崔宏鵬
摘要:我國出口產品結構檔次較低,以資源型和勞動密集型產品為主。再加上技術水平比發達國家落后,不但在國際市場上缺乏競爭力,而且伴隨著資源的浪費和環境的污染。在低碳經濟環境下,這種發展模式必然會受到很大沖擊與挑戰。本文從能源消耗和環境污染、資源的緊缺和勞動力價格的上升、碳關稅的實施、等方面進行分析.最后給出可持續發展的道路.
關鍵詞:低碳經濟;貨物貿易;可持續發展
一、能源消耗和環境污染對我國對外貿易的影響
貨物貿易給我國經濟帶來了快速的發展,但也伴隨著巨大的能源消耗和環境污染。這并不符合低碳經濟的要求,這種方式的生產不利于經濟的可持續發展。在下表提供了1990年、1995年、2000年、2005年和2010年不同行業的能源消耗情況。從圖表中中可以發現,我國能源消費總量逐年遞增。尤其從2000年能源消費大幅增加。其中,工業生產的能源消耗量所占比重最大,占能源消耗總量的70%左右,且最近幾年增加幅度還在增大。農、林、牧、漁、水利業占能源消費總量的不足5%,交通運輸、倉儲和郵政業占比在4%~8%之間,建筑業、批發零售業和住宿餐飲業所占比重則更小,僅占能源消費總量的1%~3%左右。
工業的高速發展必然帶來能源的消耗和環境污染,與低碳經濟倡導的低消耗、低排放、低污染、高附加值存在諸多矛盾。節能減排、發展低碳經濟意味著必須對目前高消耗、高排放的工業制造業采取關停或者實施更加嚴格的消耗和排放規定,這將大大提高我國相關產品的生產成本,降低出口競爭力,限制我國對外貿易的進一步發展。
二、資源的緊缺和勞動力價格的上升對我國外貿生產的影響
資源的短缺和勞動力價格的上升,也對我國對外貿易的發展產生很大影響。隨著全球市場經濟貿易的快速發展,亞、拉、非等地區的廣大發展中國家為了提高本國實力,也都實行了對外開放政策。由于技術落后,其經濟的起步階段無不從發展資源型和勞動密集型產業參與國際分工。從而是國際市場上資源型和勞動密集型這類產品之間的競爭日益激烈。其中,有些發展中國家憑借著豐富而低廉的自然資源和勞動力資源或者憑借行進生產技術生產的具有較高質量和附加值的產品,因而具有很強的競爭力。相反,我國近些年來由于勞動力成本的提高和其他一些因素導致我國出口產品價格不斷上升,在世界貿易競爭中不具備優勢。本已在低碳經濟下受困的對外貿易方式,現在又在貿易競爭中喪失了競爭優勢。為了提過國際競爭力,必須調整、優化目前的出口產品結構。否則,我國原占有的一部分國際市場也可能讓其他國家奪取。
三、碳關稅的實施也將對我國對外貿易產生沖擊
碳關稅,也稱邊境調節稅。它是對在國內沒有征收碳稅或能源稅、存在實質性能源補貼國家的出口商品征收特別的二氧化碳排放關稅,主要是發達國家對從發展中國家進口的排放密集型產品,如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產品征收的一種進口關稅。我國將成為世界貿易碳排放轉移的最大地區;貿易分工中的欠發達地區生產以供給發達地區消費的現實會使得前者為貿易品制造的污染和能耗買單,歐美國家傾向于將高污染、高能耗的產業部門轉移至我國,我國自然而然的成為了碳排放的先鋒,發達國家則坐收漁翁之利,一方面得到了國民經濟消費的必需品;另一方面輸出了污染,保護了環境,而我國為代表的發展中國家則承擔了這些成本,有數據統計表明,僅我國每年就要承受碳轉移達到超過十億噸的水平,我國的出口商品碳含量居全球之首,碳關稅實施后這一比例還將會上升,國際市場上的中國加工品會面臨近30%的碳關稅沖擊,直接導致出口量的巨額滑,出口型經濟帶來的環境影響效應可見一斑。
從以上分析可以看出,在未來低碳經濟的潮流下,我國現有的粗放型外貿發展模式將面臨嚴峻挑戰,積極轉變、盡快走上可持續的低碳發展道路已是勢在必行。
(一)走可持續的綠色發展道路
綠色發展是一種新的發展模式,它使經濟發展擺脫對高資源消耗、高碳排放和高環境污染的依賴。當前,各國特別是發達國家消費者的綠色消費理念已經形成。與此同時,國際貿易形式也朝著綠色貿易的方向進行發展。綠色貿易強調保護環境,以人為本,在不破壞環境的情況下發展經濟。綠色貿易順應了當代低碳經濟背景下的經濟發展潮流,它已成為一個國家或地區提高綜合國際競爭力的重要標志。中國是一個發展中國家,傳統的粗獷式的發展模式即浪費資源又給環境帶來很大的傷害,我們必須拋棄原有的發展模式,走可持續發展道路。在低碳經濟引導下,加快貿易結構升級,扶持新興產業和大力發展環保產業。做到即保護了環境,又發展了經濟,使節能減排和環境保護成為經濟發展的動力而不是負擔,讓減排和經濟增長可以形成一個相互強化的良性循環。
(二)改變粗放式貿易增長模式
改變粗放式貿易增長模式,就是要給變現有的生產模式,以技術進步來推動經濟發展,使傳統的成本優勢向技術優勢進行轉變,關閉或整改高耗能、高污染的企業,大力發展高新技術產業,逐步形成環境友好型與節約型社會。要成功地進行改變貿易方式,必須經行兩個轉變:
第一,從傳統成本優勢轉向技術優勢。要做到這個轉變即必須做到兩點,一是核心技術的創新,要想取得技術優勢就必須大力開發核心技術,以高新技術來提高勞動生產率,從而降低成本;二是新能源和新材料的開發,資源的緊缺已嚴重限制了經濟的發展,要想降低成本又不污染環境,開發新能源和新材料是一條很好的途徑,這不但降低成本,還符合低碳經濟的要求。
第二,從傳統成本優勢轉向新成本優勢。所謂新成本就是自身的努力來降低成本,如提高服務質量,售后服務指導等方法來降低成本,提高競爭力。
(三)優化貿易結構,大力發展服務貿易
傳統加工貿易由于在勞動力成本和政策性優勢的消失而導致出口產品國際競爭力的嚴重下降、喪失加工產業的發展條件和貿易機會。而在節能減排雙重壓力的低碳經濟背景下,我國目前技術含量、環保標準和附加值都比較低的出口產業已不具備競爭優勢,必須進行調整,走新型工業化生產道路,在保持出口貿易適度增長的同時,又保證資源環境不被破壞。重視優化出口結構,提高出口產品的科技含量和附加值,限制或減少自然資源類和能源耗費密集型產品的出口。此外,服務業對能源的需求少,污染氣體的排放也比較少,服務業更適合在低碳經濟背景下進行發展。中國服務貿易起步較晚,發展相對落后,由于近些年服務業的大力發展,我們已儲備了大量的人才,再加上外國也有的先進經驗,為服務貿易的發展提供了廣闊空間。我認為只要抓住服務業市場開放的契機,充分挖掘高素質人才,提高我國服務貿易在出口貿易中的比重,就能夠推動中國經濟又好又快的發展。
(四)優化外資資源,吸引先進技術
在過去很長一段時間內,我國通過政策的引導引進了一大批高污染、高能耗的企業。雖然這些外資推動了地區經濟的發展,解決了就業等一系列問題。但中國也為此付出了慘重的代價,資源的浪費和環境的污染以阻礙了中國我發展。因此,今后在引進外資過程中,應結合國內產業結構升級和承接國際產業轉移,引導外資更多地投向高技術、先進制造業、現代服務業、新能源、資源深加工與綜合利用、節能環保等領域。
參考文獻:
[1]王建海. 碳關稅背景下我國對外貿易發展模式的轉變研究.《中國商報》,2012年22期。