免費開放環境下公共圖書館服務面臨的挑戰及對策

王悅辰

摘 要：公共圖書館作為文化資源的重要組成部分，是面向社會各階層的文化傳播、教育機構。在免費開放閱讀政策的影響下，公共圖書館的管理機制、服務理念等方面都面臨了新的挑戰。為此，本文結合圖書館免費開放遇到的主要問題，對提升圖書資源開發與服務質量的有效舉措進行簡單的探討。

關鍵詞：服務理念；運行機制；職業素養

圖書資源的免費開放項目實行的主要目的是為了保證社會信息資源的公平。地方圖書館作為面向市民的公共社會資源，通過免費開放活動，能夠為文化資源的合理調整提供有效的幫助，縮短了不同地區信息資源的差距。為此，公共圖書館應該通過轉變服務形態、優化管理機制、創建人才激勵制度等方式，提升免費公共閱讀服務的整體質量，完善文化資源共享體系。

1 基于免費開放背景，公共圖書館面臨的主要挑戰

圖書館的免費開放服務，實質上是指圖書館面向社會階層提供無障礙閱讀服務，通過零門檻準入制度，免費開放包括場地、書籍、服務在內的基本項目。這種免費開放的圖書館服務模式對現階段的圖書管理機制帶來一定的沖擊，使得圖書機構的閱讀服務理念、系統管理模式以及項目運行機制等體系需要進行相應的改進，在提升圖書館信息服務、文化傳播等方面功能的同時，為市民提供更好的閱讀、教育資源。

1.1 圖書館運行機制面臨的新挑戰

實行免費開放的圖書閱讀政策，不僅對圖書機構現行的運行機制提出了新的挑戰，同時，也為圖書館的準確定位、制度完善、創新管理等方面的發展提供了機遇。時代的發展階段不同，圖書館面對的閱讀群體、服務目標、提供的服務項目與資源獲取渠道也有所不同。當今社會，信息化技術發展理念的不斷深入，閱讀資源獲取渠道的轉變，使得圖書館的現行服務制度受到了一定的沖擊。在此基礎上，結合圖書資源免費開放的政策背景，進一步提升圖書館的信息服務功能，將原有的付費資源轉變為免費資源，能夠打破群眾的閱讀限制。現階段，影響圖書館在閱讀免費開放環節進行制度改革的主要因素包括以下幾點：免費開放所帶來的讀者群體會有一定的增加，圖書館的現行管理、服務制度能否應對；圖書館的開放時間、場地、管理人員以及服務窗口等，是否能夠滿足閱讀群體的需求；圖書館的書籍、雜志等閱讀資源與信息查詢服務等項目的管理能否保證效率等。

1.2 公共圖書館的閱讀服務理念面臨的新挑戰

免費開放的公共圖書館，面向的圖書閱讀群體更多樣化，涉及不同的年齡層，因此對圖書館的實際要求更高。面對這種復雜的情況，圖書館不僅需要對讀者的借閱行為進行約束，還需要對現有的服務理念進行轉變。如：現有的圖書資源與文獻種類能否滿足不同階層的讀者要求；圖書館的閱讀空間有限，如何更好的利用圖書閱讀場地；管理人員的服務意識能否及時的轉變；圖書館是否提供更加具有針對性的服務項目；管理階層應該如何調動服務人員的積極性，貫徹圖書免費開放的公益性等。面對時代發展的新形勢，公共圖書館應該凸顯自身“讀者為本，閱讀育人”的服務理念，實行平等性、快捷性、便利性的服務宗旨，轉變原有的服務理念，切實提升圖書閱讀群體的實際體驗。

2 提升圖書館免費開放的服務質量，應對時代的新挑戰

2.1 轉變圖書館的運行機制，提供更加高質量的閱讀服務

免費開放圖書資源是對圖書館功能、價值的認同，管理階層應該直面挑戰，抓住優化服務機制的契機，為公共圖書館信息資源的有效開發夯實基礎。具體來講，地方圖書機構可以通過構建高效、全面、具備針對性的運行機制，充分開發圖書資源，提升閱讀群體的服務體驗；充分利用財政投入，拓寬引資渠道，解決圖書館基礎建設投入不足的問題。與此同時，有力的經濟支持還可以進一步豐富圖書資源，建設多元化的信息服務平臺，有效發揮圖書館的信息服務功能；立足圖書管理全局，通過宏觀管理與細節統籌，提高人力資源、圖書資源的管理效率，實現資源的合理配置；制定嚴格、系統的管理機制，強調“服務為本”的理念，明確不同崗位的權責劃分。在為社會群體提供個性化服務的同時，理順借閱流程，提升圖書管理、分配、交付等環節的效率；通過設立公平、合理的激勵制度，提升職員的積極性，形成良性競爭的氛圍，并在此基礎上，實行人文關懷，注重文化建設，提升團隊的凝聚力，為圖書管理高效運行機制的執行夯實基礎。

2.2 規范讀者的閱讀行為，突出權利與義務的關系

公共圖書館進行圖書資源免費開放，并不意味著免責、無原則的管理。在保證開放制度的公益性與人性化的同時，管理階層需要制定相關的規章，對讀者的閱讀、借閱行為進行規范，突出協議服務的重要性。資源的免費開放實質上是一種有條件、責任與權利并存的協議服務。讀者在享受服務的同時，必須要承擔相應的義務。圖書館學家施萊格曾強調：“人本價值觀念是圖書館職業的核心”，公共圖書館現行部分讀者管理制度與《意見》提倡的平等、自由、免費精神相悖，繁多的條條框框將讀者固化為遵守指令的機器，成為限制讀者充分使用圖書館和實現其權利的障礙，圖書館有義務最大限度滿足讀者需求，尊重他們方便使用圖書信息資源的權利。

2.3 確立核心服務理念，加強宣傳、推廣力度

免費開放背景下，圖書館應不斷轉變服務理念，不斷拓寬服務措施，深化服務內涵，使地方圖書館真正成為廣大民眾享受文化權益的服務機構。首先要創新服務理念，打破傳統重數量輕質量的觀念，以讀者獲取資源的最大化作為目標，拓展服務的廣度和深度，開展富有成效的信息增值服務。其次，要細化管理，通過網絡、張貼海報、建立文獻資源，加大文獻資源的宣傳和推介力度；積極加強對館內設備設施的增添、維護、維修工作，為讀者提供舒適的閱覽環境；利用新技術為讀者建立人性化的信息檢索平臺，加強對讀者如何利用圖書館的教育，增強讀者對圖書館信息利用水平實現圖書館社會服務效益最大化。三是建立一支讀者志愿者隊伍，讓讀者參與到圖書館的服務與管理中，緩解由于免費開放帶來人員不足的矛盾，方便圖書館工作的開展。

2.4 通過素質化教育培訓，提升團隊綜合服務能力

免費開放背景下公共圖書館提供的服務，能否得到廣大群眾的認可，隊伍是基礎，人才是關鍵，圖書館必須構建全方位多層次的人才培養機制。一是合理配備人才隊伍通過專業培訓、業務學習、同級交流等手段，不斷提高館員的工作能力、科研水平及敬業精神，培養成為具有學習能力、應用能力和創新能力的人才。二是構建良好工作環境，以和諧的育人環境，為人才健康成長創造有利條件，鼓勵廣大職工不斷提高個人的綜合能力，以職稱、學歷、學術水平的提高，促進圖書館整體管理與服務水平的提高，滿足讀者深層次服務的需要。

3 結語

對圖書館的圖書資源進行免費開放，順應了信息化社會的發展趨勢，拓展了社會群體獲取信息的渠道，同時，也是圖書館創新發展的內在需求。為此，針對現今圖書館面臨的運行機制、硬件設施、服務理念以及管理技術等方面的新挑戰，管理階層應該通過轉變現行管理機制、拓展引資渠道、優化人力資源調配機制、確立“服務為本”的核心理念等方式，提升圖書館的公益性，為圖書資源的深度開發提供有力的支持。

參考文獻

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