淺析士官教員隊(duì)伍建設(shè)的可行性

彭穎 尚哲 余紅梅

(陸軍工程大學(xué)軍械士官學(xué)校，湖北武漢 430075)

1 外軍士官教員的經(jīng)驗(yàn)提供了可借鑒參考的依據(jù)

外軍的士官制度經(jīng)過(guò)近600年的運(yùn)行和發(fā)展，已經(jīng)較為成熟和完善。外軍有句名言“軍官指揮部隊(duì)，士官管理和訓(xùn)練部隊(duì)。”外軍認(rèn)為，士官是士兵的領(lǐng)導(dǎo)和教官、軍官的助手，是管理、訓(xùn)練士兵和領(lǐng)導(dǎo)士兵完成戰(zhàn)斗任務(wù)的初級(jí)指揮員和技術(shù)能手。外軍士官不僅在基層擔(dān)負(fù)作戰(zhàn)、管理和后勤保障工作，有相當(dāng)一部分還在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和決策機(jī)構(gòu)參與決策，部分軍事院校和大多數(shù)士官學(xué)校的日常管理和教學(xué)保障也由士官負(fù)責(zé)。士官與軍官的工作沒有截然的界線，在軍隊(duì)中具有相對(duì)獨(dú)立甚至不可代替的作用。這些從事教學(xué)訓(xùn)練、教學(xué)管理和教學(xué)保障的士官有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，可作為我軍士官教員隊(duì)伍建設(shè)借鑒參考的依據(jù)。

2 我軍士官制度的不斷完善提供了配套政策支持

我軍士官制度自1978年建立，已經(jīng)走過(guò)了30余年的光輝歷程。經(jīng)過(guò)30余年的建設(shè)和發(fā)展，我軍士官隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成績(jī)，整體素質(zhì)不斷增強(qiáng)，人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，廣大士官已成為部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練、教育管理的基本骨干，操作和維護(hù)武器裝備的一線人才，完成各項(xiàng)任務(wù)的中堅(jiān)力量。士官隊(duì)伍作為我軍人才建設(shè)重要隊(duì)伍之一，必將積極適應(yīng)我軍力量結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和武器裝備快速發(fā)展的需要，進(jìn)一步調(diào)整政策、完善機(jī)制，更好地吸引人才、集聚人才和保留人才。士官政策和制度的不斷改革和完善，為選拔優(yōu)秀士官擔(dān)任教員提供了契機(jī)。一是全軍優(yōu)秀士官評(píng)選的制度化、規(guī)范化及權(quán)威性，為選拔士官教員提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。二是軍隊(duì)專業(yè)技術(shù)干部職稱評(píng)定制度和專業(yè)技術(shù)等級(jí)制度的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以及全軍推行的專業(yè)士官職業(yè)技能鑒定制度，為士官教員的職稱評(píng)定與職務(wù)晉升提供了依據(jù)。三是新的士官制度規(guī)定高級(jí)士官可以一直工作到退休，以及我軍建立起以工資津貼為主體，以保險(xiǎn)、住房、醫(yī)療等待遇為補(bǔ)充的士官各種待遇的政策制度體系，解決了士官教員的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和后顧之憂。

3 士官自身能力素質(zhì)的提高創(chuàng)造了較大發(fā)展空間

隨著士官制度改革的不斷完善，士官隊(duì)伍質(zhì)量建設(shè)力度的不斷加強(qiáng)，士官自身的能力素質(zhì)得到了大幅度的提高。兵役制度改革后，征兵對(duì)象主體從農(nóng)村青年、城鎮(zhèn)待業(yè)青年轉(zhuǎn)向各類院校的應(yīng)屆畢業(yè)生和在校大學(xué)生，并從普通高等學(xué)校畢業(yè)生直招士官。因此，許多優(yōu)秀士官在入伍之前就具有大專以上學(xué)歷。此外，一些原先文化基礎(chǔ)比較薄弱的優(yōu)秀士官，通過(guò)自學(xué)或者士官學(xué)校及社會(huì)教育資源培訓(xùn)，提高了學(xué)歷水平，獲得了各類職業(yè)資格證書，成為自學(xué)成才的標(biāo)兵。他們?cè)诨鶎佑?xùn)練、管理和技術(shù)保障等工作中，聽黨指揮、愛崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)、頑強(qiáng)拼搏，具有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)和技能，同時(shí)還有較高的組訓(xùn)和管理能力，完全具備擔(dān)任教員的資格。

士官教員是軍隊(duì)發(fā)展的新產(chǎn)物，拓展了士官職責(zé)，可以解決目前部隊(duì)優(yōu)秀士官受編制限制無(wú)法長(zhǎng)期從事部隊(duì)工作的問(wèn)題，也可以緩解訓(xùn)練機(jī)構(gòu)編制人員少與培訓(xùn)任務(wù)重之間的矛盾，還可以大大提高受訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)變教學(xué)模式，積極推進(jìn)軍隊(duì)院校教學(xué)又好又快發(fā)展，使培養(yǎng)的人才更能勝任部隊(duì)崗位需求。

[1]昔英義.“士官教員”隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題研究[D].空軍大連通信士官學(xué)校,2014．

[2]趙建東.新形式下改進(jìn)士官培訓(xùn)的幾點(diǎn)思考[J].火箭兵士官,2013(9):61-62 ．

[3]田益友.外軍院校士官教育對(duì)我軍院校士官教育的啟示[J].世紀(jì)橋,2013(11):98-100.