“一帶一路”戰(zhàn)略下河南中小企業(yè)“走出去”的對(duì)策分析

袁振玉 胡曼

【摘要】為了改變中國內(nèi)需不足、外需有限的局面，為了跟隨世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的趨勢，習(xí)近平主席適時(shí)提出“一帶一路”的方法適應(yīng)社會(huì)，本文首先對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的背景以及內(nèi)容進(jìn)行簡要說明，然后結(jié)合河南中小企業(yè)近幾年“走出去”狀況，針對(duì)中小企業(yè)“走出去”面臨的問題提出相應(yīng)的對(duì)策，從政府的角度和企業(yè)的角度兩方面出發(fā)，讓河南中小企業(yè)能緊抓“一帶一路”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的對(duì)外開放和區(qū)域合作。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”戰(zhàn)略 中小企業(yè) “走出去

在2015年3月，國務(wù)院出臺(tái)了一系列推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政策。“一帶一路”實(shí)際上是為了促進(jìn)絲綢之路沿線經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，目的是與沿線國家建立良好的合作，重在聯(lián)系海上與陸上的經(jīng)濟(jì)，是在維護(hù)世界和平的基礎(chǔ)上，搞好與沿線國家的關(guān)系，從而可以更好的完成社會(huì)主義現(xiàn)代化。河南省積極落實(shí)黨的“一帶一路”政策，而且這一表現(xiàn)引人矚目。

1“一帶一路”戰(zhàn)略概況

兩千多年以前，亞歐大陸通過商品貿(mào)易和文化貿(mào)易的來往，打開了“絲綢之路”，“絲綢之路”以長安f今西安）為起點(diǎn)，連接亞歐非，這意味著東西方文化交流和人民友好往來的開始。在全球經(jīng)濟(jì)化和現(xiàn)代化的背景之下，為了尋找更大的市場、更好的資源以及打造核心競爭力，中國重提“絲綢之路”，這是中國為了加強(qiáng)各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易往來而提出的，創(chuàng)新對(duì)外開放、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、應(yīng)對(duì)全球復(fù)雜形勢是“一帶一路”戰(zhàn)略重要的決策，合理地應(yīng)用戰(zhàn)略決策，中小企業(yè)“走出去”才能在“一帶一路”戰(zhàn)略的帶領(lǐng)下更好地合理分配市場資源、規(guī)劃沿線地區(qū)策略。

2河南中小企業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀

與發(fā)達(dá)國家和新興國家比較，河南中小企業(yè)“走出去”的步伐晚，但是中小企業(yè)在河南省跨國業(yè)務(wù)中占據(jù)了重要位置，其通過跨境資本并購，以跨國經(jīng)營形式進(jìn)行并購，企業(yè)范圍的擴(kuò)大非常迅速。

2.1“走出去”的企業(yè)集團(tuán)逐步形成

改革開放的步伐不斷加深，河南中小企業(yè)更加愿意參與“走出去”戰(zhàn)略中。企業(yè)在國際競爭中，一點(diǎn)點(diǎn)不斷發(fā)展壯大，其中有一些已成為世界級(jí)的知名的企業(yè)。如中原石油勘探局如今排名在100位左右，發(fā)展的非常快，而且發(fā)展的非常好，在2005年就進(jìn)入了“全球225家最大國際工程承包商”行列：河南國際的合作集團(tuán)已經(jīng)七次入選“全球225家最大國際T程承包商”行列，并且排名在160位左右，被英國金融時(shí)報(bào)稱為“中國開辟非洲業(yè)務(wù)的先鋒企業(yè)”。

2.2河南中小企業(yè)“走出去”資金不足

河南中小企業(yè)現(xiàn)在出現(xiàn)經(jīng)營不佳、資信度低、資產(chǎn)不足等情況，另外，加上銀行謹(jǐn)慎的態(tài)度導(dǎo)致大多數(shù)的商業(yè)銀行不愿意借款給中小企業(yè)，這些更加限制了中小企業(yè)的發(fā)展步伐。其次，河南省各大商業(yè)銀行在世界金融危機(jī)之后加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管理、信貸規(guī)模管理，愈加嚴(yán)格的評(píng)估制度加大了銀行貸款給中小企業(yè)的劃分比例，中小企業(yè)在此環(huán)境中實(shí)施“走出去”的步伐更加艱難。最后，商業(yè)銀行的手續(xù)繁瑣、額度低、利率水平高于國家的規(guī)定水平，這些因素大大影響著中小企業(yè)的經(jīng)營狀態(tài)。資金方面的不足，也阻礙著河南中小企業(yè)“走出去”的步伐，對(duì)外發(fā)展急需國家的政策和國際銀行的支持。

3“一帶一路”戰(zhàn)略下促進(jìn)河南中小企業(yè)“走出去”的對(duì)策

3.1政府角度

成立專門服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的小組，各部門主要的領(lǐng)導(dǎo)參與其中，另外針對(duì)河南中小企業(yè)“走出去”的服務(wù)聯(lián)絡(luò)組，由中小企業(yè)辦事處開始，結(jié)合各個(gè)層面的優(yōu)勢政策：其次，加強(qiáng)發(fā)揮政府在“一帶一路”沿線地區(qū)辦公廳功能，積極加強(qiáng)河南中小企業(yè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)的合作：從城市的角度制定加入“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)的發(fā)展方案，建議用更靈活更市場化的方法，使政府的每個(gè)海外機(jī)構(gòu)成為河南中小企業(yè)“走出去”發(fā)展道路中的服務(wù)機(jī)構(gòu)，為河南的中小企業(yè)“走出去”的發(fā)展打造一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

向“一帶一路”戰(zhàn)略沿線的項(xiàng)目政府采購?fù)貙挊I(yè)務(wù)，在河南省的大型企業(yè)中實(shí)施時(shí)，要嚴(yán)格按照比例分配。其次，建立完善的政府采購目錄，加強(qiáng)項(xiàng)目集中采購、優(yōu)先采購、強(qiáng)制采購，使政府單位在河南中小企業(yè)產(chǎn)品采購項(xiàng)目中起到領(lǐng)頭作用，加大產(chǎn)品的境外推廣。最后，制定嚴(yán)格的審核制度，加強(qiáng)政府采購過程中的監(jiān)督檢查力度，充分保障中小企業(yè)受到平等的對(duì)待，堅(jiān)決維護(hù)中小企業(yè)尤其是微小企業(yè)的合法權(quán)益。

3.2企業(yè)角度

大型國有企業(yè)在“一帶一路”戰(zhàn)略占據(jù)重要地位，所以國有大型企業(yè)積極引導(dǎo)中小企業(yè)“走出去”是非常有必要的。首先，在大型企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目中，明確規(guī)定好中小企業(yè)一定比例的承包份額，避免中小企業(yè)受到不公平的待遇；其次，因?yàn)榇笮推髽I(yè)基礎(chǔ)好、資本足，所以在實(shí)施項(xiàng)目的時(shí)候，大型企業(yè)要盡量優(yōu)先開拓國際市場：最后，在“一帶一路”建設(shè)中，國家辦事處有很多服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，所以大型企業(yè)要積極發(fā)揮m其作用，讓辦事機(jī)構(gòu)為河南中小企業(yè)提供更好的服務(wù)平臺(tái)。以新興的合作方式來帶動(dòng)中小企業(yè)對(duì)外的投資。引進(jìn)創(chuàng)新型技術(shù)，加強(qiáng)跨國合作，利用經(jīng)濟(jì)全球化全面提升技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變招商方式，優(yōu)化招商的環(huán)境，突出招商的效果：依靠河南省文化資源的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變文化創(chuàng)意產(chǎn)品的出口方式，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”；擴(kuò)大國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展空間。

結(jié)論：作為古絲綢之路的重要發(fā)源地之一，河南將沿途地區(qū)貿(mào)易往來和文化交流延續(xù)至今，深化對(duì)外開放需要“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)揮作用，亞、歐、非及世界各國的合作和交流也需要“一帶一路”的建設(shè)，所以河南將融入“一帶一路”建設(shè)作為擴(kuò)大對(duì)外開放的依靠力量，河南積極響應(yīng)和推進(jìn)“走出去”和“一帶一路”建設(shè)，明確指導(dǎo)思想，支持中小企業(yè)在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域和更高的層面參與國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的競爭和合作。

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