唯實“對表”至關重要

文/天酬

“對表”，一時成為炙手熱詞。思忖再三，深覺此番頂層推出對表，不僅在于消除快與慢之時差，且可以根絕虛與實之“實差”，還可以摒棄高與下之“視差”。國家發改委日前稱，今年一季度，我國交通運輸與物流運行穩中向好；與此同時，貨物運輸結構的優化調整帶動了物流成本的下降。然而，坊間認知卻與官言官語大相徑庭。

其一，向好與“散亂”之“實差”。中國貨運總量76%是靠公路運輸完成的。不少專家和業內人士指出，總體來看物流行業仍處于粗放式發展階段，公路物流“小、散、亂、弱”的局面尚未根本改善。公路物流經營主體規模小、數量多。全國公路物流企業有750多萬戶，平均每戶僅擁有貨車1.5輛，其中前20名企業所占市場份額不到2%。從經營運作上看，我國公路物流處于“散兵游勇”狀態，產業的組織化水平很低，90%以上的運力掌握在個體運營司機手中，行業集中度僅為1.2%左右。與此同時，公路物流效率低下，車輛空駛率達40%以上。加之公路三亂，時有發生。可見，向好之詞，實乃空穴。

交通運輸部新聞發言人表示，下一步將會同有關部門加快研究制定深化收費公路制度改革的總體思路和方案，指導各地繼續優化現行的各種優惠政策，云云。粉飾太平，臺面鶯歌燕舞，臺下不堪入目；善于把計劃做將要做的事情整成已經“取得階段性成果”，意在令下級從之、同級仿之、上級信之。

應當指出，高質量發展不是喊口號。一些部門表態多調門高、行動少、落實差。而為政貴在實，主政部門應謀實策、干實事、求實效，要大興調查研究之風，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上，才能切實擔負起交通運輸行業的社會責任。

其二，調結構與降成本之“視差”。據國家發改委相關負責人指出，相當一部分中長途貨物運輸由公路轉向鐵路等，運輸結構逐步趨于優化，近期每百元社會物流總額所需的社會物流總費用同比下降3.3%，并將進一步帶動物流成本的下降。交通運輸部日前召開會議，以推進貨物運輸“公轉鐵”為核心議題。

今年一季度，鐵路貨運量9.8億噸，而公路貨運量77.4億噸，兩者相差近8倍。去年開始，鐵路貨運量出現快速回升，80%為鋼鐵、煤炭、石油、鐵礦石等的黑貨，其中73.8%為煤炭。目前公路運輸價格普遍在每噸0.3元/公里左右，而鐵路運輸價格在每噸0.15元/公里左右，但目前選擇公路運輸的貨主仍然占比較多，這正是因為鐵路運輸除電廠可以直接將煤運至廠區外，對于集裝箱等其他大宗貨物，還需要通過公路等方式進行二次轉運，且由于鐵運的集貨編組、裝卸接駁等的項下開銷，已經銷蝕了當下鐵運的成本優勢，且時間難以保證。在目前狀況下，公運成本與鐵運成本孰高孰低，孰優孰劣，無論是業內人士還是業外人士都能夠一目了然。

欲高質量發展中國物流需及早消除時差、根絕實差、摒棄視差。主政機構樂于去啃最硬的骨頭、敢于搶挑最重的擔子、勇于承接最燙手的山芋，才能凝聚起攻堅克難的磅礴力量。