淺析四川藏區電網工程建設存在問題和應對措施

郭銳

摘要：當前我國正處于全面決勝小康社會的關鍵時期，隨著國民經濟的發展，社會生產和國民生活對電能的需求量呈現不斷增長態勢。為了響應中央政府號召，積極推動電力工程改造升級建設，西川藏區針對地區電網項目建設特點，展開了系統性研究，本文主要探討了四川藏區電網工程建設存在問題和應對措施，以供參考。

關鍵詞：四川藏區；電網工程；問題；應對措施

前言

黨的十九大明確提出：“要實施區域協調發展戰略，加大邊疆地區、民族地區、貧困地區、革命老區加快發展，形成西部大開發新格局，建立更加高效的區域協調發展新機制。”在中央政策的號召下，四川省委省政府和國家電網公司將加快藏區電網建設工作，改善藏區居民生活水平。

1 四川藏區電網工程建設存在問題

（1）四川藏區是全國第二大藏族人口聚居地，總面積24.98萬平方公里，人口分布較不均，密度較低。地質環境復雜，總體海拔較高，空氣稀薄，地勢險峻，交通不便，自然氣候條件惡劣，施工人員需要在缺氧條件下開展建設工作。（2）四川藏區位于高原山區，冬季多雪崩、暴雪，夏季多暴雨、泥石流等自然災害，嚴重影響工程物資運輸工作的順利進行。（3）四川藏區氣候條件惡劣，參建人員在惡劣環境中施工極易影響施工效率，增加人員和機械消耗，施工安全和施工質量保障難度較高。（4）施工途徑區域包括羌族、回族、彝族、藏族、納西族等少數民族聚居區，各民族語言、宗教文化、民俗、生活習慣各異。工程相關協調工作任務較為繁重。同時工程施工需要途徑生態脆弱區，因此必須加強生態環境保護力度，優化工程建設方案。

2 四川藏區電網工程建設存在問題的應對措施

2.1全面考察當地條件，優化工程設計方案

（1）引入優秀項目設計單位，參與四川藏區電網工程建設工作當中來，提高各線路設計深度，提高方案設計合理性，從源頭把控工程建設質量和安全。邀請工程日常運行維護和調度等相關單位參與到前期項目設計環節中，充分考慮高原電網運行特殊性，提高電網投運可靠性。（2）邀請經驗豐富的專家和工程師協同審核方案內容，確保方案符合高原工程建設條件，安排專門的設計人員現場待命，確保工程施工按預設方案進行[1]。（3）參建人員必須經過高原項目醫院體檢，待合格后方可進入現場施工作業，加強地方病、高原病宣教工作，為參建人員介紹關于高原反應的初期癥狀、危害、現場急救措施、注意事項等，設立相應應急處置預案，與當地專業醫療機構保持聯系，確保溝通渠道暢通。在參建人員上高原后必須先適應現場現場環境一段時間后，逐漸增加工作強度，當施工海拔高度>3500m時必須配備擔架、吸氧設備、常備藥品等專業醫療設備，最大限度地保障參建人員生命安全。

2.2加強物資設備管理，確保物資有序供應

（1）為了滿足電網工程實際建設需求，必須確保物資供應充沛，嚴格把關物資運輸、儲存各項關鍵環節，詳細審查物資提報方案，重視物資供應與項目建設進度之間的聯系，根據項目進度適時調整供貨方案，包括供貨時間、物資數量等內容，保證物資供應與項目進度步伐相一致[2]。（2）邀請專家參與設備、技術協定范本，將最新技術規程和標準納入到設備招標范圍內，明確招標內容，確保設備技術符合高海拔作業需求。提前展開物資運輸通道調查，結合當地氣候條件、交通狀況等客觀因素，制定主方案與備用方案，避免因道路中斷、天氣等因素影響物資輸送。（3）正確處理項目建設與供貨廠商之間的關系，嚴格按照合同條例履行雙方責任和義務，實行現場兩級清單驗收，廠家在發貨前按照發貨清單對物資進行開箱驗收，待設備運抵到現場后建設單位根據項目清單查驗貨品，減小設備運輸差缺率[3]。另外對于鐵塔、主變、導線燈一些重點物資設備必須安排專業人員常駐廠家，加強質量監管和貨物供應監管力度。

2.3統籌工程建設工序，攻克施工技術難關

（1）為了保障工程項目穩步進行，必須重視統籌規劃工作，采取有針對性的應多措施，攻關工程施工難關。為此必須全面調查影響項目建設的相關因素，根據調查結果預測潛在隱患因素，分析征地、氣候條件、線路遷改、通信、地方協調等各方面內容，提前對工程建設相關事項與當地政府、居民代表進行協調，提高施工進度。（2）收集當地氣象資料，根據天氣變化情況合理設計施工內容，組織不同工種展開協同作業，避免在雷雨、暴風等惡劣天氣條件下施工。（3）針對藏區冬季基礎澆筑、養護、季節性凍土、山體爆破等各種特殊危險工礦，必須合理編制建設方案，采用現代化施工技術，借助先進工法和設備展開項目建設工作，減少施工難度，保障項目建設安全和質量。

2.4重視項目協調工作，加強工程環保力度

（1）藏區民族宗教特征明顯，項目建設必須充分考察當地民風民俗，預設線路必須避開神水、神山、寺廟等各種宗教相關場所，避免對當地民俗造成破壞，理解地區民族風俗文化知識，尊重居民宗教習慣，與當地政府聯合宣傳電力工程建設對本地居民的益處。在開展區域協調工作時提前介入調查，合理規劃地界、跨越神廟建筑等相關問題，減小協調難度。（2）通過現場調查、換位思考等方式，提出合理訴求，包括房屋拆遷理由是否足夠充分、是否能夠避讓等。同時全力推動“和諧”工程，與地方政府和當地居民構建和諧關系，共同維護項目建設和地區穩定。（3）根據藏區原生態環境特征，加強項目規劃設計深度，盡量避開對原始森林、風景名勝、自然保護區等造成干擾或破壞。比如，線路途經林地必須采取高跨度設計模式，變電站的建設風格需通當地建筑風格相似，減少對地區環境的影響。為了進一步提高建設環保性，在建設過程中可采用“馬幫小運”、“臨時堆土”等方式展開工程鋪墊施工，合理處理廢棄土，待工程建成后采用相關措施恢復被破壞的草場植被，減少對地區自然環境的污染，推動綠色工程建設工作。

3 總結

綜上所述，四川藏區在電網工程建設中必須做好前期建設規劃，重視參建人員生命安全保障和物資保障工作，全面考察施工環境，協調處理工程建設與當地居民之間的關系，推動綠色工程建設，從而確保施工安全和施工質量。

參考文獻：

[1]駱明. 淺析電網工程建設存在的安全問題及應對措施[J]. 科技與創新， 2015（10）：128-129.

[2]何魏平. 淺析四川藏區工程管理現狀及應對策略[J]. 華東科技：學術版， 2015（9）：102.

[3]鐵爾巴特. 淺析電網工程建設中存在的問題及應對措施[J]. 工業， 2016（3）：174.