基于城市市政工程項目管理與質量控制分析

周奕

摘 要：伴隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展與深入，城市建設也逐漸被提上日程，市政工程的質量直接影響了居民的日常生產和生活。因此，對于城市市政工程的項目管理和質量控制也隨著人們對市政工程的使用逐步加深。目前，我國的城市市政工程的項目管理和質量控制仍存在一些問題阻礙著工程項目的進步與發展。本文根據市政工程項目的實際情況，淺析了市政工程項目管理和質量控制中存在的問題及其解決辦法。

關鍵詞：市政工程；項目管理；質量控制

市政工程與其他類型工程相比存在許多不同的方面，因此施工人員和管理人員要加強其管理和控制，做到針對性的解決項目中存在的問題。

一、市政工程項目管理和質量控制中的問題

1、項目管理工作不完善

通常，市政工程由政府機關進行投資建設，但是也會涉及到三方甚至三方以上的利益關系，即政府、建筑公司和市民，利益的復雜性使市政工程的實際建設也變得復雜。市政工程的開發建設是體系龐大的施工，需要獲得相關部門以及群眾的支持和全力配合，但是每一方都想在建設中獲取最大利益，若無法協商達成共識，亦會對工程建設產生不利的影響。

除此之外，政府招標后，通常會疏于施工現場的管理，有些工程還沒有開始招標便已經內定了承包商，而實際的工程建設中，多數的承包商會將施工項目分成小項目轉包給不符合要求的小施工隊，這樣雖然會提高工程的施工速度，但是卻使施工質量變得參差不齊。

2、工程質量控制能力不足

市政工程的施工環境向來很復雜，而隨著社會的發展影響工程建設的因素也日益增多，但是政府的管理能力卻沒有隨之增強，因此無法全面的掌控施工質量。

國家對市政工程的質量要求不斷增強，其質量標準也在發展中不斷的推陳出新，但施工隊伍有限的水平使得工程建設的質量無法跟上標準的腳步；市政工程的工期短，但工程量大，有限的施工人員嚴重限制了工期的進度，工人數量和工程建設數量嚴重失衡，使得質量在追求速度的同時下滑嚴重；有些相關建設項目的管理人員沒有嚴格按照質量標準監控工程，影響了最終驗收質量。

3、市政工程的監管力度不足

我國社會正在高速發展，仍有很多方面需要完善，因此，許多部門的職位空有其表，卻并無實際的職權。現有的市政工程項目管理相對落后，相關的管理方法并不完善，對于工程中的重要環節和內容缺乏行之有效的監督方式，沒有全面發揮網絡信息化設備的監管作用，尤其是監管人員僅憑有限的經驗而不是運用實際工程進度的精確數據信息來監督工程建設，由此可見，市政工程項目管理和質量控制缺乏完善的管理體系，施工過程往往只依靠現場工作人員不精準的判斷進行監督管理，監管部門以及行政部門沒有完全發揮出應有的作用，沒有形成綜合性、科學性的多方位監管體系。

二、市政工程項目管理中的質量控制原則

1、滿足市政工程質量控制的要求

首先，要形成以高級技術人員為帶頭人的質量監督主體，做好項目施工建設階段的檢查工作；其次，監督人員要明確市政工程各個建設階段的具體檢查管理項目，實現各階段質量審核，并最終按照計劃要求實現全面質量監管；最后，要做到能夠防患于未然，利用預防性的手段及時對項目建設進行技術引導，保障市政工程的預訂建設路線，防止出現嚴重的失誤，并確保問題及偏差在可控范圍內。

2、積極發揮市政項目經理的職責

項目經理是建設工程授予的合法代表，因此，在市政工程的建設中，需要做到統籌協調、合理監督、積極控制建設項目的質量。第一，項目經理必須提前與技術人員統籌分析該工程的重難點部分，并圍繞實際工程進度摸索出有效的質量控制措施；第二，要收集充分且準確的項目基本信息，圍繞建設細節逐步建立運行良好且完善的反饋機制；第三，為市政工程的開展提供一個高質量的運營環境，做好相關工作人員的協調管理，為建設的正常進行提供必要條件，逐步實現控制工程質量的目標。

3、形成分工控制質量的合作體系

質量的控制不僅需要宏觀調控，還需要微觀配合。從宏觀的角度掌控市政工程建設整體的大方向，將項目部門、技術部門、管理部門的作用相結合，完善其協作體系；微觀上，出臺相關項目的具體質量標準，并圍繞其標準采取客觀合理的手段指導實際施工，約束施工人員的具體建設；充分發揮監督機制的作用，形成多個部門相互制約和監管；由事后解決轉為事前預防，依靠現代化信息平臺，實現實時監管市政工程的全方位建設。

三、市政工程項目管理與質量控制的具體措施

1、確定質量控制的目標

市政工程的不同類型也導致各自管理目標的差異，因此建設前要首先明確質量控制的目標。例如，城市建設工程的使用性能是主要的管理目標，道路建設工程的管理目標則是穩定性，而城市網絡建設也是以其穩定性為主要監管目標。只有明確管理目標，才能夠進一步確定其施工的設計核心、使用技術以及施工工藝，從而幫助各監管部門成員對項目形成理性認識，從而有針對性的制定施工計劃。

2、強化人員的編制和控制

市政工程項目管理時的質量控制過程相對復雜，涉及到的部門不止一個，這其中一定會存在人員的流動和更替，其中需要特別注意的是負責質量控制監管的人員。在實際的項目建設過程中，人員具有極大的流動性，而不同的人的管理經驗、理念和專業水平也差異較大，這種頻繁的人員流動對于質量監管的好壞有很明顯的負面影響。因此，明確并固定人員編制是一項及其必要的工作，一方面可以防止理念差異影響工程建設，另一方面，管理人員對同一項工作的熟悉程度增高，更有利于進行質量控制的實施，并且確定的工作人員使得分工責任制更易實行。

除此之外，加強工作人員之間的溝通也尤為重要。施工過程中，因涉及的團隊較多，而溝通則成為施工效率和施工質量的有效保障。

3、強化驗收細節檢測

建設工程的施工都需要程序規劃，比如道路工程的建設一般會被分開：路面建設工程和路基建設工程。對于每個分段工程的各環節都要進行嚴格把控，并在竣工后進行全面質檢，進行細節完善，來提高工程的總體質量。

在竣工后的驗收階段，質量檢測應該更加嚴苛，根據已經制定的明確檢測準則，由專業的檢測人員進行質檢，并由管理人員在旁監督，保證驗收過程公平公正且不存在任何風險。制定分工明確的責任分配制，防止各部門之間推卸責任的情況出現，使各工作人員敲響安全的警鐘，從而提高市政工程的整體施工質量。

結語：質量控制在市政工程的項目管理中比重日益增加，市政項目的控制是一個周密性很強的工作，因此，各項目部門需要加強相互協作的意識，從實際需要出發，嚴格掌控影響工程的因素，保障有效的質量控制，并全方位提高市政工程的施工效率。

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