當前國企企業年金制度建設的現狀及對策探析

仝琳潔

眾所周知，國有企業在我國市場經濟的發展中起著主導作用，對國民經濟的發展和社會福利有著十分關鍵的影響。國有企業年金制度的建設直接影響著職工的積極性，真實反映出社會主義制度的發展要求。企業年金主要是指企業和個人通過個人賬戶管理、養老保險待遇和補充養老保險等方式建立的一種需要企業和個人繳費的制度。隨著人口老齡化趨勢的加劇，國有企業年金制度已成為退休職工養老保障制度的關鍵部分，會直接影響到社會養老服務。

一、前言

企業年金即職業年金，這是企業落實的一項員工福利制度，該制度能夠為員工退休提供一定的資金，保障員工退休的基本生活。而企業年金制度是由企業發展戰略和經濟實力所決定的，是法定基本養老保險制度的一種延伸。通過落實員工福利制度，能夠提升員工的主動性與積極性，會讓員工有歸屬感。企業年金有著非強制性和延期性的特點，國家還會給予企業一部分的稅收優惠政策，能夠保障員工的退休生活。企業落實國有企業年金制度，能夠進一步提升整體的養老保險水平，它能夠直接推動著國有企業人力資源管理體制改革，更是給企業員工分配方式帶來新的契機，可以真正緩解企業與員工之間的矛盾和沖突，從而真正提升員工對企業的歸屬感。本文主要圍繞就當前國企企業年金制度建設的現狀及對策探析作簡要分析。

二、目前國有企業年金制度建設工作的基本現狀

（一）國家充分重視國有企業年金制度建設

眾所周知，我國企業年金制度建設工作是始于20世紀90年代左右，國家越來越重視退休人員的生活問題，認可退休人員工作的成果，并在某些特殊行業逐步建立健全年金制度，以更好地完善養老保險制度。隨著我國社會經濟的深入發展，這對國有企業年金制度建設提出更高的發展要求，國家也隨之提出相對于的企業年金制度和正常，以更好地適應我國的基本國情。

（二）缺乏完善的年金制度，企業年金工作缺乏法律基礎

目前來說，國家對企業年金制度建設十分重視，也會給予企業年金制度建設工作一些政策與福利的支持，然而這樣也根本改變不了當前年金制度不完善這一現實問題。每個企業都有其自身的屬性和特點，這就要求著企業要依據自身的實際經濟情況來針對性地制定出個性化的年金制度，而不能單純地參照其他企業。

1.有不少企業的年金制度建設工作并不規范，操作流程存在諸多問題，導致很多時候企業年金制度的效果并不好，從而間接地影響到企業年金的福利與保障等相關信息。

2.部分企業年金制度缺乏法律基礎，缺少完善的法律體系，行業性年金制度的落實有很多阻礙，實際上所涉及到的職工規模也并不大。

3.國家經濟發展仍處于轉型的特殊時期，企業年金制度建設工作發展速度并不快，企業年金知識的普及程度也不高，因此很難落實國家下放的優惠政策，導致其實際的適用范圍很小，企業年金稅收政策力度不高。很多時候企業年金建設工作并不重視行業的特殊性，這就間接影響到年金制度建設工作質量。

三、當前國企企業年金制度建設的策略研究

（一）依據國有企業的實際情況，充分參考企業年金建設的成果經驗

1.要依據國有企業自身的實際發展狀況，嚴格依據國有企業發展戰略需要和經濟發展來制定出符合企業需求的你年金制度，以更好地完善社會整體福利制度。

2.國有企業要參照企業內部不同類型的員工和不同級別的員工制定出符合員工特性的年金制度，國有企業要依據員工不同來規定企業的年金計劃的繳費以及待遇標準等關鍵條款，從而更好地提升員工工資的主動性和積極性。

（二）依據具體情況，制定出符合國企發展的年金制度

1.國有企業要深刻地意識到不同發展時代背景下自身企業所需要承擔的企業責任和社會責任，要嚴格依據企業的實際情況要制定出符合企業的發展戰略，另外要充分認清當前通貨膨脹和經濟運行的實際狀況，要合理地調整年金制度建設，從而保證員工的基本退休生活，充分發揮出年金制度的效果，從而真正意義上行提升整體的社會福利水平。

2.國有企業要充分利用好國家的優惠政策，依據相應的優惠政策的具體落實方案來針對性地調整年金制度建設的工作側重點，恰當地進行年金制度的改革工作，從而最大限度地利用國家給予的相關稅收政策來進一步緩解國有企業的年會保障壓力。

3.國有企業要積極主動地認清年金制度的效果，盡可能地規避年金制度可能存在的問題。年金制度工作的關鍵點是積極培育職工的工作熱情，真正意義上提升職工工作效率和職工的歸屬感，進一步調解職工與工作的矛盾與沖突。國有企業要充分意識到年金制度建設的必要性，要嚴格考核年金制度建設的相關工作，并考量好年金制度建設具體的成本和效益之間的關系。具體來說，國有企業可以運用科學的方法綜合衡量效益的關系，從而提出針對性的改進方案，這樣才能真正意義上優化年金制度建設工作，這樣就更好地開展年金建設制度，才能保證年金制度建設與實際發展情況相匹配。

（三）政府要充分企業政策支持，優化企業年金的融資平臺

要想真正保證國有企業年金制度的開展，這就需要國家給予相應的政策支持。具體來說，國家要主動支持國有企業年金制度的建設工作，鼓勵國有企業和職工共同繳費建立企業年金制度，從而控制提代理，要規范和監督國有企業年金制度的建設工作。

1.相關部門要嚴格依據企業年金法來規范年金制度，以保證年金工作的順利進行。

2.國有企業可以靈活利用個人賬戶的形式來優化年金的融資平臺，還可以利用統賬結合的形式來控制企業成本。與此同時，國有企業要采用合理的辦法來規避企業自身經營的潛在風險，建立健全企業年金融資平臺，從而最大限度地降低企業營運壓力。

3.要重點關注繳納年金的保值的相關細節要求，盡可能地開拓年金投資渠道，要利用科學有效的計算投資工作，來保證年金的保值目標。

（四）完善國有企業年金制度的監督控制機制

1. 國有企業年金制度建設工作的質量好快能夠直接影響到企業的實際管理水平和營運發展情況。國有企業要想真正體現出年金制度的效果，就要建立健全年金監督控制機制，優化信息化監督平臺，這樣就能夠即時發現并解決問題，從而保證企業年金制度建設的工作效率。

2. 國有企業要真正把監督控制機制落實到位，這樣才能實現企業部門之間的互相監督和控制。

四、結束語

綜上所述，國家鼓勵有條件地建立企業年金制度，而企業年金在企業人力資源管理中發揮著十分重要的作用。國有企業應該加快建立企業年金制度，從而促進國有企業的全面發展。（作者單位為中鐵第一勘察設計院集團有限公司）