淺談如何加強電力企業(yè)電力物資的質(zhì)量監(jiān)督

李曉飛

【摘要】作為電力供應(yīng)公司的管理部門，供電部門負責供應(yīng)管理、集中采購、統(tǒng)一儲備和配送服務(wù)。材料供應(yīng)過程中，堅持將掌握材料質(zhì)量作為一個關(guān)鍵工作，加強采購的管理，將安全供應(yīng)作為首要任務(wù)，快速提高質(zhì)量意識，促進科學合理的采購，全面加強對采購、供應(yīng)和使用全過程的監(jiān)督，促進供應(yīng)高質(zhì)量的產(chǎn)品。采購電源能否滿足質(zhì)量要求，直接關(guān)系到電力是否能正常生產(chǎn)和安全運行。隨著科技的不斷發(fā)展和體制改革的深化，供電企業(yè)管理中供應(yīng)質(zhì)量管理的地位和作用越來越重要。本文探討如何建立完整的供應(yīng)質(zhì)量保證體系，運用最經(jīng)濟、最合理的方法，來實現(xiàn)滿意的電力供應(yīng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；電力物資；質(zhì)量監(jiān)督

一、當前電力企業(yè)電力物資質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題

一是缺乏充足的人員配備、檢測設(shè)備。電力物資質(zhì)量監(jiān)督需要大量的專業(yè)技術(shù)人才，近幾年來電力企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督逐漸進行了重視，但在人員的配備和組成結(jié)構(gòu)上還很不合理，目前采用的地市檢測機構(gòu)由各地市供電公司物資部門兼職管理的模式，人員老齡化，無專職質(zhì)量監(jiān)督崗位，而且新進人員大部分來自于不同專業(yè)，業(yè)務(wù)水平高低不同，檢測工作得不到有效落實。二是工作流程不完善。目前物資質(zhì)量監(jiān)督工作的特點是點多、線長、面廣，由于工作流程的原因，不可避免地出現(xiàn)各職能部門之間的交叉管理，尤其是到貨驗收、后檢、安裝調(diào)試、產(chǎn)品運行等階段，信息報送的不暢通，信息不能及時反饋，降低了監(jiān)督管理工作的效率，給實際質(zhì)量監(jiān)督管理工作帶來了矛盾和問題。三是缺乏有效的評價考核機制。對于歷年來出現(xiàn)的責任主體不確定，責任細則不明確，究其原因，就是質(zhì)量管理評價工作不完善的表現(xiàn)，缺乏科學有效的對質(zhì)量監(jiān)督管理部門進行一個定性、定量的評價，且只注重目標管控，輕過程管控，制約了質(zhì)量監(jiān)督管理工作步入科學、良性的管理軌道。

二、加強電力企業(yè)電力物資的質(zhì)量監(jiān)督對策簡析

（1）在監(jiān)督管理電力物資產(chǎn)品的質(zhì)量過程中，要求相關(guān)人員必須具備一定的業(yè)務(wù)水平和責任意識。定期進行分析總結(jié)，提高相關(guān)人員對質(zhì)量監(jiān)督工作的重視程度，強化責任管理意識。實行相應(yīng)的評價機制和考核制度，調(diào)動工作人員的工作積極性。

（2）修訂完善物資質(zhì)量工作指導手冊，規(guī)范物資質(zhì)量工作流程，統(tǒng)一物資質(zhì)量工作標準。電力物資物品的質(zhì)量監(jiān)督管理過程是動態(tài)的，它關(guān)系到了從采購到投運的每個環(huán)節(jié)，在同期控制環(huán)節(jié)，對物資產(chǎn)品到貨抽樣檢查、安裝測試、投產(chǎn)驗收等過程進行調(diào)控，對投運的物資產(chǎn)品進行質(zhì)量評定，對發(fā)生的質(zhì)量問題應(yīng)加強供應(yīng)商的問責機制，并與招標采購實行聯(lián)動機制。

（3）完善質(zhì)量標準體系，大力實施標準化戰(zhàn)略，增強企業(yè)標準化意識，嚴格按標準組織開展質(zhì)量監(jiān)督管理工作。建立多維度立體的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，逐漸建立以省公司作為核心，地市公司、縣公司作為支撐的質(zhì)量監(jiān)督管理體系。全面推行抽檢盲樣取樣，切實做到取樣過程的隨機性，檢測過程的公正性和檢測結(jié)果的客觀性。

（4）推進供應(yīng)商分類分級管理，開展省招物資的供應(yīng)商績效評價，分級結(jié)果和評價結(jié)果與招標采購聯(lián)動，為招標采購優(yōu)選供應(yīng)商提供可靠保證。完善質(zhì)量監(jiān)督預(yù)警機制，走質(zhì)量風險預(yù)防之路，建立季度違約供應(yīng)商風險評估分析，按評價等級確定抽檢頻次。

（5）對于生產(chǎn)單位反映上來的有關(guān)電力質(zhì)量檢驗的問題，我們將進一步改進材料質(zhì)量檢驗項目，嚴格按照質(zhì)量驗收的合同條款，用分離問題的使用要求解決部分產(chǎn)品質(zhì)量檢驗問題。更新供電相關(guān)檢測設(shè)備，投資配備新檢測儀器、組織專業(yè)檢測機構(gòu)，對相關(guān)檢驗工作進行監(jiān)督，提高重要和關(guān)鍵材料的質(zhì)量。還要進一步加大對物資質(zhì)量監(jiān)督的獎懲力度，提高對物資質(zhì)量的檢查標準，嚴格培訓相關(guān)人員對電力物資質(zhì)量檢驗品種和內(nèi)容的了解和掌握，提高人員素質(zhì)。

（6）第一，建立質(zhì)量問題倒查改進的機制。為了保證電力供應(yīng)的水平質(zhì)量，要持續(xù)改進檢驗的考核制度、合同簽訂標準、價格和渠道的選擇、業(yè)務(wù)的檢查和跟蹤，仔細檢查管理漏洞，切實加強監(jiān)督和指導，認真分析質(zhì)量問題原因，一步一步地制定改進措施，有效防止質(zhì)量風險。第二，加大不合格電力物資處理的力度。在質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)部門發(fā)布的質(zhì)量問題月度報告中，分別展示了電力生產(chǎn)單位供應(yīng)改善問題列表，抽查不合格的材料品種列表、電源供應(yīng)商列表。并且要及時停止采購，然后發(fā)放懲罰通知，采購部門和供應(yīng)商管理部門應(yīng)根據(jù)處理意見嚴格執(zhí)行，防止不合格產(chǎn)品進入生產(chǎn)區(qū)域。一旦不合格的物資出現(xiàn)問題，應(yīng)該立即停止運行和使用，并及時對相關(guān)人員進行查處，還要對產(chǎn)品進行更換和徹底的檢查，并深刻反思監(jiān)管系統(tǒng)存在的問題。首先，電力物資的信息反饋在物資管理當中非常重要，它從電網(wǎng)需求這一重要的角度體現(xiàn)了物資質(zhì)量監(jiān)督的管理模式實施效果如何。只有通過對這些信息的準確分析，才可以對當前管理模式存在的問題進行調(diào)整，從而使質(zhì)量監(jiān)督管理模式不斷得到改進和提高，并保持良性循環(huán)不斷改進，以確保能夠滿足電力物資的充分利用和安全穩(wěn)定的運行。其次，對于收集到的質(zhì)量信息，要及時安排電網(wǎng)建設(shè)、運行這些單位的專家進行技術(shù)規(guī)范審查，積極開展供應(yīng)商的績效評價和對供應(yīng)商的懲處措施，并且要及時對物資在使用過程中各種不同層次的問題進行分類和整理，要對每一條物資質(zhì)量監(jiān)督管理的執(zhí)行情況準確進行追蹤跟進，并將問題和信息及時地傳遞給相關(guān)單位和物資的供應(yīng)商。最后，對于沒有交貨以及質(zhì)量不確定的物資，應(yīng)立即停止運行，等到準確確定它是否合格后才能繼續(xù)發(fā)運，一旦發(fā)現(xiàn)物資不合格要立刻安排重新生產(chǎn)。

三、結(jié)論

簡而言之，電力企業(yè)的平穩(wěn)運行關(guān)乎的是國民經(jīng)濟發(fā)展，為了促使電力產(chǎn)品的質(zhì)量得到保證，對物資進行質(zhì)量監(jiān)督管理很有必要。