張大雨
麗水職業技術學院 浙江省麗水市 323000
我國自改革開放以來,社會生活和經濟等各方面都獲得了驚人的進步,尤其是汽車生產和制造等方面,獲得了可喜的成績,汽車產品不論質量還是客戶體驗都有相當的提高,不過有兩個問題不能忽視,即汽車愈發增加帶來的能源緊張和污染環境。因此,隨著開發汽車新能源的問題愈發突出,越來越多的業內人士開始關注和研究新汽車能源的課題。
浙江麗水市有著得天獨厚的自然和地理條件,是我國最早一批生態環境保護的重點地區之一。麗水市汽車數量每年都在高速增長,市相關領導相應國家和發展的趨勢,積極研究和推行新能源汽車的項目。不但在思想上確定生態環境高于經濟發展的理念,行動上還嚴格貫徹執行,切實體現政府部門的職能優勢,不論在公共管理和服務方面,還是在私家車領域都對新能源汽車進行了大力的宣傳和推廣。經過不斷的努力初見成效。然而,麗水市目前新能源汽車的總體上使用情況依然不是很理想,其普及程度還不高。主要原因是我國新能源汽車一般價格高,電池容量比較小而且配套的充電設施還不夠完善,對于消費者來說,這些都是比較難解決的問題,因此很多人望而卻步。相關資料顯示,我國去年就頒布了專門的汽車電池價格管理措施,去年2017年的汽車電池的平均價格比以往已經降低了近四成,而且還會持續下調,這無疑是個好消息。不過汽車電池續航短的問題,由于關鍵是要看電池的生產技術,國內水平要取得質的改變還需要長期和堅持不懈的努力。通過以上的分析可以看出,當前麗水市要突破新能源汽車的發展瓶頸,關鍵是要改進和完善相關的充電服務系統。
新能源汽車的配套充電設施通常有充電樁和充電服務站,以及能方便快捷的電池更換站點。但就麗水而言,電池更換站點所需要的技術與人力成本較高,目前發展得還比較緩慢。早在2016年底,麗水相關政府部門就頒布了《麗水市“十三五”新能源汽車充電基礎設施發展規劃》的重要文件。這一規劃的出臺,不僅為新能源汽車充電配套設施的建設指出了明確的目標和方向,而且為大力發展新能源汽車產業鋪平了道路。
充電樁是目前比較常見的充電設備,其形狀類似于加油站的立式加油機。每個充電樁上都會有一個規定標準的充電口,通過汽車充電線的插頭與之對接,就能方便的給汽車動力電池充電。同樣,每個充電樁都具有類似加油機的智能計費、信息交互和安全保障等基本的功能。消費者通過充電樁可以方便快捷的對電動汽車進行充電。因為充電樁一般體積不大、安裝簡單而且采購成本不高,在各類生活小區、商業辦公等區域的停車場內都可以安放經營。更重要的是充電樁可以具備慢充和快充幾種功能,完全可以滿足多樣化的充電需求,值得大力推廣。
據悉2015年麗水政府相關單位就開始著手興建轄區內的充電樁系統。僅2015年一年,麗水市區就建立起包括充電樁共817個的充電服務網點111個。同時,在當年的年底,麗水社會上新增新能源汽車超過三百輛。據調查,到2017年12月為止,麗水蓮都區的充電服務系統已經建設完成并投入使用。這個系統覆蓋了麗水周邊包括縉云、龍泉等9個縣市的幾乎所有的充電設施。麗水市經過3年的建設,已經建設360個左右的充電網點,可同時容納2328輛新能源汽車同時充電,這也標志著麗水市充電設施服務系統已經基本形成。
一般能容納三臺以上的電動汽車同時快充或慢充的充電服務網點就是充電站。一個完整的充電站必須要具備充電、配電、監控、標識等功能。通常充電站設立在商業區和居民區,以最大程度的方便消費者。充電站和充電樁有很大的不同。它體積和功率比充電樁都要大的多,因此占用的空間要大,而且投資成本較高。目前國內城市充電站主要集中在公交車和汽車站附近。
麗水市在推行新能源汽車租售產業之初,就確立了公共服務領域這一重點建設戰略,即在公交、出租、共享汽車、市政環衛、物流快遞等公共服務領域推行新能源汽車產業。到2016年底,麗水市在這些領域投入超過900輛新能源汽車,而且建設有完善的充電服務系統。諸如新建9個充電站和400個充電設施等,而且每個充電站可以同時滿足20輛新能源汽車充電。而且建設工作仍在持續,據悉截止到2018年1月,麗水市已累計建成新能源汽車充電站26座(其中高速公路快充站8座,非高速公共充電站8 座,公交專用站10 座),充電樁2052個。到2020年預計共建成充電站84座,其它充電設施6700多個,以便更好地滿足公共及民用新能源汽車的充電需求。
新能源汽車本質上也是一種方便人們出行的交通工具,因其能源是電力,所以與傳統汽車有著很大的區別。而新能源汽車產業是否建設有完善的充電服務配套體系,是新能源汽車能否被切實推廣的關鍵原因。新能源汽車主要以綠色環保的電力作為主要動力來源,這也決定了它與充電配套服務設施設備不可分割。當前整個麗水市私人電動汽車擁有量不到所有汽車的1/20。之所以出現這種情況,個人認為主要是因為麗水充電服務能力不足,便利性和快捷性也不夠。目前麗水現有的充電服務點多集中在城市公交站和汽車站,居民生活區很少,因此對于普通消費者來說,充電并不方便,因此,新能源汽車在麗水并不是很受消費者的歡迎。
另外,普及新能源汽車不得不面臨傳統汽車產業的沖擊。就當前麗水乃至國內的情況來說,燃油汽車仍然是主流。燃油汽車自1886年問世以來,經歷了一百多年的發展,其配套設施和服務體系已經相當成熟,新能源汽車近年來才開始發展,燃油汽車是擁有絕對優勢的。因此新能源汽車要想占領更大的市場,配套的服務體系包括充電基礎設施、設備的建設是重中之重。新能源汽車最大的優勢是其動力,電力相對于燃油來說,不僅清潔環保而且成本較低,這也是牢牢把握消費者的重要原因。所以麗水市要大力發展和普及新興的電動汽車,首先就要建立以方便消費者為核心的發展理念,然后不斷完善充電基礎設施的建設。只有實現新能源汽車生產銷售與配套服務體系同向發展,共同進步,才能真正促進新能源汽車產業安全穩定發展。
事實上,我國的宏觀政策一直在大力倡導新能源汽車發展,我們不難推測,未來新能源汽車在社會經濟生活占據越來越重要的地位。不過就目前的情況而言,發展新能源汽車存在較大的問題和困難。麗水市同樣面臨這個問題,要健康有序的發展當地的新能源汽車產業,本文認為麗水政府相關部門應該深入調查當地的經濟水平和充電配套設施的發展情況,從以下幾個方面著手:
目前新能源汽車主要動力是電力,要推行新能源汽車,首先就要解決配套設施建設(充電服務體系建設)的問題。所以,麗水市政府應該把充電基礎設施建設提高到戰略高度上,而且加大對電池生產技術的研發工作的支持,爭取在電池續航能力和壽命等方面取得突破。另外不能忽視的問題是政府應當起到協調指引而不是主導的作用,要調動公共設施承建單位、汽車生產企業和最終消費者的積極性,加強宣傳教育的力度。充分發揮模范帶頭效應,鼓勵向先進生產建設單位學習,利用社會一切可利用的資源,促進新能源汽車產業的發展和進步。
新能源汽車基礎設施建設必須要有充足的資金支持,僅僅依靠政府一方之力就顯得較為薄弱。所以,政府不但要推動充電基礎設施建設,在此基礎上要建立多元化的投融資機制,通過適當的引導讓電動車生產、銷售企業也主動投身于充電基礎設施建設,為充電基礎設施建設引入更多資金。另外,政府也有必要將充電基礎設施的補貼力度再度提升一個檔次,以達到吸引更多社會資金融入到充電基礎設施建設中來。在最近幾年,麗水市有越來越多的企業紛紛積極參與到充電基礎設施的建設中來。僅僅2017年一年,麗水就有8家企業拿到了新能源汽車充電基礎設施補助,政府給與的補助總額達到280萬元。為了進一步提升這類企業參與的積極性,政府在補貼方面可以給這類企業賦予優先級別亦或是將補貼金額進行提升,此外也可以在消費者能夠承受的范圍內,將充電的價格做一個合理的提升,這樣會有更多的企業參與到充電基礎設施的建設中。也有助于極大的降低相關企業所面臨的市場風險,為城市充電基礎設施的完善與發展助力。

表1 2017年麗水市新能源汽車充換電資金補助項目清單
麗水市已經竣工的充電基礎設施正式投入使用之后,給人們帶來了極大便利,運營良好。但其中的問題也不可忽視。比如部分充電樁受到人為的影響受損,部分人會將充電樁的停車位作為自己的私家車停放處等等,影響了充電樁作用的發揮。在未來的發展中,針對這些問題,政府有必要出臺有關新能源汽車充電基礎設施使用規范,再次基礎上,與交通管理部門、電力部門、市場監督部分等形成多方協作,制定一套更為詳細具體的監督方案,做好充電基礎設施使用的監督工作。一旦發現違規使用、破壞充電基礎設施的行為,必須依照規范加以處罰,確保充電基礎設施的作用發揮到最大,為車主服務。
當下,麗水市已經正式投入運行的新能源汽車充電基礎設施基本已經走入正軌,其他后續充電基礎設施建設工作也在繼續開展。放眼將來,作為政府需要積極推進新能源汽車的普及工作,并致力于將充電基礎設施的建設工作落到實處,以促進新能源汽車能夠健康、穩健、快速發展。