1927-1949年的“中共浙南特委”

陳燕萍/杭州職業技術學院

1927年大革命失敗后，中國共產黨在浙江的各級組織遭受了嚴重破壞，浙南各地黨組織也迭遭破壞，革命力量損失在百分之八十以上。但浙南人民在黨的領導下，堅持反對國民黨反動統治的斗爭，在浙南土地上建立了一個嶄新的領導機構——“中共浙南特別委員會”（簡稱浙南特委）。浙南特委在黨中央與浙江省委的領導下，堅持開展工人、農民運動，組織工會、農會，宣傳馬列主義，在逆境中與國民黨反動組織和地方惡霸勢力展開斗爭。組織設置幾度更迭，領導干部數易其人，付出了巨大的犧牲，為浙南、浙西南革命根據地的建立、鞏固，為浙江革命斗爭乃至全國革命的勝利，作出了重要貢獻。

一、逆境中奮起抗爭：第一次浙南特委建立

1927年“四一二”反革命政變發生后，國內政治局勢陡然逆轉，工會和農村中中共的活動分子被逮捕和通緝，損失很大。浙南地區由于組織破壞及交通阻礙，中共各級黨組織之間信息傳遞和溝通困難重重。7月22日，浙江省委為適應工作需要，在臨海設立臺屬六縣通訊處。不久，浙江省委專門發出第12號通告，決定建立全省交通網。9月下旬，中央特派員王若飛到浙江傳達八七會議精神，并幫助改組中共浙江省委。11月，中共浙江省委指派浙南特派員李吉平（陳韶奏）到臺州，12月的一天，在黃坦上宅召開黨團活動分子會議，傳達八七會議各項決議和新政策要點，強調要“糾正過去的機會主義、改良主義傾向，堅決實行土地革命，積極領導農民革命，從抗租抗稅到沒收土地歸農民自己，消滅農村一切的封建關系，一切政權歸農民協會……”

黃坦會議后，1928年5月初，鑒于臺州六縣工作開展需要，中共浙江省委指示：“為使臺屬六縣工作能互相適應配合與便利指導起見，省委認為有組織臺屬特委之必要。”7月，省委代理省委書記龍大道巡視臺州，著手籌建浙南特委。8月16日，省委又進一步指示:“臺溫為一斗爭區（臺屬六縣、溫屬四縣），以臺屬之臨海、溫嶺、寧海，溫屬之永嘉為斗爭中心區域，省委已決定在月內成立浙南特委，指揮這區的工作。”

9月23日，浙江省委常委會通過了《臺屬各縣工作總方針》，指出：“在秋收斗爭中，為使臺屬六縣及溫屬各縣工作更便利迅速指揮和相互適應起見，省委決定召集臺溫各縣聯席會議成立浙南特別委員會。” 9月下旬，龍大道在天臺棲霞鄉藍田村主持召開中共浙南代表大會。會議為期3天，傳達了黨的六大精神，討論、選舉產生了中共浙南特別委員會，管容德為書記，特委機關設在海門（今臺州市椒江區）。這是浙南溫、臺兩地最早建立的黨的特委組織。

浙南特委成立后，積極組織當地農會反對土地陳報、反對村里制；開展減租抗荒，向地主要谷種要耕本；鹽民和農民反對鹽特稅、抗糧；反對國民黨強迫征兵等一系列的革命工作斗爭。

11月下旬，依照浙江省委決定，中共浙南特委在臨海岸頭鄉道感堂村（現屬椒江區）召開第二次代表大會，溫屬和臺屬代表二十余人出席，特委改選決定王逸仙為書記，特委機關仍設在海門，領導臺屬6縣和溫屬4縣黨的工作，會議還制訂了特委的行動綱領和組織任務。

1928年12月15日，中共浙南特委設在海門的機關不幸被國民黨浙江保安隊偵破，特委機關工作人員多人被捕，部分黨內文件被搜，特委機關遭到破壞。中共浙江省委獲悉后，決定撤銷中共浙南特委，溫臺分開，改為特派員制。

二、曲折中堅持斗爭：第二次浙南特委成立

1929年，浙南發生了歷史罕見的大災荒，“溫屬六縣饑民達四十萬以上”，不少地方“村村餓殍相枕藉及，十家九室無炊煙”。國民黨政府不顧災情，繼續對農民橫征暴斂，農村階級矛盾進一步激化。在地方黨組織領導下，浙南農民發動暴動。11月13日，永嘉西溪84個村莊4000多農民手執刀槍棍棒，臂纏紅布，鳴鑼為號，襲擊駐地省保安隊及民團，搗毀昆陽公安分局。與此同時，在瑞安的北區、西區（今文成縣）、平陽的江南（今屬蒼南縣）以及溫嶺、仙居的西南區、黃巖的西區、天臺的北區等地，都先后發生農民武裝暴動，建立武裝組織。此外，處（麗水）、金（金華）地區出現了數支農民武裝，他們和溫（州）、臺（州）農民武裝斗爭，遙相呼應，成掎角之勢。針對這一革命形勢，永嘉中心縣委決定因勢利導，成立浙南革命委員會和紅軍游擊隊。

《浙南周報》報道我軍打下泰順、文成、天臺

中共浙南特委的命令

浙江農民武裝斗爭得到中央的高度關注。1930年3月初中央軍委派胡公冕前來領導武裝斗爭，在永嘉、仙居兩縣交界的黃皮，成立浙南紅軍游擊總指揮部，并與浙西武裝力量會合，“赤化浙江”。3月31日，中共中央發出《致浙南黨的指示信》，決定組建浙南紅軍和中共浙南特委。中央指示：“黨應當堅決在浙南的永嘉、臺州為中心組織地方暴動，建立紅軍。浙南地方暴動的前途，就是奪取浙江一省政權的前途”；“溫嶺的武裝應與永嘉的匯合起來，……與永康等地斗爭聯系，在深入土地革命斗爭中，向著杭州發展，這是浙江紅軍發展的方向”；“為使黨的工作能更為敏捷的推動指導工作，有成立特委的必要”。5月，紅軍游擊隊攻克楓林鎮，根據中央指示，浙南紅軍游擊隊改編為中國工農紅軍第十三軍。

6月18日至20日在瑞安塘下漁潭中村（今屬甌海區）靈佑宮召開中國共產黨浙南第一次代表大會，第二次中共浙南特委成立。參加會議的有永嘉、瑞安、平陽、樂清、臨海、黃巖、溫嶺、天臺、仙居、永康等縣黨代表和工人、婦女、游擊隊、紅十三軍代表共25人。會議傳達了中央關于重建浙南特委等指示精神，通過了《目前浙南革命形勢和黨的任務》以及《中共浙南第一次代表大會關于政治問題的決議案》《中共浙南第一次代表大會關于組織問題的決議案》《中共浙南第一次代表大會關于農民運動的決議案》，提出“發動地方暴動，奪取地方政權和一省勝利的前途”。會議選舉王國楨為中共浙南特委書記，明確中共浙南特委直屬黨中央領導，下轄永康、臺州2個中心縣委和永嘉、瑞安、平陽縣委及樂清區委。同年8月下旬，根據黨中央指示，中共浙南特委一度改為浙南總行動委員會；9月，又恢復浙南特委建制。

紅十三軍的組建和浙南特委的建立，標志著浙南地區的革命斗爭進入一個新的發展階段。浙南特委在廣大農村地區召集群眾大會，宣傳黨和紅軍政策；發動群眾懲治土豪劣紳，鎮壓叛徒反動分子；分散殷戶米谷給貧民，焚燒契據、土地陳報單；協助紅十三軍擴大游擊區域，幫助補充彈藥、給養和擴紅，極大地支持了紅十三軍的軍事斗爭和浙江革命斗爭。

9月14日，浙南特委機關被敵人偵破，特委委員金緘三和特委機關主要工作人員張子玉被捕犧牲。11月5日，浙南特委召開擴大會議，推選原特委組織委員曹珍為特委代理書記。11月10日，曹珍被捕，特委再次遭破壞。12月上旬，中共江南省委派李超時到浙南巡視，“看見浙南工作失敗了到這樣地步，是無設立特委的必要，遂將特委取消，組織溫、臺兩個中心縣委”，決定撤銷浙南特委，成立（永嘉、臨海）臨時溫州中心縣委，王國楨任書記。

三、艱難中迎接勝利：第三次浙南特委成立

1935年1月，根據中共蘇區中央分局指示，以紅軍北上先遣隊先頭部隊和突圍部隊為基礎，迅速組建中國工農紅軍挺進師，進入浙江境內，以積極的作戰行動，打擊、吸引和牽制敵人，保衛閩浙贛基本地區和鄰近的根據地，從戰略上配合中央紅軍主力的行動（長征）。9月，由劉英、粟裕率領的紅軍挺進師從浙西南轉戰至浙南，成立中共閩浙邊臨時省委，著手開辟游擊根據地。1936年3月于泰順縣峰文鄉小南山建立中共浙南特別區委員會，首任書記鄭宗毓，下屬中共瑞平泰、泰順、鼎平、平陽、瑞平、福鼎、桐霞等7個縣委、28個區委。1936年8月，成立了浙南人民革命委員會，并在下屬各縣、區建立了人民革命委員會，在鄉和村建立了一批蘇維埃政權，領導人民開展以打土豪、分糧食、分青苗和抗租、抗債、抗捐、抗稅等為主要內容的土地革命。9月特委改組，由謝文清接任書記，下轄瑞平泰、鼎平、福鼎三個縣委。

1937年2月峰文戰斗后，在浙敵人重兵對浙南游擊根據地進行瘋狂“清剿”。為保存革命力量，紅軍挺進師決定分散打游擊，粟裕率主力回浙西南，打擊、吸引和牽制敵人，劉英率省委機關和特務隊到永瑞青等邊界活動。原任浙南特委書記謝文清隨粟裕到浙西南，臨時省委別指派龍躍接任特委代理書記（約1個月），3月龍躍任浙南特委書記。

全面抗戰爆發后，浙南特委遵照黨中央、中南分局指示，執行抗日民族統一戰線和隱蔽精干政策，鞏固和發展農村基本地區，革命力量不斷發展壯大。1942年2月8日，由于叛徒出賣，省委書記劉英在溫州被捕后慘遭殺害，省委機關被破壞。浙南特委認真總結教訓，提出繼續堅持農村基本地區的斗爭，堅持抗日民族統一戰線，把抗日戰爭進行到底。5月，特委機關從永嘉紙山轉移到青景麗梅岐山區（今屬景寧畬族自治縣）。1944年4月，為適應革命斗爭的需要，特委機關遷回文成、青田、瑞安三縣邊界五云山、梅山等山區，堅持與數倍于己的國民黨頑固勢力作英勇斗爭，保存了黨的有生力量及浙南基本地區，保存了浙南黨的組織。

抗戰勝利之后，浙南特委認真分析形勢，總結經驗，決定采取精簡政策，保留骨干，組織武工隊去鞏固老區、開辟新區，為解放戰爭積蓄了一支武裝力量和一片游擊區。

1946年6月至7月間，全國內戰全面爆發。在華中分局和閩浙贛邊區（省）委領導下，特委立即投入兩條戰線的斗爭，廣泛開展游擊戰爭，深入開展愛國民主運動，積極配合解放軍主力作戰。1949年1月浙南特委改為中共浙南地方委員會，龍躍任書記。5月，迎接解放軍主力渡江南進，地委率浙南游擊縱隊、各縣隊和廣大民兵，密切配合響應，解放浙南全境。

浙南特委的建立，有效彌補了黨的組織層級在領導、組織武裝起義的非常時期表現出來的局限性，體現了我們黨在制度、組織上的與時俱進、因時制宜、因地制宜。在黨的組織發展史上，為建立適合中國革命實際情況的組織體系提供了經驗，對于發動開展武裝斗爭有著直接的、關鍵性的重大歷史作用，對以后黨的組織體系的發展和完備產生了重要影響。

浙南特委在革命的危機時刻，恢復了此前被破壞的黨組織，保留了革命的力量；在長期的革命斗爭中，培養和鍛煉出一大批領導武裝革命斗爭的黨和軍隊的杰出人物，為后續革命斗爭打下了組織上和干部上的基礎；在浙南人民中播撒了革命的種子，為紅軍挺進師的活動和浙南游擊根據地的建立、鞏固以及浙江黨組織的進一步發展、革命斗爭的最終勝利，起了極其重要的歷史作用。

浙南特委在殘酷的革命斗爭中，付出了巨大犧牲，特委書記王國楨、曹珍（石瑞芳）、鄭宗玉，特委委員趙勝、朱紹玉、楊德芝、柴水香、金緘三、王金娒、葉廷鵬等大批優秀的革命志士和英雄人物壯烈犧牲。他們“在戰場上出生入死，浴血奮戰；在監獄里鐵骨錚錚，堅貞不屈；在刑場上視死如歸，正氣凜然”。他們的光輝業績、對共產主義堅定的信仰和無私無畏的犧牲精神，將永垂青史。

參考文獻：

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