李曉敏
[摘要]交通運輸在我國社會經濟的發展中具有重要地位,其與我國經濟發展水平存在相互促進的關系。作為交通運輸網中重要的環節,高速公路的內部管理工作極為重要,要確保高速公路工作順利運轉,不斷發展,就要從高速公路的內部審計工作著手,探討其內部審計工作的問題,并采取一些強化改進措施。
[關鍵詞]高速公路;內部審計;風險控制;監督問責
[DOI]1013939/jcnkizgsc201815163
隨著我國經濟建設不斷增速,各行業、各領域都形成了一系列完善的體制制度,高速公路的內部審計工作也必須跟上我國經濟發展的需求,及時強化內部審計工作。加強高速公路各部門之間的協作,提高審計工作建設便變得尤為重要,本文旨在探討高速公路內部審計工作的強化措施。
1高速公路內部審計工作中存在的一些問題
11審計質量不高方面
目前我國高速公路內部審計質量較低,一些高速公路內部審計工作過于冗雜,相反一些高速內部審計工作又極度匱乏,這樣一來就導致了我國高速高速公路內部審計工作開展遇到了諸多阻力,審計工作開展時各部門之間的協調溝通能力較低。
12審計范圍不廣方面
目前高速公路的內部審計工作視野相對較為狹隘,僅僅停留在對財務工作的審計上,通過月度、季度或年度的工作報告進行審計。另外來看,絕大多數高速公路內部審計工作都是在后期進行審計,缺乏主動性和前瞻性,在對高速公路發展的前瞻性審計工作上基本處于零階段。
13審計技術落后方面
在研究中發現國內現在很多高速公路的審計工作都是依靠傳統的人力來完成的,而對一些新型的信息化技術運用極為不足。目前已經是網絡化、信息化的時代,高速公路的內部審計工作卻還停留在原始階段,沒有利用會計核算對財務資料進行進一步的審查,這樣極大地影響了高速公路內部審計工作的真實性、準確性。[1]同時,高速公路內部審計工作還缺乏相對應的應用軟件實現技術支持,這一定程度上受社會對高速公路內部審計工作不重視的影響。
14審計制度建設不全方面
內部審計工作的主要目的是評估其是否遵守了政府對行政事業性收費、罰沒收入等財政非稅收入的收、支兩條線管理方式,同時由于內部審計工作的特殊性,導致其必須具備一定的獨立性。結合目前我國的高速公路管理來看,只有極少數的高速公路設立了獨立的內部審計監督機構,同時由于內部審計工作管理人員的多職性造成了其只能向下審計的局限性。[2]另外,國家審計機關也并沒有針對高速公路內部審計工作制定相應的審計細則,這樣一來就導致了審計工作的進行缺乏規律性,也極不利于審計工作的具體實施。[3]
15管理觀念落后方面
目前在高速公路的審計工作中觀念都較為落后,主要是從簡單的核算賬目來完成的,而對于一些客觀視角下的各項動態因素缺乏足夠的認識。這樣一來就對現場的審計管理工作重視程度不足,導致了很多高速公路審計工作發生諸多問題,對審計工作人員來講主動的審計工作被迫地變為被動的審計工作,由于采用的是后期問題審計方法,導致了一些問題即使被檢查出來也失去了整改的機會。
2高速公路內部審計工作的強化措施
21提高審計工作質量
在高速公路的內部審計工作中其審計質量是至關重要的,提高審計工作質量有助于高速公路的建設。其主要可以從提高審計人員的業務素養來進行提高,定期對審計工作人員開展業務培訓,強化其職責使命意識,提高其在工作中的專業性。[4]另外可以通過應用引進先進的機械設備強化審計工作質量的提高,同時知識面的不斷拓寬、工作層面的不斷深化也是提高高速公路內部審計工作的關鍵點。
22拓寬審計工作范圍
高速公路審計工作中必須緊緊抓住內部審計制度建設這個關鍵點,在對高速公路內部審計工作的職能制度建設完善工作中還需要對高速公路內部審計工作進行完整的測試和考核工作。在這一基礎上,還需要建立合理的審查和篩選工作,對高速公路內部審計工作的工作方式有一定積極作用。以此來看需要區分高速公路內部審計工作的重難點,通過對有效審計方式的管理達到提高其審計工作質量的目的。
23應用先進審計技術
在高速公路的內部審計工作中需要及時跟上時代浪潮,引進先進的信息化技術對審計工作進行管理,通過先進的信息化管理手段可以顯著提高高速公路內部審計工作的工作效率。但同時社會各界也需要對高速公路內部審計工作加以重視,開發出更加適合高速公路內部審計工作的應用軟件。[5]
24完善審計制度建設
在高速公路的內部審計工作中需要不斷強化審計監督部門對其具體職能的認識,從而提高審計監督部門的監督質量。一般情況下來講,完善高速公路內部審計工作的體制結構、提高高速公路內部審計工作質量、探索針對性的工作體系來提高高速公路內部審計工作質量。另外還需要探索新型的高速公路內部審計工作管理模式,一是要解決審計工作中的重難點,二是要形成一個上下相連的運行體系。
25強化全程跟蹤審計工作
在高速公路的審計工作中必須強化全程的跟蹤審計工作,主要需要從以下幾點進行:一是要注意查看會計信息是否存在虛假,主要從會計信息和會計資料兩方面著手;二是要審查各項資產有沒有存在虛假擁有顯效,各項手續是否齊全、準確;三是要查看有沒有存在不良資產、賬外資產和虛列資產的情況;四是要查看是否存在不良貸款,負債的結構是否科學合理,有沒有充足的會計報表;五是要查看是否存在虛增收入、隱藏收入、私藏收入等情況;六是要查看是否存在亂收費、亂攤費、隨意收費、違規購置商業險等行為;七是要查看營業的收支情況是否合理、是否按照法規要求繳納稅費;八是要查看是否存在超高消費、浪費消費的情況;九是要查看投資人是否具備相應資格、投資金額是否真實等。
3結論
總的來說,我國高速公路的建設近年來已經得到了極大的進展,在外界看來其建設成果顯著,覆蓋了我國所有主要省市區域,但不能忽視的是其在內部審計工作中還存在諸多問題,如不及時地對這些問題進行解決,將對未來我國的高速公路發展形成極大制約。因此尋找有效的強化高速公路審計工作質量的方法便變得尤為重要。
在我國高速公路內部審計工作的管理中存在諸多的不足之處,如審計質量較低、審計范圍狹窄、審計技術落后、審計制度按建立健全不完善、管理觀念落后等。這些問題的發生極大地制約了我國高速公路的發展,因此在高速公路內部的審計工作中需要不斷提高審計工作的質量,通過先進的審計技術、完善的審計制度建設和全程地根據審計工作不斷提高高速公路內部審計工作質量。
參考文獻:
[1]何茉強化高速公路內部審計工作的有益思考[J].商場現代化,2012(21):129-130.
[2]周衍偉強化高速公路內部審計工作的有益思考[J].廣東科技,2014(16):42.
[3]楊昌強強化高速公路內部審計工作的思考[J].經營管理者,2015(24).
[4]張荔加強高速公路集團公司內部審計工作的探討[J].企業家天地:理論版,2010(9):264-265.
[5]李吉梅強化高速公路內部審計工作的有益思考[J].中國經貿,2015(3):276.