新時代背景下出版集團圖書質量管理

張芝雄 李香麟

摘 要 在貫徹落實黨的十九大精神的新時代，出版集團強化圖書質量管理，需要創新質量管理機制，形成齊抓共管的工作格局；創新質量管理工作模式，有效發揮正向引領作用；創新人才和制度保障，有力促進質量管理工作，切實增強陣地意識、文化意識、底線意識、擔當意識、細節意識和匹配意識。

關鍵詞 出版集團；圖書；質量管理

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2018）210-0171-02

履行出版責任，提高出版質量，是黨和國家對出版工作的一項基本要求。根據國家新聞出版廣電總局《關于開展2017年“3·15”質檢活動的通知》（新廣出函〔2017〕96號）要求，總局質檢中心依據產品質量監督檢查的法律法規規章和相關標準，對全國100家圖書出版單位、58家獲得綠色印刷認證企業、13家光盤復制企業出版印制的圖書和光盤產品進行了質量抽查。結果表明，圖書印制質量單冊合格率為98.92%，批質量合格率為98.00%；圖書環保質量符合率為100%；光盤復制質量合格率為83.57%。習近平總書記在十九大報告中提出，要深化文化體制改革，完善文化管理體制，加快構建把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的體制機制。這就要求我們在新時代抓圖書質量管理，當兩個效益、兩種價值發生矛盾時，經濟效益服從社會效益、市場價值服從社會價值，越是深化改革、創新發展，越要把社會效益放在首位。

黨的十八大以來，江西省出版集團公司始終高度重視挺拔主業，堅持精品發展戰略，加強機制體制創新，出版了一批批標志性出版物和優秀精品出版物，2017年入選國家級重點規劃、各類資助獎勵以及主題推薦活動項目的出版物達101種，同比增加23.08%。在圖書質量管理方面積累了一些行之有效的工作經驗和做法。結合工作實際，我們重點進行了以下幾方面的探索。

1 創新質量管理機制，形成齊抓共管的工作格局

1）加強頂層設計，強化意識形態工作領導小組和編輯工作委員會工作機制。

江西省出版集團公司認真貫徹落實十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實兩辦《關于推動國有文化企業把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的指導意見》精神，堅持以社會主義核心價值觀為引領，突出思想內涵和價值導向，嚴守陣地，嚴把導向，從未出現因導向問題被行政管理部門約談的情況。為進一步加強江西省出版集團公司意識形態工作，促進各出版單位嚴把出版導向、提升出版質量，成立了由江西省出版集團公司主要領導擔任組長、股份公司總經理任常務副組長的意識形態工作領導小組和編輯工作委員會，旗下各出版社社長、總編輯任編委會委員。強化了頂層設計，定期召開專題會議進行部署，增強上下聯動，切實將圖書出版導向把關和質量管理落到實處。

2）完善預警機制、協同機制、問責機制、自糾機制、培訓機制，切實增強陣地意識、文化意識、底線意識、擔當意識、細節意識和匹配意識。

江西省出版集團公司從總部主要領導到分管領導及相關管理部門，再到出版、印刷、物貿單位，各單位的相關工作部門，明確職責分工，切實承擔起導向把關與出版質量管理職責。特別是堅決執行三審三校制度、責任編輯制度、重大選題備案制度等重要制度。要求各出版社必須明確審次和校次的具體職責，完善出版流程監控，對專業性強的稿件相應增加審稿次數和校對次數。同時，對涉及到國家領導人、黨史軍史、對外關系等方面的選題保持高度敏感，要求出版社及時按照出版流程向總局、省局履行報備程序，密切關注備案結果。

此外，江西省出版集團公司不定期地會同省新聞出版廣電局，通過檢查三校校樣、核查校對費賬單、核查樣書等方式，對旗下各出版社的“三審三校”工作、責任編輯制度、重大選題備案工作進行嚴密的督促、檢查，對不規范的行為進行查缺補漏。

2 創新質量管理工作模式，有效發揮正向引領作用

1）以多種行之有效的形式，及時向下屬各出版單位宣導最新的導向要求與出版政策。創新運用《年度和重大選題的內容指南》《重大出版工程簡報》、主題性的市場調研、編輯沙龍、專項選題論證會、專題調度會、現場推進會、重大出版工程“種子庫”和一一對應批卷式指導等內容建設方式方法，及時將中宣部、國家新聞出版廣電總局、省委宣傳部、省新聞出版廣電局的相關政策與導向要求傳達給旗下各出版單位，有力保障了江西省出版集團公司在出版導向管理、重大選題管理、出版質量提升等方面工作的有效開展，社會效益和經濟效益顯著提升。

2）對選題進行層次分明、程序嚴格、行之有效的多層次把關。切實提高政治站位，嚴守陣地、嚴把導向、嚴明責任、嚴肅紀律，謹嚴有效地推動工作。實行選題分類管理，年度選題集中論證把關，增補選題隨報隨批，五年規劃選題提前謀劃，加強優秀選題的儲備。對于導向錯誤的出版物選題，從源頭上控制，堅決不予通過。明確選題管理流程，對選題實行層層把關。選題由下屬各出版社把關并呈報股份公司后，先由出版產業部負責人進行初審，再由分管編輯出版工作的領導核準后，再行報出版行政主管部門審批。

3）將出版導向和質量管理要求細化納入社會效益考核指標體系，對下屬各出版社進行考核。根據中央文化體制改革和發展工作領導小組及省委宣傳部出版單位社會效益考核的相關方案，江西省出版集團公司堅持出版導向、嚴守出版底線，在對各出版社按年度執行社會效益考核工作，將出版質量分值設定為考核滿分的50%，并細化為政治導向、內容質量、產品質量3個方面。其中政治導向為一票否決項，若出現問題，社會效益考核結果評判為不合格。同時，在社會效益考核指標體系中，也對內容質量和產品質量提出了要求，因出版物內容質量粗制濫造或在各級質檢中被通報的單位，將在社會效益考核中予以不同程度的、可做累積減分的處理，直至扣完出版質量50分分值。

3 創新人才和制度保障，有力促進質量管理工作

1）在人才隊伍建設方面，進一步加大投入，通過切實提高編輯隊伍素養，從根本上加強導向和質量工作。出版導向與出版質量的提升，最終還是要落在人才隊伍的建設上，尤其是一線編輯隊伍的建設上。江西省出版集團公司每年拿出1000萬專項人才培養資金，專門用于編輯人才的培養和扶助。不斷培養、提升編輯隊伍的政治鑒別力和學術把關能力、以“工匠精神”為核心的專業能力和糾錯挽回的應急管理能力。通過優秀員工的培養，來加強導向和管理工作。實施了“出版主業人才工程”，旗下多家出版社建立了由資深編輯“一對一”或“一對多”的導師制培訓機制。目前編輯總人數達287人，副高級及以上職稱為83人，人均出版物銷售收入272.89萬元，形成了一支適應新時代出版要求的編輯隊伍。

2）在質量把關方面，直接由總部相關職能部門對旗下各出版單位進行專項質量檢查。質量是企業生存的生命線。江西省出版集團公司堅持問題導向，通過召開出版物編校印制質量提升專題會議，進一步強化質量意識，加強機制建設。會議堅持問題導向，通報情況不留情面，只報檢測結果；各單位匯報不談成績，只講問題；不談客觀理由，只講解決辦法。

結合總局質量管理年重點，每年開展出版物質量專項檢查，投入較大的人力、物力、財力，由相關職能部門牽頭聘請專家對旗下各出版單位的圖書、報刊進行抽檢，及時發現問題，督促整改提升。有關檢查結果納入對出版單位的社會效益考核中。長期監管，持續用力，久久為功，在2017年國家新聞出版廣電總局質檢中心對全國出版物的專項檢查中，江西省出版集團公司出版物全部合格。在總局下發的《關于2017年部分重點報刊及少兒類報刊編校質量抽查情況的通報》（新廣出辦發〔2018〕9號）中，江西省出版集團公司旗下《大灰狼畫報》《親子》《小星星》《知識窗》《小獼猴學習畫刊》《小獼猴智力畫刊》等6種少兒類期刊更是因編校質量優良，受到總局的通報表揚。

參考文獻

[1]趙力.如何做好出版物質量管理——以中國建筑工業出版社為例[J].出版發行研究，2014（3）：103-104.

[2]孟坤.用風險管理方法抓質量——編輯室出版物質量管理方法初探[J].中國編輯，2017（11）.