重慶市主城區交通擁堵區域建設地下道路的探索

常貴智　楊照寒

（重慶市設計院　重慶　400015）

1　引言

隨著重慶主城區社會經濟的迅速發展和機動車保有量的持續增加，交通擁堵已成為城市發展面臨的普遍性問題。城市交通暢通與否，直接影響到城市的快速發展和居民的正常生活秩序。要解決交通問題首先應結合現狀的交通條件，選擇合適的交通模式。

近幾年來，重慶主城區道路基礎設施建設順利推進，取得了可喜的發展，提倡采用大運量的公共交通也得到了較好的成效，但城市擴張及經濟增長速度加快，導致居民出行需求日益增加，對城市空間資源的需求越來越大，地面道路交通狀況非常嚴峻。縱觀國內外交通系統較成熟的大都市區，地下道路作為新的道路規劃、建設形式已經成為緩解城市交通問題的重要手段[1]。作為地面道路系統的延伸和補充，地下道路系統也將隨著城市的不斷發展發揮越來越重要的作用[2]。

2　建設地下道路的必要性分析

城市地下道路的功能主要有：節約土地資源，減少拆遷；促進區域發展，提高區域環境質量；緩解地而交通壓力，均衡路網流量，提高安全；能夠有效分離過境交通；高片區停車效能。

2.1　交通資源整合和優化的需要

在主城核心區，停車難、亂停車等問題日益突出，大比例的路內停車或因尋找車位產生的無效交通，將對本已脆弱的地面路網產生嚴重的影響，而行人與機動車爭道，更造成交通秩序混亂或發生交通事故。

通過道路的建設，可減少瓶頸節點的延誤，提高道路通行效率，使地面交通與地下交通協調發展，同時大大提高該區域的停車周轉率，實現地下停車資源實現共享，從而增加停車資源供給，緩解停車難。

2.2　城市地下空間綜合利用的需要

在目前城市發展中存在的用地緊張、交通擁擠等背景下，開發利用城市地下空間正成為解決這些問題的重要途徑。城市地下道路除了出入口外，用地極少，而將地面則盡量留給人一個良好的居住環境。

2.3　城市經濟發展的需要

主城區擁堵區域均為商業核心區，對重慶市經濟的帶動作用不言而喻。經濟的發展需要交通的支撐與運作，暢通與否，直接關系到區域經濟的發展狀況。要保持主城核心區當前的經濟發展速度，保證其中心商務區的地位不動搖，首當其沖是要解決交通擁堵問題，讓車輛進得來，停得下，出得去。

2.4　提升城市品質的需要

地下道路內車輛的噪聲和尾氣污染通過技術手段可以得到集中控制和有效處理，對環境的破壞可以降到最低程度，是提升城市品質和形象的必要舉措。

3　建設地下道路的適用性分析

重慶是著名的山城，地勢和地質條件都更有利于地下道路的建設，通道位于山體之間，地質條件好，投資省；其出入口可以利用高低錯落的臺地、斜坡、陡坎，采用水平通道的方式直接進出，易于連接地面道路，既節省造價、又方便使用，運營費用也較低。具體表現為：

（1）有效提高道路網通行能力：地下道路不受山城地形影響、路網分布合理，封閉性好，速度快，可以大幅度提高道路的通行能力。

（2）可與目前的地面道路形成合理的網絡：地下道路可以與主城區地面道路體系形成良好的互補關系。

（3）地下道路的出入口設置容易：重慶地下道路的出入口可以利用高低錯落的臺地、斜坡、陡坎，采用水平通道的方式直接進入，易于連接地面道路，既節省造價，又方便使用，運營費用也較低。

（4）重慶自然形態利于地下道路的深層開發：重慶主城區高低錯落、層次分明，有利于深層地下道路開發，不存在征地困難，能以最短的距離連接山城的各個片區，可方便與過江隧道連接。

（5）地質條件優勢：重慶主城區以強度很高的基巖為主，巖體多為整體塊狀或厚層狀結構，巖層平緩穩定，巖體裂隙基本不發育，地下水貧乏，且水位較深，對地下道路開發非常有利，其造價也較低。

（6）方便修建地下停車場：停車場缺乏是影響交通暢通的重要因素。在停車需求較高的地區，結合地下道路出入口的設置，在其周圍建設地下停車場，可大大減少地面的占道停車現象。

（7）體現“以人為本”和環境友好：地下道路用地極少，不影響地面人類活動。機動車能源消耗小、排污少，噪聲和尾氣可以有效處理。不受霧、雨天氣影響，可大大減少交通事故。公共交通在地面運行，方便群眾。

4　重慶市主城區地下道路規劃設想

4.1　擁堵原因分析

根據近幾年的主城區交通發展年度報告，結合重慶市主城區交通運行狀況，通過走訪主城區交警支隊和出租車駕駛員，綜合交通廣播的路況播報擁堵信息，發現主城區交通擁擠路段主要分布于渝中半島的東西向干道和觀音橋商圈、楊家坪商圈、沙坪壩商圈、南坪商圈的連接干道及相交節點上，主要都是由于地形限制和土地開發強度過高引起交通需求大于交通供給引起的，具體為：

（1）主城區道路網先天不足導致瓶頸處通行能力低，且改造困難

重慶市主城區的山地城市特征和自由式路網形態，尤其是渝中半島的道路較窄、交叉口畸形，通行能力不高，且道路用地與城市建設用地的矛盾，增加了道路用地困難。

（2）中心區土地利用強度過高，與路網不匹配

主城區的渝中半島、觀音橋商圈、楊家坪商圈等核心區開發強度過高，大量吸引人流的設施聚集，并不斷增加，使路網的交通供給不能與之匹配，成為制約其發展的因素，僅靠地面道路建設和常規的交通方式無法滿足中心區大量的需求。

（3）由于規劃建設的不合理及設計的考慮不足等因素，造成主要干道的路段及節點通行能力不足，使交通運行受阻，導致車輛轉換困難。

（4）交叉口容量及渠化不適應網絡通行能力的要求

平面交叉口是路網中的瓶頸，平原地區的城市大都通過拓寬交叉口進口道來提升交叉口的通過能力。而重慶是有名的山城，道路建設困難，絕大多數的交叉口在設計時都沒有拓寬渠化，當交通需求增長到超過交叉口容量時，交叉口就成為擁堵的起源點。如渝中半島的大溪溝節點、一號橋節點、臨江門節點、七星崗節點均為畸形交叉口，通行能力不大，難以滿足交通需求的發展。

4.2　規劃設想

4.2.1渝中半島

為系統的解決渝中半島東西向干道及相交節點的交通擁堵問題，在綜合規劃、現狀、經濟實力等諸多因素的情況下，提出了“地下北干道”、“地下中干道”設想，并與解放碑地下環道相銜接。

“地下北干道”系統西起人民廣場下穿道，向東下穿人民路、大溪溝節點、北區路、黃花園立交、一號橋節點，最后與在建的解放碑地下環道相接，線路全長約2755m（其中入城約2755m，出城約2056m）。

“地下中干道”系統西起高九路東延的長江支路，高九路東延線在穿過彭家花園后，在九坑子處逐漸下沉進入隧道，先后下穿佛圖關公園、鵝嶺公園、大田灣體育場、兩路口環道，進入中山二路、中山一路地下，分別在和平路和中華路穿出地面，同時延伸支線進入在建的解放碑地下停車環道，線路全長約5600m（其中入城約5384m，出城約5646m）。

地下道路采用雙向雙洞方案，且除進出口外，全線采用暗挖，對現在交通影響較小。

圖1　渝中區地下道路規劃圖

圖2　地下道路剖面圖

渝中半島地下道路系統的建設，能夠分離北干道和中干道的主流交通40%左右，緩解地面交通壓力，使干道的平均行程車速提高到35km/h，減少出行延誤約5～9min，有效提高路網的服務水平。

4.2.2楊家坪環道

考慮在楊家坪環道北半環和步行廣場下建設一個地下交通環道，該環道分別在謝家灣正街設置一對出入口、興勝路設置一對出入口，在楊九路設置一個出口，在直港大道立交兩側輔道設置一對出入口，通過地下道路解決謝家灣正街、興勝路、楊九路、嘉華大橋南延伸段的交通聯系；通過珠江路和直港大道下的車庫聯系道和地下環道開口的方式聯系西城天街、金州商務大廈、瑞成商都、銀都大廈、九龍電力大廈、躍華大廈、國際金融大廈、海豐苑大廈、西部醫藥商城以及正在研究的直港大道車庫等主要停車系統。

圖3　楊家坪地下環道規劃圖

楊家坪地下環道的建立能將主要的交通轉換和進駐商圈的社會車輛從楊家坪環道分離出去，實現車輛的快速集散。楊家坪商圈將擁有軌道交通，常規交通，地下交通的立體交通格局，極大地緩解楊家坪商圈商的交通擁堵問題，提升商圈的形象。

5　結語

國外地下道路的開發已經屢見不鮮，地下道路作為城市快速道路交通的補充，越來越受到大城市的重視。地下道路系統不僅可以為汽車出行提供一條通暢、便捷的通道，還可以起到城市快速路的作用，而且對城市景觀的影響比高架路要小得多，其污染也可以在地下集中處理。同時，地下道路系統可以與地下停車場優化整合，發揮更大的綜合效益，帶動城市的經濟發展。這樣整個城市交通系統將形成一個地下道路系統和大運量的地鐵系統兩種形式并存，地面以公共汽車、步行系統為主，地上高架系統以輕軌方式為主的多層次、多功能的立體交通形式。

本文總結了主城核心區地下道路的功能和適用性，針對重慶市的城市特點及地下空間利用現狀，提出適用于重慶市的地下道路規劃布局設想，有利于有效控制地下空間的有序利用、為各種功能預留發展空間，同時可以改善交通環境、增強城市交通的可靠度和促進地下空間的連通和綜合利用、提升整個城市的活力。