試析工程造價超預算的原因和控制策略

摘要：在建筑工程中，工程造價控制是一項非常重要的工作內(nèi)容，對建筑工程的實際成本投入會造成直接的影響。而造價控制中，工程預算發(fā)揮重要的基礎作用。然而，在工程項目實際開展過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)實際造價成本遠遠超出一開始的工程預算的情況。這對企業(yè)的經(jīng)濟效益會造成一定的損害，也不利于建筑行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。因此，目前亟待解決的一個問題就是找出工程造價超出預算的原因并采取針對性的控制措施，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最優(yōu)化。

關鍵詞：建筑工程；造價；超預算；原因；控制措施

引言

建筑工程造價是指建筑工程建設過程中所要花費的資金，其關系到建筑工程的經(jīng)濟效益，通常在工程建設中，以工程造價預算為依據(jù)進行管理與控制，避免資金的不合理利用、減少資金的浪費。但是目前，受多方面因素的影響，建筑工程造價超預算問題仍然頻繁出現(xiàn)，因此，探究建筑工程造價超預算原因是為了更好的解決工程造價超預算問題，對工程造價進行有效的控制，保障造價波動處于合理范圍內(nèi)，從而實現(xiàn)建筑工程建設的經(jīng)濟目標。

1建筑工程造價超預算的原因

1.1預算編制缺乏科學性與合理性

工程項目預算書編制可以有效的反映出整個工程在建設階段各項費用的總支出情況，但是由于工程預算書編制人員沒有直接參與工程施工，對于工程施工程序、施工工藝及工程變更都沒有細致的研究分析，造成工程預算書片面化，缺乏科學性與合理性，從而使得工程預算書編制存在一定的偏差，同時也無法有效的反映整個施工項目的整體實際費用，失去了工程預算的正真意與作用。

1.2外界市場環(huán)境以及其它因素對工程造價產(chǎn)生影響

很多情況下，建筑工程項目的施工周期是非常的長的，在實際的建筑項目施工的過程中，所涉及的問題也比較多，很多的建筑工程的造價預算雖然考慮了市場環(huán)境和材料等多方面的因素，但是，實際的工程時間比較長，這就不能夠保證預算一點差錯沒有，使得預算的情況跟實際的情況不能夠相符，這就使得出現(xiàn)了超預算的現(xiàn)象。

1.3建筑工程管理缺乏完善性

由于建筑工程項目在實際施工階段受較多因素影響，許多實際施工情況無法準確有效的反饋給造價預算部門，無法及時對項目預算成本做出有效調(diào)整，失去了建筑工程造價監(jiān)控意義。此外，部分一線施工管理人員對于實際施工情況存在虛報與瞞報的情況，受這些不確定因素的影響，工程造價無法正確做出工程預算，導致施工時很容易出現(xiàn)資金浪費及超預算的情況出現(xiàn)。

1.4建設單位對于工程實施階段的造價控制不夠重視

在整個建筑工程施工的過程中，建筑單位不能夠正確的看待預算控制，僅僅把其看為靜止的狀態(tài)，在建筑工程的投標階段進行造價預算的控制，和在竣工階段對建筑工程造價預算進行控制，在實際的施工階段沒有對造價預算進行控制，這實際上沒有將建筑項目造價的實質(zhì)進行充分的理解，導致建筑項目造價預算出現(xiàn)不同程度的問題，最后會出現(xiàn)超預算的現(xiàn)象。

2做好建筑工程項目工程造價預算控制的措施

2.1做好建筑工程項目施工圖紙的熟悉與理解

要想做好建筑工程項目的造價預算編制，首先就需要對相關的施工圖紙進行充分的了解，并保證圖紙的合理化，只有保證了施工圖紙的合理化才能夠保證在對建筑工程項目造價預算進行控制時更加的準確，并需要對相關的設計圖紙進行充分的分析，如果發(fā)現(xiàn)疑點就需要及時的跟設計人員進行溝通，從而保證相關造價預算的準確性，另外，在實際建筑工程造價預算編制的過程中，需要對相關的單價進行嚴格的審查，從而保證相關單價的準確性，也可以最大程度上的避免漏記的現(xiàn)象產(chǎn)生，從而從根本上保證造價預算的準確性。

2.2加強預算審核

在整個造價管理的工作中，造價預算審核是非常重要的一個方面。在對預算進行編制完成后，增加預算的審核階段，可以使得漏算、多算的現(xiàn)象最大程度上避免，從最大程度上保證項目預算的準確性。在實際工程造價的過程中，由于建筑工程項目比較多樣化，這就需要結合相關問題，選擇合理的審核方法，并根據(jù)實際的施工環(huán)境建立合理的預算審核機制。造價預算審核主要包括以下幾個方面：首先，在實際的建筑工程施工過程中，對于沒有在圖紙上標注的內(nèi)容產(chǎn)生的費用進行嚴格的審核，如施工設備的安裝、維護、保養(yǎng)費用，需要根據(jù)實際情況進行充分的收取。其次，對工程量進行重點的審核，就這樣可以對工程造價預算進行充分的保證，因此，在對建筑工程進行審核時，需要將這個部分化為重點，嚴格的按照預算清單進行計算。最后，在審核取費時，需要按照相關的預算清單進行嚴格的計算，根據(jù)相關的規(guī)定進行充分額計算，調(diào)整材料的差價。

2.3完善建筑工程造價管控機制

有效的完善建筑工程造價管控機制，可以有效的避免工程造價超預算。為了有效的避免工程造價超預算，在施工初期，施工企業(yè)就可以全面考察市場，選擇合理的施工材料供應商，簽訂供需合同，避免因為市場經(jīng)濟的變化，導致建筑材料價格浮動而超預算。同時，在設計時，結合工程本身，設計多種施工方案，降低施工成本，減少預算支出。

2.4嚴格控制建筑工程項目施工中的設計變更和現(xiàn)場簽證

在建筑項目施工的過程中，有可能會遇到設計的變更情況，不僅會使得工期被拖延，還會使得相關的預算進行超標，這就需要在設計的過程中，根據(jù)實際建筑工程的情況進行反復的審核，與相關的設計人員及時的進行溝通，及時的解決不合理的設計問題，不僅可以保證設計的合理性，還可以在一定程度上避免預算超期現(xiàn)象的產(chǎn)生。另外，建設單位還需要對相關的建設項目進行合理的簽證，從而保證日常的日記體系更加的合理。

2.5充分認識工程預算，完善預算管理體系

施工企業(yè)要對預算管理部門有充分的認識，加強預算管理部門的建設與預算體系的完善。只有完善的企業(yè)工程預算體系，才能有效的保證施工項目成本的管控，提升企業(yè)的經(jīng)濟收益。因此，建筑企業(yè)要鼓勵企業(yè)員工積極參與到工程預算編制工作中，各部門積極配合預算管理部門完成預算編制，使得施工預算能夠系統(tǒng)化的開展，并且形成可持續(xù)發(fā)展常態(tài)，促進建筑企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，逐步提升市場競爭力。

2.6建立完善的預算控制應急體系

由于建筑工程整個工程周期比較長，在整個施工過程中會出現(xiàn)突發(fā)的情況，并且可能發(fā)生突發(fā)事件，這樣因素是不可抗的，也是不可預知的，這就需要建立一個完善的預算應急體系，對預防機制的建設進行加強，從而能夠?qū)⒊A算的控制進行動態(tài)化管理。能夠保證工程造價審批制度進行嚴格的制定，對相關政策的可行性進行充分的考慮，對過程管理進行不斷的強化，從而從根本上控制造價超預算的現(xiàn)象。

3結語

綜上所述，工程造價預算是在整個建筑工程的過程中非常重要的一項工作，如果造價預算不能夠嚴格的按照相關的要求進行，就會出現(xiàn)嚴重的超預算的現(xiàn)象，對整個工程都會產(chǎn)生不同程度的影響。這就需要相關的工作人員能夠認識到整個造價管理的重要性，也能夠使得造價預算的編制工作能夠更加科學有效的進行，并需要對造價的整個過程進行嚴格的審批，提高相關工作人員的技術水平和綜合素質(zhì)，能夠使整個造價預算過程更具嚴謹性，盡量減少超預算的現(xiàn)象，從而提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻

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[2]張磊.關于建筑工程造價超預算的原因分析及控制對策探討[J].中國高新技術企業(yè)，2015（13）：103-105.

作者簡介：杜穎惠，1989-02-10，河北廊坊，工程師，研究方向：工程造價。

（作者身份證號碼：131026198902100626）