基于扶貧環境的云南鄉村旅游發展分析

施玉

鄉村旅游作為旅游業的一個重要組成部分，能夠為鄉村居民帶來可觀收入，屬于一種有效的扶貧手段，其本身具備的綜合效應能夠推動相關產業的融合發展。本文以云南省為例，對其鄉村旅游存在的問題進行分析，基于扶貧環境，探討了發展云南鄉村旅游的有效策略。

引言

最近幾年，伴隨生活水平的提高，人們希望能夠從繁重的工作壓力中暫時解脫出來，通過旅游的方式放松心情，親近自然。鄉村旅游是一種比較新穎的旅游活動，強調以鄉村性為依托，對農村旅游資源進行充分開發利用，通過鄉村地區的自然風光和人文客體吸引游客的目光。鄉村旅游屬于一種產業化扶貧方式，可以將貧困地區的資源和環境優勢轉化為經濟優勢，促進鄉村居民收入水平的提高。

一、云南鄉村旅游發展狀況

云南省本身有著異常豐富的鄉村旅游資源，一直以來都有得到開發，尤其是最近幾年，在云南旅游改革及二次創業的推動下，鄉村旅游呈現了飛速發展的趨勢。相關統計數據顯示，截至2015年底，云南省全國鄉村旅游示范點的數量達到16個，全國特色景觀旅游名鎮名村12個，擁有省級休閑農村與鄉村旅游示范企業91家，民族特色旅游村寨150個，度假村的數量超過700，各類農家樂更是突破10 000家的大關。從鄉村旅游發展的整體水平分析，近5年，云南省憑借鄉村旅游接待的游客年均增長率達到18.25%，旅游年均收入超過28%，直接和間接吸納就業人數接近百萬，幫助38萬余人直接脫貧。

但受各種因素的影響，云南省鄉村旅游在發展過程中存在一些問題，需要得到有關部門的重視。首先，資金嚴重欠缺。鄉村地區雖然有著豐富的旅游資源，但想要對其進行開發利用，需要大量的資金支持，云南鄉村旅游多數都處于起步階段，資金短缺問題明顯，政府部門雖然會通過財政撥款的方式投入部分資金，但多為起步資金，后續資金短路，加上農村地區本身的經濟發展水平低，無法投入更多資金開展旅游建設，宣傳同樣是一個大問題，單一的投資融資渠道嚴重制約了資本的轉換。其次，基礎設施不完善。云南作為我國少數民族的一個聚居地，人文旅游資源豐富，但少數民族多數集中在山區，受地理位置和交通條件等的限制，基本處于封閉狀態，基礎設施十分薄弱，甚至在很多時候都沒有一條可供通行的公路，這樣顯然無法滿足游客的出游需求。最后，分散化和同質化嚴重。云南省有著異常豐富的鄉村旅游資源，可以劃分為滇中、滇西、滇南等多個區域，以其中經濟最發達的滇中為例，滇池周邊度假區是最為典型的休閑型鄉村旅游區域，其本身處于大中城市的周邊地帶，但因為缺乏整合與管理，存在著小規模、重復建設和單獨發展的情況，缺乏特色；一些科技生態農業型鄉村旅游，如呈貢斗南花卉等，同樣沒有形成一定規模，缺乏明顯的市場化氛圍；農家樂主體的鄉村旅游數量繁多，但經營形式過于簡單，旅游項目大同小異，缺乏特色，也就難以吸引更多游客的目光。

二、基于扶貧環境的云南鄉村旅游發展策略

針對上述問題，地方政府和相關部門應該重視起來，立足扶貧環境，對云南鄉村旅游資源進行整理，做好統一開發和管理，采取有效的策略，推動鄉村旅游的穩定發展，以旅游業推動扶貧目標的實現。

（一）重視政府扶持

政府部門應該認識到鄉村旅游在扶貧方面發揮的積極作用，在條件允許的情況下，適當加大財政扶持力度，將一些重大旅游項目向旅游資源豐富的貧困鄉村傾斜，做好交通、水利、供電、通訊等基礎設施建設，合理開發旅游資源，為鄉村旅游的發展提供良好的硬件支撐。同時，地方政府部門應該結合區域特色，運用電視、網絡等做好鄉村旅游宣傳工作，改善招商引資環境，健全資金引進、人才引進以及稅收優惠等政策，制定出切實可行的長期發展規劃，以此來引導鄉村旅游在正確的方向上實現可持續發展。

（二）設置合作組織

發展鄉村旅游是一種非常有效的扶貧手段，而且與單純給予財政扶持的“輸血式扶貧”不同，其扶貧功能更多地體現在“造血”方面，不僅能夠幫助當地居民增加收入，還可以對鄉村環境進行改善，促進鄉村的全面發展。對此，可以在旅游目的地設置相應的合作組織，為廣大農民群眾的合法權益提供保障，鼓勵貧困人口積極參與，將資源作為旅游項目開發的資本，使全體參與者都能公平分享旅游經營帶來的收益。

（三）創新旅游服務

鄉村旅游服務體現在有形產品和無形服務兩個方面。在旅游開發中，要求結合區域資源特色和市場需求，開發特色產品，創新旅游服務，確保產品和服務不僅能夠突出地方旅游資源特色，還應該蘊含相應的文化內涵，能夠滿足不同旅游群體的個性化需求。

三、結語

發展鄉村旅游，可以將貧困地區的資源優勢轉化為經濟優勢，為區域自身的經濟發展注入活力，實現從政府幫扶到自立自強的轉變，具備良好的扶貧效果。針對云南鄉村旅游發展中存在的問題，政府部門應該重視起來，采取有效的措施，推動鄉村旅游產業的穩定健康發展，為早日實現貧困地區的脫貧致富提供良好保障。

（作者單位：曲靖師范學院）