煤炭行業檔案管理工作面對的問題和對策分析

王凱

【摘要】隨著各行業的快速發展，對于檔案管理工作越來越重視。煤炭產業生產建設過程中，需要以有效的生產建設項目管理為標準，加強煤炭產業建設項目的檔案管理分析，加強整個工程的同步運行。按照煤礦建設的標準過程，準確的判斷工程各個環節的質量標準和安全管理形式。依照工程建設生產、管理、建設、擴建等多個項目環節，分析判斷工程各個環節的質量和安全管理形式，分析工作的復雜性，判斷煤礦建設項目的檔案管理方式并提出解決措施。

【關鍵詞】檔案管理；煤炭行業；問題；對策

堅持以科學發展為統領，緊緊圍繞行業內各自企業的戰略目標，抓住行業產業的調整期、認真貫徹黨和國家有關檔案工作的規范、條例、令的執行期、行業內產能提升的擴能改造的機遇期，加快檔案工作發展步伐，以檔案基礎、檔案業務基礎、檔案信息質量、檔案有效利用為重點，瞄準行業內優秀、高端企業的檔案管理工作，開展檔案對標管理，構建與行業一流企業相適應的檔案工作管理體系，可以提升企業檔案信息資源為領導工作決策的精準性，發揮檔案在企業的積極作用。

一、煤炭行業檔案管理工作面對的問題

（一）檔案管理人員素質有待提高

第一，煤礦企業盲目追求經濟效益，將人才培養重點放在了經營和生產上，忽視了檔案管理人員培養，導致檔案管理人員素質無法適應當下需求。第二，檔案管理人員工作積極性不高，主要是沒認清檔案管理工作重要性，這不僅無法提高檔案管理水平，而且還會導致檔案管理工作出現極度混亂的現象。第三，信息技術不斷發展，煤礦企業檔案管理工作逐漸朝著信息化和智能化方向發展，這就需要有相應信息技術人才進行支撐，然而煤礦檔案管理人員雖然具備很好的管理經驗和能力，對于信息化技術的掌握不到位，無法適應信息化的檔案管理需求。

（二）煤炭生產檔案建設管理的質量

（1）檔案文件缺失。工作人員在整理檔案的過程中，檔案存在諸多文件殘缺不全的情況，對整個檔案的整理造成嚴重的麻煩，檔案無法系統規劃管理，面對的系統差異較大，文件管理不及時，對實際的內容無法追溯補充，以致對整個項目檔案的質量管理造成嚴重的影響。（2）歸檔文件管理的手續缺失。項目實施管理過程中，無法及時對文件進行審查分析，缺乏有效的歸檔管理，文件沒有經過層層審核，實際審核的圖紙審核不到位、不規范，無簽章、簽名，檔案存儲管理目錄不全，導致整體文件的管理不到位。（3）檔案管理人員技術水平不足。檔案工作管理人員的專業技術水平，責任心不強，缺乏對項目檔案的細致管理，對各類文件標準、收集范圍，內容標準都缺乏一定的認識。在項目檔案管理過程中，缺乏對工作技術和經驗的調整管理，對檔案管理工作隨意開展，沒有系統性的安排。而在煤炭檔案管理過程中，需要對各類系統的步驟內容進行細致的分析，通過文件的整理、歸檔、劃分考核標準，加強檔案人員的管理，及時控制檔案管理的合理進程。

二、煤炭行業檔案管理工作問題的解決措施

（一）提高檔案管理信息化水平

隨著信息網絡時代的來臨，給煤礦企業檔案管理工作的有效開展創造了有利條件，為了有效提高檔案管理水平和質量，需要加強檔案管理信息化建設，重點做到以下幾點：第一，加強硬件投入。對于煤礦檔案信息化建設而言，必須要有高標準的設備作為支撐，例如計算機、掃描儀等，這都是信息化檔案管理工作須具備的，為檔案管理效率提升提供重要物質基礎。第二，軟件方面投入。除了硬件投入外，還需要加強信息化檔案管理軟件投入，例如完善資源檢索系統，這可以快速有效進行檔案信息庫查詢，給檔案管理效率提升創造條件。第三，信息化檔案管理雖然在一定程度上實現了智能化和自動化，但還不能脫離人員參與，為了達到提高檔案管理信息化建設的最終目的，需要重點培養檔案管理人員的信息化技能和素養，以確保檔案管理信息化建設的有序實施，最終促進我國煤礦企業的進一步發展。

（二）健全煤礦企業檔案管理制度

建立健全的檔案管理制度，詳細包括以下幾點：第一，制度的建立并不是盲目的，需要經過實際的分析和總結，特別是煤礦檔案管理工作而言，其性質不同于其它工作，所以在建立管理制度前，需要對以往的檔案管理問題進行分析和總結，找出其中出現漏洞的原因，這對于檔案管理制度的建立有著重要的指導作用，可以使管理制度發揮最大效用。第二，檔案管理制度的建立需要注重細節，切不可疏忽其中任意一個方面，這樣才能確保檔案管理工作有序開展，最終推動煤礦企業進一步發展。第三，在完成檔案管理制度的建立后，需要開展試推行工作，目的是對制度中存在的不足之處進行優化，確保檔案管理制度可以真正起到制約管理工作的目的。

（三）加強項目檔案人員的專業培訓管理

按照項目檔案的專業培訓管理需求，開展適合煤炭生產建設項目的檔案管理工作，充分落實相關的培訓細則標準，不斷提高工作人員的綜合業務管理水平，對煤礦產業的整體創造能力水平進行分析。按照需求開展合理的培訓和教育，盡可能滿足員工的工作需求，確保檔案管理規范符合實際運用標準，為項目檔案管理做出合理的技術培訓標準。

三、結語

綜上所述，對于煤礦企業檔案管理工作而言，其工作效率和質量對于企業發展有著重要的制約作用。以往的煤礦企業檔案管理工作不容樂觀，存在較多的問題，為了應對這些問題，提高檔案管理水平，需要煤礦企業結合自身實際情況，加強重視力度，同時在資金和管理制度方面做足準備，最終促進企業的高效發展。