山區中小型水庫可持續利用分析

莫雪松

摘 要：水是人類賴以生存的重要資源，對國民經濟發展有著至關重要的影響。目前，我國中小型水庫主要集中于山區，存在較多因素制約著水庫的可持續發展，需提高重視，從而顯著提升水庫的經濟效益與社會效益，完善山區基礎設施建設。本文基于山區中小型水庫可持續利用的重要作用，詳細分析了水庫的可持續利用模式，并探討了可持續利用中存在的問題及解決措施，希望能以此為山區中小型水庫的良好發展注入源源不斷的動力。

關鍵詞：山區；中小型水庫；可持續利用；存在問題；優化對策

改革開放以來，我國水利水電事業逐漸發展，山區建設的大量中小型水庫可促進農業及相關行業發展，具有重要的經濟價值與生態價值。水庫具有灌溉、防洪、蓄水、發電等作用，但自身具有區域性特點，受山區地形、交通、經濟水平等因素影響，水庫的可持續利用效果欠佳。與發達國家相比，我國在這方面的研究起步較晚，還存在較多問題急需解決，應積極探索研究，根據山區中小型水庫可持續利用的特殊性制定科學合理的發展計劃，從而提高水庫的綜合效益，為山區經濟發展提供有效助力。

1.中小型水庫可持續利用概述

1.1相關概念分析

可持續發展是近年來我國提出的重要發展理念，主要是指摒棄傳統重視收益、輕視資源與環境保護的錯誤觀念，運用現代化技術促進人與自然和諧相處，提高經濟收益的同時節約資源、優化環境。在此基礎上，可持續農業應運而生，可同時兼顧經濟效益、社會效益及生態效益等多個方面，不會引起資源短缺、環境惡化等嚴重問題，對地區經濟發展有積極作用。可持續農業的健康發展需注意兩點，其一是軟件因素，主要指人們的思想觀念及相關政策，其二是硬件因素，主要指技術及基礎設施建設，例如水庫。中小型水庫數量較多，廣泛分布于我國山區等地，為當地農業、林業、漁業的健康發展貢獻了巨大力量。可持續發展理論包括三類，分別是生態經濟學、技術經濟學及新制度經濟學。開展水庫可持續利用是提高水庫效益的重要手段，不僅提高了水庫的再生能力，還保護了自然環境，同時增加了建設單位的收入，促進了社會經濟發展。

1.2中小型水庫可持續利用模式

山區中小型水庫可持續利用需綜合考慮經濟、生態、社會這三項要素，并結合當地的實際情況選擇適合自身發展的可持續利用模式。在中小型水庫發展與建設過程中，需要以水庫為基礎建立一個小型生態循壞系統，符合可持續發展理論，可有效解決山區水庫發展滯后問題，能帶動當地經濟快速穩定發展。可結合當地的文化特色與自然風光打造水庫生態休閑旅游區。目前，這種模式受到了城市民眾的熱烈歡迎，將其作為節假日出游的首選。實施該種模式時需考慮旅游資源、當地環境、旅游空間等要素，盡量提高經濟收益與生態收益。

2.山區中小水型庫可持續利用中存在的問題

2.1重視程度不足

盡管近年來我國大力推廣可持續發展理念，但貧困山區的地方政府重視程度不足，無法深入貫徹、落實這一理念，影響了當地經濟的可持續發展。很多山區領導人的可持續發展意識薄弱，忽視了中小型水庫的建設與發展。強化水庫可持續利用是一項長遠投資，短期內收益較小，地方政府為了政績需要將資金與人員放在其他項目上，為當地水利事業發展埋下了隱患。

2.2技術水平有限

中小型水庫分布在山區等偏遠地區，其可持續利用仍處于初級階段，還有較多現實問題需克服，技術水平有限便是其中的嚴重問題。首先，缺少專業人才，山區交通不發達、生活不便，很少有專業人才愿意前往工作，而且水庫建設管理工作負擔重、收益少，容易導致人才流失。人員是影響水庫可持續利用效果的關鍵因素，無法建設一支高素質的專業人才隊伍嚴重降低了工作質量與效率。其次，缺少完善的技術體系。可持續利用涉及較多專業知識，例如現代生態種植、養殖技術及信息技術，缺少有效的技術支持將會影響水庫可持續利用的正確進行。

2.3基礎設施不完善

完善的基礎設施是進行水庫可持續利用的基礎與前提，直接影響著經濟效益，需加強重視。水庫可持續利用涉及諸多方面，主要包括灌溉、發電、農業種植、生態環保等，由于水庫周圍的生態環境較復雜，如何處理水庫區域與當地環境及人群的關系是首要思考的問題。如果基礎設施不完善，將會影響生態配套工程的發展推廣，無法讓山區居民切身感受到水庫可持續利用的好處，一定程度上限制了水庫的發展腳步。

3.優化中小型水庫可持續利用效果的對策

3.1加強生態系統經濟研究

進行山區中小型水庫可持續利用建設需投入大量資源，為了提高經濟競爭力與社會競爭力，應加強生態系統經濟研究，爭取將水庫資源優勢全部轉化為經濟優勢。在實際工作中，相關人員需注意如下事項。首先，科學組合利用資源。水是最重要的資源，需依靠生態系統的自我調節作用及人為控制污染物排放凈化水質。另外，還需根據實際情況確定不同資源的投放比例。其次，明確經濟發展與資源更新的關系。可更新性是評價水庫可持續利用效果的關鍵因素，工作人員需嚴格遵循生態經濟原理協調各資源之間的關系，最大程度地提高資源再生能力。

3.2建立健全評價指標體系

科學的評價指標體系有利于促進山區中小型水庫的可持續利用，對當地經濟發展有著至關重要的影響。工作人員需嚴格遵循以下幾項原則選擇評價指標，其一是全面性原則，需考慮與之相關的所有因素，以免影響評價準確性與科學性。其二是代表性原則，選取的指標應具有反映、測量、預警及指導等功能，真實反映水庫的可持續利用現狀。其三是定性與定量相結合原則，量化的指標更加科學有效，但實際工作中涉及較多復雜問題，必要時可采用少量主觀評價指標。其四是可操作性原則，山區的經濟發展速度較慢，可操作性較高的評價系統可提高收益，加快發展步伐。

3.3加大對水庫流域生態環境保護，提高水庫使用壽命

對于山區小型水庫而言，其老化問題主要與“先天不足”有關，此時一般可以通過除險加固來達到防患于未然的效果。但是由于環境惡化而導致的水庫功能性老化，是復雜而持久的問題。首先，現有山區小型水庫只設有斷面很小的放水涵洞，進口控制閘門簡單，汛期無法有效開閘拉沙。其次，水土流失比較嚴重，導致洪水挾沙明顯，借助機械清淤不僅需要花費較大的成本，而且不能做到一勞永逸 。因此，在對山區小型水庫進行治理過程中，除了必要的除險加固外，還需要加大對水庫流域生態環境保護，從而有效提高水庫使用壽命，該過程需要重視水土植被保護、環境影響評估等工作，并遵循“開發一點，治理一片”原則，由水土環保部門負責監管，從而達到減少水土流失，重視生態環境保護，延長山區小型水庫使用壽命的目的。

4.總結

綜上所述，優化中小型水庫可持續利用效果在山區經濟發展中占有舉足輕重的地位，直接影響著當地的農業發展水平與經濟收益。相關人員需深入了解水庫可持續利用中存在的問題，從而提有針對性的解決方案，通過加強生態系統經濟研究及建立健全評價指標體系等措施提高山區水庫可持續發展水平，充分發揮中小型水庫的各項功能，為經濟發展與環境保護奠定堅實基礎。

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