“健康中國2030”背景下中國青少年體育發展探究

郭海靜

摘 要：在“健康中國2030”背景下，促進全民體育鍛煉，提升全民身體素質是主要目標。青少年作為中國的未來，更是“健康中國2030”綱要的重點關注內容。為了實現我國繁昌盛的目標，必須重視青少年的身心健康。本文主要介紹我國青少年的體質發展現狀，對“健康中國2030”的政策背景、政策要義和實現途徑加以分析，并探究發展中國青少年體育的一些途徑，以促進青少年發展，加快實現中華民族的偉大復興。

關鍵詞：“健康中國2030” 中國青少年 體育發展

中圖分類號：G80-05 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）08（a）-0172-02

要想實現全面小康，必須要達到全民健康。“健康中國2030”延伸了傳統健康保障的內涵，納入了體育這種積極健康的預防理念，并對體育內涵加以深化，在健康產業中納入了體育休閑產業和體育健康服務行業。在促進青少年健康方面，“健康中國2030”是行動綱領和政策基礎，能促使體育公共管理達到現代化。

1 中國青少年體質現狀

當前時期，我國青少年的體質狀況令人堪憂，近30年城市7～22歲男生的肥胖率增加了大概24倍，而鄉村男生則增加了大概44倍，城市與鄉村女生的肥胖率相近都是大概12倍[1]。另外，青少年的視力不良率普遍較高，開始出現低齡化，大學生的力量素質、爆發力、速度和耐力持續降低。體育活動方面，在2015年對青少年的部分調查顯示，比較突出問題是：學校開展的體育課程比較泛化，開展的課外體育服務滿足不了青少年的需求，欠缺組織化的青少年體育指導，擔心體育活動會對學習產生影響而不想參與到體育活動中等。為此，黨和國家出臺了一系列政策拓展青少年開展多元化健康活動的途徑。在2016年10月25日印發了《“健康中國2030”規劃綱要》，通過落實這一規劃綱要，發揮體育對青少年成長、豐富文化生活和健全教育體系的作用，全面提高我國在青少年體育方面的治理能力。

2 “健康中國2030”背景

“健康中國2030”出臺的政策背景是：在城鎮化和工業化的背景下，居民的生活方式和工作都有了較大變化，由于減少了體力活動，導致居民的體質普遍下降，患糖尿病、心血管疾病等慢性疾病的概率增高。同時，健康服務的事業與產業出現出現供給不足，滿足不了大眾增加的健康需求。《“健康中國2030”規劃綱要》的政策要義是：從利用體育活動提升全民健康素質方面，建立以產業、教育、指導、活動、組織和場地等為核心的全民化健身體系，特別是要把體育當做提高全民健康素質的一個重要途徑。為了利用體育活動提升青少年的身體素質，制定的目標是學校到2030年的體育場地已經達到百分之百的達標率，青少年參與一周至少要參與3次中等強度的活動，學生體質的健康優秀率要超過25%[2]。實施規劃綱要的主要途徑是：要在推廣健康生活中積極融進體育，對健康服務加以優化，健全健康保障，構建健康環境，推動健康產業發展，建立“大體育”與“大健康”概念。對于青少年的體育發展，可以采取的實施途徑是結合學校的體育活動與課外的體育鍛煉、結合休閑運動和傳統的體育項目、結合體育產業服務和公共事業、結合體育技能提高和興趣愛好、集合健康行為規劃和技能指導。

3 “健康中國2030”背景下中國青少年體育發展

3.1 明確責任主體，建立多主體合作機制

如今，資源配置由市場經濟所決定，要想發展青少年體育，需要政府引導、家庭支持、社會關注、學校幫助和市場參與。不過，多個責任主體參與其中，常常無法構成高效、協同的合作力，有時甚至會因沒有明確責任主體，造成有關法規和政策無法得到貫徹落實。同時，盡管一些責任主體對發展青少年體育只有輔助性作用，但不能僅僅依靠家庭和學校來解決。發展青少年體育是整個社會的責任，需要得到普遍關注與支持。為此，要明確責任主體，以落實各項措施，一方面能讓責任主體積極貫徹和履行自身義務，并且能構成合作用力的協調方式。更為重要的是，能聚集多種力量，發揮家庭、學校、政府和市場的積極性，奠定青少年健康發展的良好基礎。

3.2 強化師資配置，發揮學校在發展青少年體育方面的作用

學校教育在發展青少年體育中有重要作用和地位[3]。青少年成長中，學校是耗用時間較長的一個主體。學校一方面擔任著教授學生知識的任務，另一方面青少年的體育習慣也是在學校慢慢培養起來的。所以，對發展青少年體育來說，學校是極為關鍵。學校開展的體育活動，不僅僅是在體育課堂中由體育老師指導鍛煉身體，還應該包括課外的體育活動。但是，不少學校在開展體育活動上存在欠缺師資的問題，特別是比較偏遠的農村學校，更加缺乏體育老師，體育設備和器材也滿足不了體育鍛煉的需要。所以，如今的一個重要問題就是強化學校在體育師資方面的配置。學校要想開展好體育活動，必須要有良好的師資、體育器材、場地和設備，從而促進青少年體育的可持續發展。

3.3 開展課外活動，構建家庭、學校和社區組織的聯動網絡

學校雖然是青少年體育發展的重要場所，學校開展的體育課、課外的體育活動都是提高青少年身體素質的重要手段和途徑。不過，僅僅依賴校內開展的體育活動是不夠的，不能滿足青少年在發展體育方面的需求。因此，除了在校內積極開展體育活動之外，還要積極建立校外平臺來開展體育活動，對校外活動多加重視。社區組織和家庭作為青少年成長中的責任主體，也要承擔一些責任。家庭方面，要發揮其積極價值，樹立青少年學習的良好榜樣，并起到示范作用，積極干預青少年體育發展。家長要以身作則，多參與一些體育活動，帶動青少年也積極參與其中。社區組織方面，可以在放學后組織青少年進行一些趣味性的體育鍛煉，比如打網球、踢足球等，并有效利用好周末和節假日時間。另外，也要積極補充社區中的器材設施和體育設備，為青少年的體育活動提供良好的物質基礎。通過建立社區組織、學校和家庭的聯合體，讓青少年在學校、社區和家庭中都能積極進行體育活動，確保青少年在體育方面的健康發展，也能有效增強其身體素質。

4 結語

“健康中國2030”是惠及國民健康的一個宏大藍圖，納入了體育活動，對社會發展有重要的促進價值。在發展青少年體育方面，為了更好地落實這一規劃綱要，需要學校、家庭和社會明確各自的責任，構建多主體合作的發展機制，加強學校的師資配置，構建家庭、學校和社區組織的聯動網絡，做好長期監測青少年體質的工作，促進青少年的健康發展。

參考文獻

[1] 柳鳴毅，王梅，徐杰，等.“健康中國2030”背景下中國青少年體育公共政策研究[J].體育科學，2018（2）：91-97.

[2] 馮曉明.《“健康中國2030”規劃綱要》背景下高職院校學校體育的發展研究[J].體育研究與教育，2017（3）：45-48.

[3] 吳蘭.基于健康中國2030背景下大學生體育鍛煉延續性的效果研究[J].課程教育研究，2017（43）：186.

[4] 李永霞，郭環，張建光，等.“健康中國2030”背景下衡水市中小學家庭健康教育社會公共服務體系建設研究[J].收藏與投資，2017（11）：102-103.