完善高校內部控制建設的若干思考及建議

馬瑩

摘 要：本文將對我國高校內部控制建設中存在的問題進行分析與探討，同時思考有效解決這些問題的對策，以期為促進我國高等教育事業的發展奠定基礎。

關鍵詞：高校 內部控制建設 問題 應對策略

在我國高等教育事業飛速發展的今天，一些不和諧音符也出現在高校中，如：貪污腐敗、隨意使用專項經費等一系列問題頻頻發生。在這樣的大背景下，我國高校內部由于缺乏嚴格的、有效的內部控制，內部審計也是問題不斷。作為非營利性的高校在市場經濟的沖擊下面臨著各種不確定性的因素，從而使得高校的經濟活動行為與預期產生偏差。因此，高校必須盡快構建一套更行之有效的更科學的內部控制體系和框架。迄今為止，我國大部分高校的內部控制工作還處于起步和雛形階段，內部控制的職能作用并未得以發揮。

一、高校內部控制建設中存在的問題分析

（一）缺乏內部控制意識

雖然大部分高校能夠在整體上緊跟時代發展的步伐，在內部控制方面也取得了一定有效措施，但是，從總體上看，高校的全體教職員工對內部控制的認識還存在問題。如：某高校的財務管理還停留在陳舊的方式和理解上，并未在高校內部充分發揮內部控制的職能作用；有的高校的管理者置相關的政策與制度于不顧，由于害怕領導對自己的不重視、削弱自己的權利而獨攬任務，對相互牽制單位的業務執行進行干涉，嚴重影響了內部控制的獨立性；……