李淼
摘 要:財政審計是國家審計工作的主題,也是保障公共資金安全、提升政府投資效益水平的關鍵任務。新形勢下《預算法》的修訂,對財政審計工作提出了新要求。財政審計人員要深刻領會黨中央、國務院對財政審計工作思路的理解,創新方法,與時俱進,深化改革,不斷提升政府財政審計工作水平。
關鍵詞:政府投資 財政審計 審計方法
財政審計以監督檢查財政收支的真實性、合法性、效益性為基礎,實現對公共資金、國有資產、國有資源的全面覆蓋。當前,我國經濟進入轉型關鍵期,構建財政審計大格局,必然需要從轉變經濟增長方式,完善國家財政審計體系上,來明確工作重點,革新工作理念,深化審計方式創新,提升財政審計質量和水平。
一、當前政府投資審計常規方式及問題
從政府投資實踐來看,由于重大項目投資涉及金額高、建設周期長,工程施工環節多、利益主體、施工方、材料設備供應商,以及監督監理部門復雜等原因,存在較多的風險交織問題。政府投資關系到整個國計民生,對財政資金的使用,迫切需要從國家審計監督體系完善中,發揮財政審計的積極作用,提升政府投資決策的科學性、效益性。長期以來,我國政府投資審計多采用兩種方式,一種是以管理程序為導線的審計,主要遵循建設項目自身的程序,從項目要求、招投標、單位內控審計等方面,圍繞重點項目基本程序的合規性,以及建設單位內控機制的有效性來展開。……