神農架木魚健康旅游城發展研究

陳菁華

神農架是中外聞名的“綠色寶庫”“天然藥園”“清涼世界”，具有發展健康旅游的生態環境質量優勢、中藥材資源稟賦優勢、全球三大名錄遺產地品牌優勢、炎帝神農“藥祖”文化優勢和“一江兩山”產業區位優勢。神農架木魚健康旅游城建設，是以綠水青山為基礎，以神農文化為靈魂，以健康旅游產業為核心，以生態養生、中醫養生、中醫高端醫療、康復療養、健康體檢、健康食品和健康管理為特色，構建“一軸、兩翼、三極、多點”的產業空間結構，實施“一軸舞動、兩翼齊飛、三極支撐、多點突破”的發展格局，打造健康旅游產業鏈、產品鏈、創新鏈、人才鏈和價值鏈的有機耦合，便捷的“生活圈”、完善的“服務圈”、繁榮的“商業圈”相得益彰，集旅游、健康、養生、休閑為一體的健康旅游目的地，國家中醫藥健康旅游示范區。

健康旅游是健康文化、健康產業與旅游產業深度融合的產物。從旅游需求角度看，健康旅游是旅游者以維持和促進身心健康為目的的旅游活動。從旅游供給角度看，健康旅游是旅游目的地為旅游者提供一切有利于身心健康的產品、服務和環境的總和。

順應和把握國際國內健康旅游消費升級大趨勢，依托神農架生態資源大優勢，弘揚“神農藥祖”大文化，彰顯“三冠王”世界名錄遺產地大品牌，以生態文明建設為主線，以體制機制改革創新為動力，以彰顯生態價值鏈、優化文化產品鏈、拓展健康供應鏈、集聚創業創新鏈、延伸旅游產業鏈為核心，以產業融合、產城融合、城鄉融合為抓手，打造健康旅游大產業，鑄造“神農藥谷、養生天堂”大品牌，建設集休閑、保健、療養、養生、養老和旅游等功能于一體的神農架木魚健康旅游城，對推動神農架“國際著名生態文化旅游目的地”建設具有重要意義。

一、發展背景

（一）健康旅游發展的社會環境

人口老齡化為健康產業發展提供了巨大空間。截至2017年底，我國60歲及以上老年人口有2.41億人，占總人口17.3%。隨著人口老齡化狀況的日益擴大，與養老問題緊密相連的健康產業前景廣闊。亞健康狀態促進前端化健康產業發展。世界衛生組織公布的一項全球性調查結果表明，全世界真正符合健康標準的人口僅占總人口的5%，醫院診斷患各種疾病的人占總人口的20%，其余75%的人處于亞健康狀態。氣候變化和環境污染加大了人類健康隱患。全球每年約200萬人死于空氣污染，環境污染在未來10年間將越來越明顯地顯現出來。環境污染一方面帶來疾病治療投入增長，另一方面使人們更加注重疾病預防，增加健康支出。

（二）健康旅游發展的市場環境

隨著社會經濟的發展，現代人健康觀追求的是整體健康，即追求身體、心理、社會適應和道德素質的全面發展。新型健康觀既重視“治病”，更突出“治未病”，健康管理重心從“治已病”向“治未病”的預防保健領域前移。2020年，我國健康服務業總規模將超過8萬億元，2030年將達到16萬億元。阿里巴巴集團主席馬云說：“下一個超越他的人，很可能會出現在健康產業之中。”

（三）健康旅游發展的政策環境

2013年9月，國務院發布《關于促進健康服務業發展的若干意見》，提出到2020年，健康服務業總規模達到8萬億元以上。2015年4月，國務院辦公廳印發《中醫藥健康服務發展規劃》（2015-2020年），要求培育發展中醫藥文化和健康旅游產業，開發中醫藥特色旅游路線，開發中醫藥特色旅游商品，打造中醫藥健康旅游品牌。2015年11月，國家旅游局和國家中醫藥管理局發布《關于促進中醫藥健康旅游發展的指導意見》，要求打造一批以中醫養生保健服務為核心，融中藥材種植、中醫醫療服務、中醫藥健康養老服務為一體的國家級中醫藥健康旅游示范區。2016年8月，中共中央政治局審議通過《“健康中國2030”規劃綱要》，要求把健康融入所有政策，全方位、全周期維護和保障人民健康，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實的健康基礎。2017年5月，國家衛生計生委等五部門聯合發布《關于促進健康旅游發展的指導意見》，提出建設一批各具特色的健康旅游基地，形成一批健康旅游特色品牌，打造一批國際健康旅游目的地。

二、發展優勢

（一）“綠色寶庫”——生態環境質量優勢

高質量生態環境是發展健康旅游的前提。神農架是全國首批生態文明先行示范區，這里保存有當今地球中緯度地帶最完好的原始森林生態系統，森林覆蓋率91.1%，被中外專家譽為“綠色寶庫”。這里擁有從常綠闊葉林帶至箭竹杜鵑灌叢帶完整的景觀垂直帶譜，是支撐華中福地生生不息的天然水塔、儲納森林碳匯的寶藏、“天然氧吧”。這里是三峽庫區天然綠色屏障，南水北調中線工程重要水源涵養地，全區水質100%達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅱ類標準。這里是亞熱帶至暖溫帶的過渡地帶，“小氣候”特征明顯，是著名的“清涼世界”，理想的避暑勝地。這里空氣質量優良天數365天，空氣質量達標率100%，環境“噪聲達標區”覆蓋率94.36%，是靜修養生天堂。這里空氣負氧離子平均高達20 000個/立方厘米，是“天然負氧離子發生器”“天然空氣凈化器”。

（二）“天然藥園”——中藥材資源稟賦優勢

中醫藥療養康復旅游是健康旅游的核心產品。神農架藥用資源種類眾多，蘊藏量極大，是舉世聞名的“天然藥園”，為世界所矚目。神農架有中藥資源2 128種，其中藥用植物1 886種，分屬于195科816屬，藥用動物211種，分屬109科171屬，藥用礦物14種，其他來源17種。神農架具有眾多地方特色中草藥，如被譽為“神農四寶”的頭頂一顆珠（延齡草）、江邊一碗水（南方山荷葉）、文王一支筆（筒鞘蛇菰或蛇菰）和七葉一枝花（重陽樓）。在“三十六還陽”中，有鐵板還陽（華北石韋）、馬尾還陽（書帶蕨）、韭菜還陽（絲帶蕨）、樹柏還陽（兗州卷柏）、瓜米還陽（小羊耳蒜）等。在“七十二七”中，有枇杷七（光石韋）、包袱七（八角蓮）、燈臺七（小花草玉梅和華重樓）、算盤七（支柱蓼）等。

（三）“三冠王”——三大名錄遺產地品牌優勢

壟斷性品牌是提升健康旅游核心競爭力的保障。神農架先后被聯合國教科文組織接納為“人與生物圈保護區”保護網成員、“世界地質公園”網絡成員和世界自然遺產地，是我國首個、全球第二個獲得聯合國教科文組織人和生物圈保護區、世界地質公園、世界遺產三大保護制度共同錄入的“三冠王”名錄遺產地。同時，神農架躋身全國首批國家公園體制試點和生態文明示范區，擁有世界名山、國際重要濕地、最美中國目的地景區、國家“5A”級景區、國家級自然保護區、國家森林公園、國家濕地公園、國家全域旅游示范區、國家生態旅游示范區和國家研學旅游目的地等多項一流品牌。

（四）神農文化——健康旅游文化優勢

中醫藥文化是健康旅游的靈魂和無形競爭力。神農架的中醫藥文化有5 000多年的悠久歷史。相傳華夏始祖炎帝神農氏為療民疾遍嘗百草，他先教民“架木為屋，以避兇險”，繼教民“架木為梯，以助攀緣”，后“采得良藥，宣藥療疾”，為向天帝復命，才“架木為壇，跨鶴飛天”而去。后人為紀念神農的功績，便將此地命名為神農架，并將我國第一部藥物學專著歸功于神農氏，稱為《神農本草經》，并尊神農為“先醫”“藥王”“藥祖”。神農架至今保留著眾多與神農氏采藥等活動相關的地名、遺址和傳說。如百草沖、百草坪、百草園、洗藥池等皆為神農嘗百草之地。諸多史書記載了神農遍嘗百草、發明醫藥的歷史功績，描述了炎帝神農氏在與大自然和疾病作斗爭的過程中，開創了中華農耕文明先河，開啟了中華藥食同源文

化發端。

（五）“一江兩山”——產業發展區位優勢

良好的交通區位環境是拓展健康旅游市場的基礎。神農架木魚鎮地處華中第一峰—神農頂南部山麓，為省級旅游度假區，是湖北“長江三峽、神農架、武當山”旅游黃金線上的重要節點和游客集散地，是神農架旅游接待服務中心，林區對外開放的“窗口”。目前，神農架機場建成通航，滬蓉高速建成開通，神宜路、武神路全面升級，船進神農架有效運行，“神保”高速開工建設，“鄭萬”高鐵新華設站，渝鄂“金三角”和“一江兩山”區域聯合體基本形成。

三、發展理念

（一）產業融合

立足木魚鎮資源稟賦、區位環境、歷史文化和產業集聚特點，以旅游業為主導，延伸產業鏈、提升價值鏈，促進旅游業與健康產業、休閑運動產業、養老養生業、文化娛樂業和農林產業等跨界融合發展，構建功能互補、相互滲透的健康旅游新業態，推動健康旅游業特色化、高端化和集群化發展。

（二）產城融合

樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，科學規劃，合理布局，優化城鎮基礎設施、公共服務和生態環境，打造宜居、宜業、宜旅、宜養、宜學環境，服務健康旅游產業發展。做精做強健康旅游主導產業，打造具有核心競爭力和可持續發展優勢產業生態，推動環境、城鎮、產業、文化同步發展，形成以產促城，以城興產，產城融合，客主共享的發展格局。

（三）城鄉融合

以健康旅游城建設為契機，統籌規劃城鄉基礎設施網絡，推動基礎設施和生態環保設施城鄉統一布局建設。推動城鎮公共服務向農村延伸，逐步實現城鄉基本公共服務制度并軌、標準統一。引導城鎮資金、信息、人才、管理等要素向農村流動，促進城鄉勞動力、土地、資本和創新要素高效配置，推動城鄉產業鏈雙向延伸對接。推動農村生產生活生態“三生同步”，一、二、三產業“三產融合”，農業文化旅游“三位一體”發展，建設集循環農業、創意農業、農事體驗、鄉居養生于一體的美麗幸福鄉村。

四、發展目標

通過十年建設，使神農架木魚鎮的生態環境質量全面改善，城鎮基礎設施和服務功能全面完善，城鎮集聚創新人才、創新企業、創新資本、創新孵化器等高端要素的能力顯著增強，支撐健康旅游產業發展的服務體系更加健全，健康旅游服務能力和服務品質全面提升，健康旅游產業鏈、產品鏈、創新鏈、人才鏈和價值鏈有機耦合，便捷的“生活圈”、完善的“服務圈”、繁榮的“商業圈”相得益彰。把木魚鎮建設成為具有國際知名度和市場競爭力，集旅游、健康、養生、休閑為一體的國際健康旅游目的地，國家中醫藥健康旅游示范區，神農架聚合大資源、謀劃大項目、集聚大產業、創建大品牌、推動大發展的創新平臺。

五、發展布局

以綠水青山為基礎，以神農文化為靈魂，以健康旅游產業為核心，以生態養生、中醫養生、中醫高端醫療、康復療養、健康體檢、健康食品和健康管理為特色，構建“一軸、兩翼、三極、多點”產業空間結構，實施“一軸舞動、兩翼齊飛、三極支撐、多點突破”發展格局，打造宜居、宜業、宜養、宜游、宜學的健康旅游產業集聚區。

“一軸”是指，以香溪河為地域紐帶和集聚軸線，以香溪源國際健康旅游慢城為核心，以紅花中醫藥健康旅游小鎮和龍降坪國際健康旅游度假區為支撐，以天生橋、官門山、神農壇和香溪源景區為依托，以沿河8個鄉村為節點，構建沿河健康旅游發展軸。

“兩翼”是指，發揮香溪河主軸線的輻射帶動作用，向東西兩側腹地延伸拓展，提升東西兩翼支撐力，夯實“生態為基、文化為魂、產業為王、項目為要、兩翼齊飛”的發展格局。

“三極”是指，以香溪源國際健康旅游慢城、紅花中醫藥健康旅游小鎮和龍降坪國際健康旅游度假區為主體，發揮輻射帶動作用，打造木魚健康旅游城三大增長極。

“多點”是指，豐富和延伸神農壇、官門山、天生橋和香溪源景區的文化養生、生態養生、休閑養生、科教養生功能，建設老君山山居運動養生區、青天神農養生茶谷，形成資源整合、功能互補、相互滲透、多點突破的健康旅游產業鏈。

六、發展重點

（一）紅花中醫藥健康旅游小鎮

紅花中醫藥健康旅游小鎮建設范圍包括三堆河、潮水河、青峰和紅花坪村。建設目標是打造成集中醫藥特色醫療、康復療養、健康教育、健康養生、健康養老、養生度假、健康管理和智慧健康等于一體的國家中醫藥健康旅游示范基地。

產業體系可按“3+4+N”模式進行。其中，“3”是以中醫藥醫療保健、健康養生養老和中藥貿易等三大產業為核心；“4”是以中藥材農業、有機農業、鄉村民宿和養生藥膳等四大產業為特色；“N”是以健康制造、電子商務、智慧健康、健康教育等幾大配套產業為支撐。

旅游產品體系重點開發中醫藥觀光旅游、中醫藥文化體驗旅游、中醫藥養生體驗旅游、中醫藥特色醫療旅游、中醫藥療養康復旅游、中醫藥美容保健旅游、中醫藥會展節慶旅游、中醫藥購物旅游、傳統醫療體育旅游，及中醫藥科普教育等體驗性強、參與度廣的中醫藥健康旅游產品體系。

項目布局上，重點建設融形象展示、規劃展示、產品展示、VR體驗和旅游接待等功能于一體的智能化神農會客廳；建設集中藥資源保護、研究、藥用植物引種栽培、藥用動物訓化養殖、中藥材生產、加工、銷售、科普教育和休閑體驗于一體的神農百草坊；建設集信息經濟、智慧經濟、健康產業、文化創意、電子商務等新興經濟業態于一體的神農智慧健康產業園；建設集中醫醫療、預防保健、健康管理、健康促進、國醫大師傳承等于一體的國際化神農國醫館；建設集中藥材信息發布、信息咨詢、產品檢驗檢疫、展覽展銷、網上交易、拍賣交易、物流配送、資金結算等業務為一體的神農國藥交易中心；建設集老年藝術中心、老年健身中心、中醫藥科普展示中心、中醫藥文化中心、養生教育中心、健康體育培訓中心、健康技能人才培養中心、國醫博物館、國際養生講壇、神農文化講壇等于一體的神農養生學院。以荊楚非物質文化遺產保護、傳承、活化展示、休閑體驗和傳統土特產品生產、銷售為目的，建設集鹵坊、面坊、豆坊、糖坊、熏臘坊、醋坊、榨坊、酒坊、醬坊、腐乳坊、烤坊、酸菜坊、茶坊、磨坊、碾坊、米坊和粉坊等于一體的神農百坊村；按照“藥食同源、寓醫于食”的理念，遵循“因證用膳、因時用膳、因人用膳、因地用膳”的原理，開發荊楚特色藥膳，建設神農藥膳美食街。以醫養結合為核心，以養生養老為主體，建設集健康咨詢、康復療養、健康管理、休閑養生、健康養老于一體的神農頤養苑。按照“看得見山、望得到水、記得住鄉愁”的生產生活方式，本著生產生活生態“三生同步”，一、二、三產業“三產融合”，農業文化旅游“三位一體”的原則，把三堆河、潮水河、紅花坪和青峰村建設成集中藥村農業、有機農業、循環農業、創意農業、農事體驗、民宿經濟于一體的神農鄉居養生苑，為現代人提供感念鄉愁、閱讀自然、審視自我、養生養老的桃花源地。

（二）香溪源國際健康旅游慢城

建設范圍包括木魚中心城區及木魚村，建設目標是打造國際健康旅游慢城。產業體系以健康旅游、養生度假、高端醫療產業為核心，以旅游購物、養生美食、文化創意、健復療養、電子商務、運動休閑、主題酒店等產業為支撐。

在項目布局上，一是引進龍頭醫療企業，集聚大家名醫，在香溪源南路與香溪源北路之間區域，建設集高端醫療、健康體檢、健康管理、健康促進、康復療養為一體的現代化、智能化、高端化香溪源國際康復中心。二是建設“木魚鎮—香溪河—龍降坪—老君山-天生橋—香溪河—木魚鎮”漫游線路，環木魚河建設“依山傍水、小橋流水、石板步道、連城串景、粉墻黛瓦、前街后河、隨河成市、因水成街、岸柳成行”的文化休閑慢游系統和公共活動空間，豐富游客夜生活。三是按照“一店一品、一鋪一景、店店特色、鋪鋪精品”的原則，將木魚古街北段，改建為能現場再現農特產品、手工藝品、名優小吃等傳統制作過程及場景，并引導游客進行參與式休閑體驗活動的“木魚休閑商業步行街”，打造客主共享的“商業圈”。四是將木魚古街南段改建成神農養生美食街，以品牌連鎖、特色經營等為重點，著力培育名菜、名小吃、名宴、名廚，打造特色餐飲；引導餐飲企業集群發展，積極發展西餐、咖啡、酒吧、茶室等餐飲業，滿足游客個性化、多樣化需求；以“吃出來的健康”為主題，圍繞“養生食材”，開發“養生食品”，傳承養生美食文化；大力引進民間養生美食傳承大家，保護和傳承老字號，打造傳統老式作坊，開發荊楚非物質文化飲食老店和特色風味小吃。五是在木魚古街中段，建設神農民俗文化街，通過情境體驗、動漫形象、創意理念、游戲玩法、影視場景、特色商品、建筑景觀及實景演藝，將神農文化、民俗文化、養生文化、中醫藥文化等進行活化式展示、體驗式打造、開放式營運，打造客主共享的文化休閑體驗區。六是以治未病為理念，以健康促進為核心，將香溪街打造成神農健康促進中心，通過氣功、針灸、按摩、理療、礦泉浴、藥浴、中草藥藥療、中藥美容等多種服務形式，提供健康療養、慢性病療養、老年病療養、骨傷康復和職業病療養等特色服務，推出無針血糖儀、誘導睡眠穿戴儀、干眼治療儀等一系列高端醫療設備，通過高雅旅游、療養、康復、特檢及一對一健康管理服務，提供符合中國人亞健康和慢性病高端院外管理的新模式。七是建設一批特色鮮明的文化主題酒店和健康養生主題酒店。推進汽車旅館、青年旅舍、露營地建設，積極發展商務快捷酒店；推動非星級飯店按國家和行業標準改造達標；集聚建設一批度假型、商務型和會議型高品質飯店；將茶葉坡升級改造為民宿養生村。

（作者單位：三峽旅游職業技術學院）