淺析新形勢下如何做好煤礦環保工作的對策

時利和

摘 要：新經濟形勢下，我國經濟發展結構逐步多元化，能源消費供給側結構改革逐步深入推進，對資源配置的合理分配促進了我國經濟結構的穩定性。煤礦企業在國家政策方針指導下逐漸開始市場轉型，面對新環保態勢，對于歷史遺留環保問題及新環保問題進一步開始治理，本文就新形勢下如何做好煤礦環保工作的解決對策進行分析。

關鍵詞：新形勢；煤礦環保工作；對策

目前，煤炭作為我國主要消費能源，廣泛應用于各行各業。在現行環保政策和形勢下，煤炭為國民經濟建設和發展做出貢獻的同時，煤炭企業環保欠賬逐漸顯現。現階段，隨著國家治理大氣環境、優化能源結構、控制煤炭消費總量，非化石能源對煤炭的替代作用不斷增強，煤炭在一次能源中的比重將繼續下降，但受我國能源資源稟賦約束，煤炭需求總量依然較大，新能源完全替代煤炭的主要能源消費地位還需要一定的時間。因此，煤礦環保工作如何應對新形勢要求，不斷推動生態文明建設，保證企業持續健康安全發展，是目前亟需解決的問題。

河南能源義煤公司東部某百萬噸生產礦井，自2008年開始，每年投入大量人力、物力、財力，不斷完善礦井環保設施，健全環保管理體系，按規定逐步完善了礦井整體竣工環保驗收、項目環境影響評價和驗收等各類環保手續，建設了礦井水、生活污水、儲煤場等環保設施，保證了礦井的環保安全和持續發展。

一、當前煤礦企業環保工作存在的問題

（一）思想認識不足，資源儲備欠缺

新環保形勢下，煤礦企業管理者在思想認識上沒有積極主動跟上新形勢發展要求，對環保的認知仍存在不足，環保工作大多仍是被動開展。近些年來，煤炭企業經營困難，企業負債高、融資難、資金緊張等問題突出，人才流失與接替問題凸顯，在環保資金支持和技術人才儲備上欠缺較大，在生產經營過程中無力去開展各項環保治理項目，歷史欠賬未及時處理，新問題又接踵而至，從而更進一步惡化了企業的生產經營環境，嚴重影響了環保工作正常開展。

（二）歷史欠賬較多，企業環保任務較重

煤礦企業發展過程中，因歷史原因環保機制不完善，環保投入不足，環?；A工作十分薄弱，對照國家標準要求欠賬較多。目前煤炭企業經營形勢仍然較為困難，新環保形勢要求下，部分老問題尚未及時解決，新標準新問題又接踵而至， 在一定程度上也加重了企業的治理困境。

（三）信息不對稱，溝通不通暢

在環保政策、法律、法規等信息的獲得渠道和及時性上，政府監管部門處于優勢地位，企業大多是被動接受。而且，政府環保監管工作標準的協調性、統一性和超前性不足，企業在信息獲得及與政府環保監管部門溝通的及時中存在欠缺，造成企業年年治理、年年又有新標準，不僅加大了企業經濟負擔，而且未有效達到治理效果。

二、新形勢下煤礦企業做好環保工作的解決對策

（一） 企業管理者提高對環保工作的認識

企業各層級管理者應提高自身的環保意識，加強自身的環保知識學習，做好帶頭模范的作用，通過分析研究環保的危害和市場發展的新形勢，提升環保工作的主動性和創造性，確立好環保和生產之間的關系，將環保的觀念融合到運營生產中，加大環保資金的投入，引進先進的設備和技術，提升設施防治效果，積極主動關注解決生產中的各類環保問題，加強企業基層員工環保教育培訓，提高基層員工的環保意識，促進企業的安全穩定發展。

（二） 加強地方環保部門與企業管理部門之間的溝通協調

煤礦企業應明確環保在生產運營中的地位，通過建立制度從宏觀大局角度開展綜合環保工作，要建立并完善環保體系，從多中心視角進行企業各級部門的搭配管理，提升環保管理效果。與地方環保監管部門溝通協調的過程中，提高溝通的實效性，積極申請政府補貼和引進先進的環保設備，減少煤礦企業作業過程中污染物的排放。在國家相關政策制度的推動下，進行煤礦企業綠色管理規劃，實現傳統企業和現代技術的融合創新，提高煤礦企業環保工作的實效性。

（三） 完善企業環保機構設置

建立專門的環保管理機構，彌補煤炭工作中的環保漏洞，賦予環保管理機構執行權力，不同管理部門明確其管理職責，對管控部門進行充分監督管理，實現對煤礦作業中環保問題的集中治理。構建多元化的環保體制，進行針對性的企業環保體系的確立和完善。加強溝通協調，防止煤礦企業和政府環保機構目標不一致的狀況發生，保障煤礦企業在環保問題上得到及時有效的解決，完善企業環保機構設置，加強環保監督人員的培養，提升監督能力，通過互聯網進行企業環保意識宣傳，吸引投資，擴大環?？萍夹履茉吹霓D型和發展。

（四） 加強環保工作的監管制度

加大對環保工作的監管制度和監管力度，提高環保工作的安全性和穩定性，減少環保事故發生。監督隊伍要加強對基層員工的作業操作規范和對其環保意識文明的監督教育，對不文明現象加以控制管理，影響較大的給予資金處罰或開除，從而提高員工環保意識的警惕性。煤礦企業在施工過程中工藝較為復雜，污染源也涉及到水、空氣、噪聲、土壤等各方面，只有加強環保工作的嚴謹性，控制好污染源，加強動態監督管理工作，及時治理污染問題，控制污染行為，減少污染物的排放，才能提高煤礦企業和環保工作的完美融合。

（五） 加大環保宣傳力度，提高職工環保意識

加強對基層職工的環保教育指導，加大環保的宣傳力度，通過線下和線上結合的模式，提高環保宣傳的能動性和靈活性，加大對環保的控制力度，在互聯網論壇上進行環保知識交流，提升基層職工的環保責任感。通過對文化程度較低的職工進行綜合教育指導，使其了解環境污染對子女的危害，對社會和生態環境的侵蝕，使其主動提高環保的動力，深刻認識環保對生活和工作的重要意義，從而帶動煤礦企業整體的健康持續發展，黨建組織在思想政治工作開展過程中，將環保教育作為煤礦企業的一大重要教育任務，從根本上改變環保的現狀，提升企業內部的環保主動性和創造性。

結語：環保問題是當前煤炭企業需要重視的根本問題，對于企業生存環境的優化和企業轉型發展，具有重要推動作用。煤礦環保工作的實施迫在眉睫，經濟結構、能源結構的轉變要求，將進一步帶動煤礦環保工作的開展，促進煤礦企業的能源轉型和產品轉型，加快生態文明建設，減少污染，是保障煤礦企業在現行環境保護政策下可持續發展的重要對策。

參考文獻：

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