新能源汽車產業競爭力提升策略探究

王剛 楊朝隆 萬維

上汽大眾汽車有限公司 上海市 201805

隨著全球能源危機的持續加劇，大氣污染現象日益嚴重，使得汽車技術的發展也逐漸走入低能耗時代，各個國家相繼走上新能源汽車發展之路，我國也正式拉開新能源汽車產業化發展的帷幕，通過863計劃的實施，建立對應的研發布局與技術體系，推動新能源汽車產業競爭力的全面提升。

1 新能源汽車產業發展現狀

由于最近幾年政策持續發力、配套設置逐漸完善以及社會接受度不斷提升，使得新能源汽車的生產與消費都在持續增長，我國也逐漸成為世界上最大的汽車生產與消費市場。就下圖1來看，中國與美國的新能源乘用車的銷售量占據了前兩名的位置。在前幾年的發展中，前十名的新能源乘用車中比亞迪、眾泰、吉利等品牌占據了半壁江山，并且其產品逐漸趨于多樣化，同時產品的功能性以及舒適性也得到進一步的升級。如比亞迪秦雙冠版就增加了移動電站、過濾PM2.5的綠凈系統。同時，各個汽車品牌都在加快產品的投放速度，確定了中長期的市場目標，直至2020年，新能源汽車市場規模或將超過200萬輛，并且預計可以達到200萬輛的生產規劃目標[1]。主要汽車企業新能源汽車生產情況如下表1所示。

1.1 產業總體情況

圖1 新能源乘用車各國銷售情況

目前，新能源汽車的產能規劃、產業政策環境以及產業鏈條都處于不斷優化的狀態。就產業規劃來看，11家傳統老牌企業的新能源汽車投資以及產能規劃有了明顯的提升，并且預計在未來五年之內還可以達到接近400萬輛的產能計劃。但是新進入的企業在投資與產能規劃方面卻存在明顯的不足之處，如包括萬向汽車、長江汽車在內的14家企業，預計未來五年會達到270萬輛的產能。對于實際的汽車投資以及產能規劃，見表2所示。

就產業鏈條來看，它擁有驅動系統、能量系統、控制系統以及基礎設施等環節。新能源汽車可以拓展到稀土等礦產的加工產業以及動力電池生產等領域，同時朝著下游拓展，可以延伸到充電設施建設以及銷售維修服務建設等諸多領域。就產業的政策環境來看，汽車產業政策環境逐漸走向成熟，已經形成了相應的政策支持、產業準入以及服務標準等體系。國家還連續出臺了一系列的節能環保產業規劃，直接頒布《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，形成消費與生產補貼機制，對新能源汽車的研發、示范推廣以及產業的培育等能起到良好的支撐作用[2]。

表1 主要企業的新能源汽車生產情況

表2 新能源汽車投資以及產能規劃

1.2 技術發展態勢

目前，我國已經初步形成新能源汽車產業研發體系，并且也自主研制了燃料電池電動汽車、純電動汽車、復合動力電動車等各種類型的產品。在動力系統上，新能源汽車是以純電動以及復合動力為基礎的，而插電式的復合動力目前正處于開發的狀態，燃料電池的電動汽車則處于試驗的階段。

對于動力系統而言，其關鍵點在于動力電池。最近幾年，鋰離子動力電池性能得到持續性的提升，并且其產能也在進一步增長，而品牌車企主要是針對高儲蓄型的儲能電池進行自主研發，加快開發不同系列的車用儲能電池，其能量的釋放能夠達到134瓦時/千克。目前，鋰離子的儲能電池產業能力得到持續性的加強，在全國范圍內也建立了百萬安時到千萬安時的生產線，并且已經形成了批量化的生產。另外，在國家技術創新的帶動與引領下，國內的動力電池企業也進行了對錳酸鋰、三元材料等的研發與制造，其單體的能量密度能夠達到182瓦時/千克[3]。

1.3 市場推廣現狀

隨著財政部門以及發改委推進新能源汽車應用工作之后，在2016年，北京、上海以及深圳一共推廣使用新能源汽車11萬輛；全國范圍內的新能源汽車達到51.7萬輛，其中銷售量為50.7萬輛，連續兩年處于世界第一；新增加的公共充電樁達到10萬個。另外，比亞迪、吉利等自主品牌的新能源車的實際銷售量也進入全球銷售量的前10位，自主品牌新能源客車的技術水平達到世界的先列，并且協同實現了產品、服務、技術以及標準的出口。

在2013年，工信部和科技部采取專家評估和實地調查的方式，制定各級政府的新能源汽車發展計劃，將新能源汽車推廣示范區確定在28個城市，并且要求能夠滿足24萬輛的使用目標。在2015年則增加26個城市，現階段已達到88個城市，并且生產的總數已經超過33萬輛。在補貼政策方面，新能源汽車也會迎來大爆發，專用車與乘用車的產量在快速的增加，預期會達到50%與70%的增量[4]。

表3 2017-2020年新能源汽車產量

2 新能源汽車產業競爭力提升的主要策略

2.1 設立嚴格的碳排放標準

由于二氧化碳的排放量增大會引發全球變暖的問題，所以發達國家嚴格制定碳排放的標準，并且從政策的角度上來鼓勵企業加入減排計劃當中去。在國內，對于汽車產業也需要設置相對應的碳排放標準，如在2030年，要求二氧化碳的排放能夠降低30%，到本世紀末能夠降低70%-80%，并且還需要在國家的法律之中體現出來，這樣才可以讓傳統的汽車企業走上新能源汽車的研發之路，從而促進產業的發展。

2018年是中國新能源經濟飛速發展的一年，也是新能源車型集中爆發的一年，經歷了數十年的對汽車工業的摸索和探索，中國新能源站在了“換道超車”的現實抉擇前。引發這一系列思考則是新能源車型到底是否環保。按照以往評判標準，一輛新車型是否環保依據尾氣排放來做決定，尾氣排放較少的新能源車型自然而然的被打上“環保”的標簽，實際上用尾氣排放衡量汽車清潔與否遠遠不夠，中國應當建立汽車全生命的周期評價體系，只有這樣，新能源是否真的環保才有事實依據。

2.2 采用雙積分政策

工信部、財政部、商務部、海關總署、質檢總局聯合發布了《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（即近日備受矚目的“雙積分政策”）。眾所周知，新能源汽車的發展與走向與各種政策的頒布密切相關。此前，國家在新能源汽車方面政策多以鼓勵為主，而2018年4月1日雙積分政策的正式落實，則表明國家對新能源車輛的管理向強制化轉變的態度，這將對車企本身的發展與生存起到至關重要的影響。

從征求意見到聯合發布，圍繞雙積分政策的話題從來都爭論不休，雙積分政策本身也有著極其復雜的計算過程。究竟如何去理解雙積分政策？新政又將為新能源汽車和車企的發展帶來怎樣的變革？針對新能源汽車雙積分政策還需要進行詳細的解讀。

第一，雙積分政策。指的是建立出節能與新能源汽車的管理小小機智，從而促進汽車的產業發展，通過積分核算制度和積分管理來實現。

第二，雙積分政策的意義。就目前的發展來看，雙積分政策是全球最受關注的單一國家產業政策，是中國能源安全的戰略需求，能夠保護國家能源的安全性，并且從根本上也能夠改變全球汽車產業的格局。未來汽車的發展，電動化和智能化是其發展的主要趨勢。雙積分政策的出現，通過積分獎懲機制，將阻斷燃油產業的發展，從而推動新能源汽車的發展。并且雙積分政策的出現，顛覆了現有的汽車產業，使得燃油機市場銷售龍頭面臨巨大的挑戰，使得市場的格局也要重新劃分。

第三，雙積分政策的出現，使得國家的管理思路也逐漸從鼓勵轉變成為強制。在國家出臺新能源汽車政策體系之后，就已經形成了相對完善的扶持體系。但是都是以鼓勵為主，使得國內的汽車企業發展新能源的態度還不夠堅決。但是雙積分政策的出現，國家對于節能減排提出了硬性的要求。車企就需要抓好新能源的發展。對于雙積分政策的推出歷程，我們可以通過下圖2來加以了解。

第四，隨著雙積分政策的不斷發展，對于2019年到2020年，的積分預測情況如下表4所示。

表4 2019到2020的積分預測情況

第五，目前國內的主流除霧器在新能源車方面并沒有明顯的優勢，汽車的產業格局會出現一定程度的變化。就目前的情況分析來看，新能源相關技術發展以及產業布局見圖3所示。

第六，雙積分政策出現會對多種產業帶來一定的促進作用，具體而言主要包含了動力電池產業、芯片/半導體行業、互聯網軟件開發、AR/VR、AI等新技術等等，具體見圖4所示。

3 結語

總而言之，通過本文對新能源汽車產業競爭力的分析，能夠讓更多的人認識到新能源汽車的重要性，從而注重產業競爭力的全面提升，更好的服務汽車產業的可持續發展。

圖2 雙積分政策的歷程

圖3 技術發展與產業格局

圖4 雙積分政策帶動的產業發展