楊凱
摘 要:在時代不斷進步的背景下,政府采購的重要性日益凸顯 ?,F今,不僅成為國家調控經濟、管理公共資金的重要手段,還是維護國家利益、保護相關企業的重要途徑。然而,就事業單位政府集中采購而言,存在較多問題,比如:政府采購成本較高,事業單位相關人員綜合能力較差等。因此,本文從事業單位政府集中采購的不足入手分析,并研究了相應的解決策略,希望能借此達到提高政府采購效率,促進事業單位發展。
關鍵詞:事業單位 政府集中采購 不足 策略
與傳統意義上的采購相比,事業單位政府集中采購的過程更復雜,包括采購政策的制定,采購程序的確定,采購過程的實施,采購管理的落實等,功能更強大,不僅能有效發揮國家財政資金的作用,還能推動事業單位發展。實際上,自事業單位政府集中采購實施以來,就發揮出較強的作用,但從目前情況看,存在較多不足,而且優化過程可謂是任重而道遠,因此相關人員應在全面了解其中不足的基礎上,加強相關對策研究。
一、事業單位政府集中采購存在的不足之處
(一)政府采購預算不合理
由于政府為事業單位集中采購的內容較多,包括貨物、服務、工程等,所以在采購正式實施前,相關人員應編制相應的采購預算,以此防止財政資金浪費,避免采購流于形式。然而,部分政府采購預算工作效果不容樂觀。這一方面是因為事業單位對政府預算工作的重視程度較低,缺乏細致、科學的預算編制流程。另一方面是因為相關人員的素養、能力較低,在編制預算時,會出現弄錯數據,混淆采購物品等情況。
(二)采購人員綜合素質較低
對部分事業單位政府集中采購部門而言,采購人員的綜合素養問題很難避免,而且這會在極大程度上影響集中采購的質量和效率。因為在進行集中采購前,相關人員會利用信息技術,獲取大量的信息和資源,以此確定采購內容。如果相關人員的綜合素質較低,那么信息的全面性、真實性等大打折扣,所以最后的效果也將不容樂觀。
(三)政府實際采購中的問題
一般來說,在事業單位政府集中采購的實施過程中,會遇到以下三方面問題。第一,采購的供貨周期太長,容易影響預算執行和資金使用計劃的實施效果。第二,相關人員制定的采購政策過于粗糙,沒有根據采購需求,運用合理的采購方式,進行細致的分類。第三,事業單位政府集中采購對售后服務和成本維護的要求較高,如果達不到具體要求或者是實施效果不佳,那么可能致使工作停滯,造成資源浪費。
二、事業單位政府集中采購的解決對策
(一)優化政府采購預算工作
政府采購的預算質量不僅直接關系著采購效果,還影響著事業單位的運營情況,更與財政政策的實施效果緊密相關,所以相關人員應努力提高采購質量。具體來說,事業單位應成立專業化的政府采購預算部門,并根據自身情況,制定科學、有效的規章制度,以此規范、監管相關人員的預算工作。并且事業單位應與相關政府部門、組織等達成共識,促使其完善有關法律規章制度,為采購工作的落實提高較強的制度保障。
(二)增強采購人員綜合素質
為了增強采購人員的綜合素質,事業單位可以從以下兩方面入手。一方面,在招聘采購人員時,除了綜合能力外,還應重點考察應聘者的思想素養、道德品質等。這樣就能從根本上提高事業單位人員素養,并在最大程度上防止人員問題出現。另一方面,事業單位應重視并加強采購人員的素養、能力培訓。也就是說,事業單位可以定期開展技術技能培訓,以此提高相關人員的預算能力、信息收集能力等。而且還要開展思想道德和職業素養教育,努力增強相關人員的責任意識和服務意識。
三、結束語
通過上文的分析可知,研究事業單位政府集中采購的不足和解決策略具備重要意義。一方面,這有利于提高財政資金的使用效率。國家財政資金主要用在事業單位,但經常發生資金亂用、資金浪費等現象,而借助政府采購能起到規范財政資金使用范圍,提高使用質量等目的。另一方面,這能有效促使財政支出透明化,避免腐敗出現,增強國家宏觀調控效果。然而,提高事業單位政府集中采購的效率和質量并非是一朝一夕就能完成的,這不僅需要綜合能力強,專業素養高,相關經驗豐富的人員通力合作,還需要相關單位和部門給予相應的支持與幫助。
參考文獻:
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