青島市休閑體育產業發展戰略研究

許心儀

摘 要：青島市是經濟發達的沿海開放城市，第三產業發展良好。體育產業作為近年的發展熱點，在各大城市紛紛開展。結合青島市的相關情況，休閑體育產業是最適合其發展的產業。通過文獻資料法等方法，明確青島市休閑體育產業發展現狀，得出青島休閑體育產業存在人才匱乏、市場機制不健全及區域發展不平衡等問題，結合青島實際，給出未來休閑體育產業發展戰略。

關鍵詞：青島 休閑體育產業 發展戰略

中圖分類號：G812 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）11（c）-0077-03

Abstract： Qingdao is an economically developed coastal open city， and the development of the third industry is improving. Sports industry， as a hot spot in recent years， has been launched in major cities. Combined with the relevant situations in Qingdao， leisure sports industry is the most suitable sports industry for its development. Through the method of literature review， this paper clarifies the present situation of Qingdao leisure sports industry， and concludes that there are some problems in Qingdao leisure sports industry， such as shortage of talents， imperfect market mechanism and unbalanced regional development， etc.

Key Words： Qingdao； Leisure sports industry； Development strategy

本文通過對青島市發展休閑體育產業的地理與經濟條件的介紹，并結合青島市休閑體育產業發展現狀，指出目前產業存在的問題，結合青島自身條件，給出利于青島市進一步發展休閑體育產業的戰略建議。

1 青島概況

1.1 地理環境

青島位于山東半島東南部，膠東半島東部，瀕臨黃海，與朝鮮半島隔海相望，屬于濱海丘陵城市。氣候為海洋性溫帶季風氣候，四季分明；水資源、礦產資源豐富。

1.2 經濟條件

作為首批沿海開放城市之一，青島對外商貿發達，多年來吸引了眾多海外資本來此投資。本土品牌（如海爾、青啤、雙星）聲名在外，節假日期間旅游收入向好，各種產業的迅速發展使得青島的GDP總量于2017年已占山東省的15.2%。7個市轄區、3個縣級市的共同發展正進一步促進青島市經濟增長。

1.3 政策條件

青島市政府為促進本市各項工作的良好推進，積極轉發并解讀中央頒布的各項文件，及時為民眾提供政策上的支持。因青島經濟發展水平較高，民眾的需求更多集中于精神文明層面，故市政府在教育、醫療衛生、養老休閑、體育產業、旅游等方面都頒布了較多的文件，除通過電視、廣播電臺等傳統途徑了解最新政策之外，群眾亦可通過政務網站、市長信箱等途徑參與到政務工作中，民主建設有良好體現。

2 青島市休閑體育產業發展現狀

伴隨2014年國務院46號文件出臺，體育產業成為國家重視的開發點，各省市紛紛出臺相關政策相應國務院的號召。休閑體育產業作為體育產業重要部分，是最適合青島發展的體育產業，無論是地理位置、氣候環境還是從經濟發展、民眾需求角度，以休閑體育為特色開辟青島新的經濟増長點是切實可行的。

2.1 休閑體育產業概念

有關“休閑體育”的定義，不同的國家有不同的界定方法，國內的不同學者對此也有不同的見解。目前，較為認可的界定是“根據自己的愛好、興趣和需要，選擇活動的方式與內容，確定活動的強度與負荷且以個人為主體的活動”，具有自由性、文化性、非功利性、主動性等特點。據此，休閑體育產業可界定為“滿足國民提高身體素質、休閑娛樂需要的相關體育產業細分門類”[1]。其四個門類分別為體育用品業、體育健身業、體育競賽表演業與體育旅游。

2.2 休閑體育產業發展現狀

隨著人們生活水平的提高，各式各樣的休閑娛樂活動逐漸走進大眾視野，休閑體育產業也在各個層面有一定發展。青島市在體育用品、服裝、鞋帽及相關體育產品制造業占據優勢，但在體育組織管理業、體育場館管理業還有很大的發展空間[2]。

青島市民的日常休閑活動種類繁多。除傳統的人人都可以參與的休閑活動（如游泳、健身舞、瑜伽）之外，登山、野營、室內賽車、潛水等刺激性和挑戰性的項目也逐步被大眾熟知。這些項目需要的設備相對于其他較為平和的項目而言，要更專業、更有品質保證。在民眾的需求帶動下，體育用品業蓬勃發展，大部分市轄區都擁有至少一家專門的體育用品公司。體育用品的生產、銷售逐步一體化。

“健身”作為近年流行詞，反映了多數民眾對健身的需求。作為沿海經濟發達的城市，青島市民對體育健身抱有更大的熱情。自《全民健身條例》頒布以來，各種健身活動層出不窮，由青島市體育局主辦或承辦的各項休閑健身活動頻頻推出，吸引了眾多外地游客參與其中，在促進群民健身的同時，也帶動了本地體育健身行業的發展。個性化健身服務走進大眾視野，社區健身休閑中心紛紛建立，多功能球場、健身步道的修建等都說明了青島市體育健身業的蓬勃發展。

青島市體育產業的迅速發展自2008北京奧運會開始。青島是奧運會帆船項目的分賽場，賽事的舉辦讓青島走進全球視野，在成功舉辦賽事的同時，吸引了眾多海內外游客觀光旅游，極大地促進了經濟發展。奧運會舉辦過后，越來越多的賽事在青島開展，市政府與體育局也在政策上予以支持。2008年奧帆賽之后，青島提出奧帆之都的城市定位[3]，除競技類的海上項目之外，也舉辦了很多以休閑健身的大賽，例如，第二屆世界休閑體育大會已在青島成功舉辦，第三屆世界休閑體育大會也已經定于2019年在青島召開；2018年全國群眾登山健身大會在青島市成功開幕；青島市第25屆“體彩杯”淡釣比賽于青島城陽順利舉辦。一系列休閑體育賽事為青島市體育競賽表演業提供了新的契機，使得以體育競賽表演為核心的周邊產業產品得到進一步推廣。

體育旅游作為休閑體育產業的一個分支，可以成為青島市未來的產業開發點。有關體育旅游的定義，目前國內國外并沒有一致的說法，但是將旅游打造成“體育+”的形式卻是學界默認的發展趨勢。青島市自然稟賦優異，但尚缺乏體育旅游的開發先例，各大著名景點難以開展“體育+”形式的旅游，再加上到景點旅游的游客并非追求體育帶來的新奇，因而短時間內推廣體育旅游較為困難。

3 青島市休閑體育產業存在問題

3.1 休閑體育產業人才匱乏

盡管從現狀看，青島市的休閑體育產業發展較好，但實際上專業人才匱乏。發展休閑體育產業不僅需要懂體育、會管理的專業復合型人才，同時也需要富有創新開拓精神、熟悉體育法律法規的新興人才。人才的匱乏使得組織機構辦事效率低下，讓休閑體育產業在發展中遇到多種瓶頸，成為制約青島市體育產業快速發展的重要原因[4]。

3.2 市場運行機制不健全

青島市的休閑體育產業從各個分支來看都有一定的發展優勢，但是讓每個分支融會貫通，充分發揮市場主體的作用仍比較困難。從各分支來看，體育用品業同質化產品較多，不同區之間容易形成惡性競爭；體育健身業的運動場館、健身會所質量參差不齊，同時缺乏有效監管；體育旅游尚處于起步階段，盡管青島市民對體育旅游抱有期待，但各大景區難以在兼顧休閑旅游的同時加入體育元素。同時，休閑體育市場不夠完善，輻射作用較弱[5]，在帶動其他產業共同發展上仍有困難。

3.3 區域間發展不平衡

青島市共管轄7區3市，但每個轄區的發展不盡相同。在經濟較為發達的市區（如市南區），休閑體育產業有更多的發展機會，而在經濟發展相對落后的市區，民眾對休閑體育的熱情并不高。休閑體育產業是第三產業，產業的發展與民眾的需求相關，在民眾對休閑體育沒有太大熱情的情況下，該市區不會在短時間內有飛速發展。

同在經濟發達的市區，市區提供的服務質量也參差不齊。休閑體育產業是面向大眾的產業，群眾的參與多集中于休閑娛樂活動上。為向群眾提供更多的休閑服務，健身器材和場地紛紛入駐各生活小區，在一些較為高檔的小區，市民體育服務較為完善，而大多數小區的健身項目和器材同質性高，無法滿足市民需求。

4 青島市休閑體育產業發展戰略

4.1 培養復合型專業人才

發展休閑體育產業需要的人才已經不局限于大眾認知的專業人才，在市場化競爭日益激烈的情況下，復合型人才已成為大多企業的首選。休閑體育產業作為近年著力發展的第三產業，其對人才的要求更為多元。國內對休閑體育產業有深入了解的專業人才并不多，而國外的體育產業較為發達，通過借鑒國外的經驗、讓體育行政及專業人員去國外考察，學習先進經驗并結合青島實際情況施行，將有助于休閑體育產業發展。

4.2 完善市場機制，促進產業良性發展

市場機制的良性運行需要政府和社會各界的共同努力。政府可為產業發展提供政策上的支持，同時也對市場機制進行法律約束。目前，青島市政府及青島市體育局多在政策上予以產業支持，缺乏對市場運行的約束。通過完善行業行規，提高企業的規則意識，同時發揮人民群眾的監督意識，開通有效渠道讓市民參與其中，能在較短時間內完善市場運行機制，在休閑體育產業良性發展的同時帶動其他產業共同發展。

4.3 拓展休閑體育產業服務模式

“互聯網+”時代的到來讓信息的收集和處理更加便捷。休閑體育產業是面向大眾的產業，通過互聯網了解群眾需求并為其提供服務可被相關體育產業借鑒，不僅能明確目標群體的具體需求，為其提供精準的服務，同時也可以節約大量人力物力與財力，將更多資金用于開發民眾希望得到的產業服務上。

5 結語

青島是國內沿海地理稟賦高且經濟發達的城市，在發展休閑體育產業的過程中，雖然從現狀看是較好的，但實際上仍存在較多問題，切實解決阻礙青島休閑體育產業發展的問題對促進青島市體育產業及相關產業發展具有重要意義。

參考文獻

[1] 李鳳玲，張濟生.對河北大眾健身體育產業發展背景的分析[J].中國商貿，2010（10）：214-215.

[2] 葛吉生，孟憲欣，王洪鵬.休閑體育與國民經濟發展內在關系的研究——以青島市為例[J].湖北體育科技，2017，36（12）：1053-1057，1066.

[3] 張磊.青島休閑體育產業發展路徑研究[D].山東大學，2014.

[4] 張維珂，黃文健，禚寶海.青島西海岸新區休閑體育產業發展路徑規劃與策略——基于藍色經濟背景[J].當代經濟，2014（23）：37-39.

[5] 張楠.山東半島休閑體育產業發展現狀的調查與分析[J].科技信息，2013（18）：53，55.