對地鐵運營安全標準體系的幾點分析

陳鄭

摘要：隨著城市化節(jié)奏的加快，我國的地鐵交通事業(yè)日上征程，但是其存在客流量大、空間封閉、專業(yè)人員不夠等問題，容易引發(fā)安全隱患。為了保證地鐵交通的安全，本文構建了地鐵運營的安全標準體系，從技術、管理、監(jiān)督、應急等方面進行了闡述，并提出了具體的實施建議，旨在為地鐵安全事業(yè)提供幫助。

關鍵詞：地鐵運營；安全標準體系；實施

1地鐵運營安全標準體系的構建

1.1我國地鐵運營的安全問題

地鐵作為一種新型的交通工具，具有運行速度快、承載量大、污染少等優(yōu)點，大大方便了人們的出行，也符合社會發(fā)展的需求。但是隨著投入運營的地鐵數(shù)量的增加，一些安全方面的問題也漸漸暴露出來。首先，地鐵搭載的乘客較多，客流量較大容易發(fā)生踩踏、擁擠等安全事件。其次，地鐵空間較為封閉，一旦發(fā)生危險，群眾很難撤離，救援人員的效率也會受到影響。最后，由于地鐵的建設時間較短且建設的工程規(guī)模較大，相關專業(yè)人才的儲備量并不夠，在運行、服務和安全管理等方面缺乏經(jīng)驗，容易引發(fā)一些問題。下圖1是某地鐵站擁擠的人流：

1.2地鐵運營安全標準體系的提出

我國的軌道交通標準不完善，相關的制度和法規(guī)有所欠缺，所以在進行地鐵運營時缺乏文件指導，所以構建完善的地鐵運營安全標準體系顯得尤為重要。通過相關地鐵的實際運營案例提出符合自身條件的安全標準，爭取將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2地鐵運營安全標準體系的幾個方面

2.1技術標準體系

技術的安全性是保證地鐵運營安全的基礎，所以在構建地鐵運營安全標準體系時要優(yōu)先確定技術標準體系。技術的安全性體現(xiàn)在設備的安全性、電路的安全性、操作人員專業(yè)性等幾個方面。對于地鐵相關設備來說，要保障車輛的基礎設施如牽引設施、剎車裝置、散熱系統(tǒng)等的安全性和座椅扶手、車廂地板等的承載能力；對于電路設備來說，要建立主變電站、牽引變電站、降壓變電站、接觸網(wǎng)、接觸軌、電力電纜等的安全標準；對于操作人員的專業(yè)性來說，不管工程師、設計師的專業(yè)技能要過關，相關的列車員等也要有專業(yè)能力，以免操作不當引發(fā)危險，所以要建立專業(yè)人員技能考核培訓標準。下圖2是工程師在檢查地鐵的車載信號設備：

2.2管理標準體系

在地鐵運營的各個環(huán)節(jié)都會存在一定的風險，從設計、施工到運行和檢查，都需要進行科學的管理，這就需要建立嚴謹?shù)墓芾順藴鼠w系。管理標準體系的構建要從管理目標、責任制度、作業(yè)流程、安全培訓、安全檢查等幾方面入手。每一項系統(tǒng)工作的進行都應該建立對應的管理目標，在進行地鐵運營安全標準的建立時便要確定地鐵的安全管理目標，如安全生產(chǎn)控制標準等，通過建立各種目標確定各部門的工作重心并提高工作效率。還要明確責任制度，對不同崗位的職責做出清晰的規(guī)劃并保證其嚴謹實施，這樣可以避免失誤，減少安全隱患。另外，對于工作流程，要給出明確的方案和計劃，保證員工有文件可參考。最后，對于安全培訓和安全檢查，可以分組定期舉行，讓每組的負責人盯緊培訓和檢查過程。

2.3監(jiān)督標準體系

地鐵運營安全標準體系的主要目的便是發(fā)現(xiàn)地鐵安全隱患，建立安全風險防控機制，所以合理的監(jiān)督標準體系是必要的。監(jiān)督的對象要全面覆蓋地鐵運營的各個方面，如電力設備、火災報警設備、照明設備、顯示屏設備，當然最重要的是對乘客異常行為和危險行為的監(jiān)督和處理，通過對各個環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)督和防控，保障地鐵線路的安全運營。

2.4應急標準體系

由于地鐵客流量大、空間封閉的特點，在產(chǎn)生安全事故時如果不能及時進行人員疏散和災害處理，極易影響到人們的生命財產(chǎn)安全。所以地鐵站應該針對可能發(fā)生的安全事故建立相應的應急標準體系。應急標準體系至少應包括應急救援標準、應急預案標準、應急指揮標準、應急責任標準、事故收尾標準等幾個方面，并保證這些標準的及時更新。

3地鐵運營安全標準體系的具體實施

上述提出的地鐵運營安全標準體系只是一個框架性的標準，在具體的實施過程中還要注意多個方面。首先，要明白該標準只是針對大多數(shù)地鐵站的建議，在實際的地鐵安全建設過程中還要結合當?shù)氐罔F站的特點和當?shù)卣囊?guī)章制度進行相應的調(diào)整。其次，在標準的推行過程中要成立專門的部門或小組來負責該事項的實行，加強地鐵專業(yè)人才的培養(yǎng)，由此建立推動地鐵運營安全標準體系運行的標準化隊伍。最后，要建立標準評價機制，對出現(xiàn)的問題進行歸納總結并分析其原因，找出解決辦法以避免該問題再次發(fā)生，以此來保證所建立的標準的質(zhì)量。

4小結

綜上所述，本文通過分析我國地鐵的客流量大、空間封閉、專業(yè)人才儲備不夠等問題，提出了地鐵運營安全標準體系，旨在加強地鐵運營的安全性，該標準包括技術標準體系、管理標準體系、監(jiān)督標準體系、應急標準體系等幾個方面，最后提出了該標準的實施建議，希望可以為地鐵安全管理提供參考和幫助。

參考文獻

[1]龐婷. 地鐵運營安全標準體系研究[D].西南交通大學，2017.

[1]胡可.探討城市軌道運輸安全管理機制[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2016（06）：50-51.

（作者單位：南京地鐵運營有限責任公司）