被動循環(huán)凸顯無奈 疏通梗阻任重道遠

楊玲

人民幣小面額輔幣硬幣化順應了國際貨幣發(fā)展的主流方向，也是人民銀行節(jié)約貨幣發(fā)行和流通成本的重要手段。但從人民銀行推出小面額輔幣硬幣化政策以來，硬幣發(fā)行和流通環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)就存在很多問題，筆者對谷城縣硬幣流通情況做了專題調(diào)查。

一、近五年谷城轄內(nèi)1元及以下小面額人民幣流通現(xiàn)狀

（一）投放大，回籠少

谷城人行屬于無庫支行，轄內(nèi)商業(yè)銀行辦理現(xiàn)金出入庫業(yè)務主要在鄰近老河口人行庫辦理。2012年至2016年，谷城轄區(qū)貨幣流通市場紙幣1元券投放105萬元，回籠69萬元，凈投放36萬元；1元硬幣自2008年就未向谷城貨幣流通市場投放；5角硬幣投放25.2萬元，無回籠；1角硬幣投放4.8萬元，無回籠。貨幣流通市場小面額硬幣投放后基本沒有回籠，多數(shù)留存于各銀行業(yè)金融機構(gòu)和貨幣流通市場中。

（二）硬幣投放總量仍顯不足

近五年，谷城轄區(qū)貨幣流通市場1角硬幣和5角硬幣投放98.4萬枚，按谷城常住人口55萬人算，人均持幣量不到2枚。另外據(jù)金融機構(gòu)測算統(tǒng)計，谷城每年轄內(nèi)1角、5角硬幣投放缺口還有4萬元，即1角3萬、5角1萬，硬幣的投放量遠遠不能滿足商戶和企業(yè)的需要。

（三）硬幣投放與回籠渠道單一

一方面硬幣投放集中商貿(mào)中心、公交公司、醫(yī)療機構(gòu)等企事業(yè)單位，尤其是超市硬幣需求量非常大，另一方面硬幣回籠集中在公交系統(tǒng)，投放和回收渠道沒有形成一個完整的自循環(huán)體系。

（四）硬幣沉積現(xiàn)象較重，回籠壓力大

由于硬幣面值低、不便大量攜帶、不少居民將硬幣留在家中，還有部分家庭的小孩儲蓄硬幣等原因，日積月累中形成了沉淀?！?br>