立品牌獎勵基金，對于獲得企業品牌、市級品牌、中國品牌、國際品牌的企業來說，政府應該給予不同的獎勵，激勵這些企業積極主動的爭創名牌產品。

3.開拓新的供貨渠道

大連市跨境電商試驗區應加強對新的供貨渠道的探索，建立供貨信息傳遞機制，形成網上店鋪、微博平臺等多渠道分層次遞進供貨的趨勢。大連市跨境電商試驗區應該以采購指南為基礎，強化采購指南的陣地作用，依靠新聞傳播媒體，如電視、廣播、報紙等途徑，增加大連市跨境電商試驗區的供貨選擇。參加各種產品發表會、各類產品展示（銷）會、行業協會等途徑，根據跨境電商試驗區的供貨需求，尋找合適的高質量產品。搭建短信、微博、微信等多媒體通知平臺，完善產品供貨體系。收集客戶對產品的評價意見，建立完善的產品銷售體系。

4.完善電子支付制度和技術

大連市跨境電商試驗區應該不斷地完善電子支付制度和技術。加強監督機制的建立，政府應該在特定的時期，對大連市跨境電商行業現狀、存在問題和發展趨勢做出動態監測和評估，以及時調整和改進該產業的發展規劃。高效公正的監管機制要求新能源汽車產業的監管部門加強統籌協調，加大行業監管力度，對于電子支付環境，進行實時的監控，確保跨境電商電子支付安全性能的提升。完善《電子簽名法》和《合同法》等相關法律法規，提高電子支付技術水準，排除電子支付存在的潛在風險，帶動大連市跨境電商試驗區業務的發展。

綜上，通過對大連市跨境電商試驗區建設的思考，我們發現其具有一定的優勢，也面臨一定的挑戰。我們相信，只要大力培養相關專業人才，扶持品牌企業，加強售后體制的建設，開拓新的供貨渠道，完善電子支付制度和技術等途徑，提升電子商務的發展水平，大連市跨境電商試驗區建設一定會進入一個新的階段，從而帶動東北三省跨境電子商務的發展。

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作者簡介：張光磊（1992- ），男，漢族，遼寧遼陽人，遼寧對外經貿學院國際經貿學院本科生，研究方向：國際貿易、區域經濟