
一、順應(yīng)世界能源變革潮流,明確能源革命的重大意義和戰(zhàn)略取向
自工業(yè)革命以來,日益增長的能源消費(fèi)給地球資源和環(huán)境帶來越來越大的威脅,也引發(fā)了氣候變化的全球生態(tài)危機(jī)。傳統(tǒng)的以化石能源為支柱的能源體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已難以為繼,世界范圍內(nèi)已開始了能源體系的革命性變革。其一是大力節(jié)能,提高能源效率,減緩能源消費(fèi)的增長;其二是大力發(fā)展新能源和可再生能源,改善能源結(jié)構(gòu),降低化石能源的比例。其目標(biāo)是建立以新能源和可再生能源為主體的高效、清潔、低碳的新型能源體系,取代當(dāng)前以化石能源為主體的高排放和高碳能源體系,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
近年來,世界能源轉(zhuǎn)型加速,2006—2015年全球可再生能源年均增長5.7%,遠(yuǎn)高于化石能源1.5%的增速。2015年全球可再生能源發(fā)電量已占總發(fā)電量的23%,當(dāng)年全球新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)已超過常規(guī)能源新增裝機(jī)容量。2015年全球可再生能源投資達(dá)3289億美元,遠(yuǎn)高于化石能源1300億美元的投資額。預(yù)計(jì)未來15年,全球風(fēng)電裝機(jī)將增加3倍,太陽能發(fā)電裝機(jī)將增加5倍,可再生能源越來越成為新增能源供應(yīng)的主力能源,呈加速發(fā)展的趨勢。
全球氣候變化危及地球生態(tài)安全和人類社會(huì)生存與發(fā)展。剛剛生效的《巴黎協(xié)定》確立了全球控制溫升2℃以內(nèi)并努力爭取1.5℃的目標(biāo),全球溫室氣體排放到2030年需從2010年500億噸二氧化碳當(dāng)量下降到400億噸,并到本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)凈零排放?!?br>