鄧乾良
摘要:改革開放以來,我國加快了城市化建設步伐,一味地加快城鎮發展,追求更好、更快的經濟發展,卻忽略了對生態環境的保護。造成了一些較為嚴重的環境問題出現。因此,將生態城市規劃,融入到城市規劃設計之中,是降低城市污染,凈化城市環境的重要舉措之一。下面筆者就生態規劃與城市規劃的融合進行簡要探討。
關鍵詞:生態規劃;城市規劃;融合
城市是現代文明的象征,是社會發展的主要載體,是區域經濟社會發展的產物。它的出現極大地促進了該地區社會生產力的發展。它的出現極大地促進了社會生產力的發展。在我國一些城市的發展過程中,水資源短缺,環境污染,交通擁擠和住房短缺的問題在不同程度上已經出現。一些問題已經成為現代城市可持續發展的障礙。因此,當前我們必須要牢牢堅持科學發展觀以及可持續發展理論,將生態發展與城市規劃放在同等重要的地位之上,實現城市的整體化進步,為城市創造一個更好的生態發展環境。
一、生態規劃與城市規劃的融合的原則
城市規劃和生態規劃融合是一項復雜的工作,在實際作業過程要嚴格地依據相應的規則進行,只有這樣才能確保融合的合理性,具體融合期間應當要遵循以下原則。
1.規劃體系要科學合理
規劃體系必須科學合理,要明確城市中一些重點區域的具體布局情況,尤其是要對區域城鎮的職能、地位、等級等各項內容,要保證城市每個區域的生態效益都能夠得到充分發揮。與此同時,在規劃城市過程中,應將城市中的繁榮區域作為整個規劃過程中的重點內容,通過對城市生態中心的合理建設,促進整個城市中每個區域的生態發展,進而為人們提供一個良好的生活環境。
2.加快城市經濟發展
生態規劃和城市規劃了兩者與城市經濟發展有著直接聯系,在城市發展過程中,為了使兩者能夠合理融合,要調整城市產業結構,并且要對城市未來一段時間的發展情況進行合理預測,從而促進城市的經濟發展,使城市發展過程中遇到的能源問題可以得到有效解決。
3.人與自然協調統一
隨著人們環保意識的不斷增強,人們加強了對城市環境改造內容的重視。由此可見,在城市發展過程中,要想實現對生態城市的合理構建,應當重點強調人與自然環境兩者相互統一協調,在城市發展過程中,應當對生態學進行合理應用,完成對城市發展的合理指導,對城市的土地規模,以及人口數量情況進行合理調整,依據城市的實際承載力,完成相應的規劃。
二、生態規劃和城市規劃存在的問題
1.設計者缺乏生態理念
設計人員是生態城市規劃建設的關鍵因素。為了實現生態建設,設計師首先應具有生態意識,這樣就可以將其設計理念轉化為設計方案,并通過建設施工人員來實現。然而,經過調查,發現一些設計者缺乏生態觀念、創新思維,對生態城市規劃與設計不敏感,成為設計工作的瓶頸。
2.缺乏對生態城市規劃設計的管理
合理的管理模式是確保生態城市規劃和設計的順利發展的重要條件。但是,目前我國缺乏管理力度,管理措施和管理制度無法落實。這也成為了未來生態城市規劃設計的制約因素,需要盡快改善。
3.缺乏民眾的參與
目前,我國城市生態建設過程中,民眾的參與度不夠,由于國民對城市生態建設理念的認識不足,這也就導致許多民眾并未主動地參與到生態城市建設中。過去很長一段時間,都是由政府或政府相關部門在實際工作中下達生態城市建設的具體要求,各項工作的開展都要在下關部門的具體監督下完成,這也就造成了民眾在生態城市建設中的參與度過低。此外,由于群眾的綜合素質偏低,一些群眾在生態城市建設過程中的參與只是停留在口頭上,在沒有相應監督的情況下民眾并不會全身心的投入生態城市建設中,這也就造成了從表面上看生態城市的建設工程規模浩大,但是,環境保護工作并未得到落實,這就造成生態城市建設的速度和質量都達不到理想的效果。
三、生態規劃與城市規劃的融合途徑
1.科學制定生態城市規劃
城市規劃是建設城市的基礎,是加快城市化進程的奠基石。它也是改善城市建設生態環境最重要和最基礎的一環。當前生態城市的規劃尚存在一些問題,如生態城市規劃建設的人員編制管理問題,生態城市規劃未充分考慮地區差異。這些問題的存在極大地影響著生態城市的建設。因此,根據當地環境和文化習俗因地制宜地編制一套科學合理的生態城市規劃方案十分必要。在這個規劃中不僅要兼顧好生態經濟的發展和自然環境的效益兩方面。同時也要做好對于生態城市建設的一些硬性評價指標以及相關人員的管理問題等。
2.做好生態功能劃分
城市生態發展過程中,不僅要做好對生態環境的合理保護,而且要以可持續化發角度對城市的具體生態情況進行合理分析,再對城市生態功能進行科學劃分。城市規劃人員在具體工作過程中,要對制約城市的發展,以及有利于城市的發展因素進行深入、詳細分析,依據城市本身具有的特點,科學布局,協調好居民區、商業區、綠化區三者之間的矛盾,從而促進城市的健康發展。
3.加強城市環境綜合治理力度
重點解決城市特別是中心區建成區發展強度過大、人口密度高、公共設施匱乏、交通擁擠、環境污染等問題,堅決關停或搬遷城市污染嚴重的項目,清理違法違規建筑。促進建筑節能技術推廣,完善城市民用燃料結構,減少和控制城市空氣污染。我們的目標是自由,低污染,低能源消耗,我們應該實行城市交通政策,優先發展公共交通,促進現代通信技術在城市公共運輸調度管理的應用,并積極推動城市交通組織和管理的現代化建設。綜合城市環境治理與每個家庭和每個人都有直接關系。推動全社會廣泛參與、密切合作、共同發展。城市的建設和發展不僅是物質條件的建設和改善,也是文化精神和道德意識的建設和提高,二者相互促進、相互協調。在完善技術體系建設方面,應根據確定的碳減排量選擇合適的技術,如可再生能源技術、節能技術、新能源開發技術等。減少化石能源的使用,提高生物能源、氫能、地熱能、風能、太陽能的比例,使自然生態的作用最大化,并在調整能源結構的基礎上提高能源利用率。根據經濟效益和生態效益,合理規劃和開發城市濕地、草地和森林系統,介紹植樹造林、節能環保技術在規劃設計中的應用。
4.實現生態系統的蛻變升級
原有的城市生態系統,不能因為進行新的生態城市規劃就要全盤否定,而需要在原有的基礎上,進行升級與改造,從而讓原有的生態系統更加符合城市的現代化發展要求。因此,在進行生態城市規劃時,要以原有的生態系統為基礎,進行深入的研究與分析,因地制宜的提出發展目標和發展的技術路線。將更多可持續發展要素囊括其中,更多的利用清潔能源與現代化技術,比如加大太陽能技術、風能技術的使用,更好的實現城市生態系統建設。
結束語
總而言之,隨著近年來人們環境意識的不斷提高,生態城市的發展得到了廣泛關注。城市發展過程中,要想使城市發展目標能夠得以實現,要通過科學開發城市土地、做好生態功能劃分、加強生態環保理念宣傳等途徑將生態規劃和城市規劃進行合理融合,從而實現對各項資源的合理開發與利用,完成對城市的合理保護,樹立良好的生態發展觀念,實現人與生態環境的和諧發展。
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(作者單位:棗陽市城市規劃編制研究中心)