做山水園林文章 推康養旅游產業

蔡邦銀

廣元市朝天區地處秦巴南麓、川陜結合部，是北向入川的第一個縣級行政區、典型的盆周山區和國家扶貧開發工作重點縣區。近年來，朝天區緊緊圍繞“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，深入實施綠色發展戰略，厚植綠色生態優勢，做足山、水、園、林文章，大力發展生態康養旅游產業，走出了一條生態更加優美與縣域經濟跨越發展相融互促的新路徑。2016年，全區生態康養旅游接待游客350萬人次，實現收入34億元，生態康養旅游產業對GDP的貢獻率達25.7%。

堅持站高謀遠 明晰發展路徑

——堅持綠色發展理念，建設綠水青山。朝天區始終堅持以綠色發展理念引領發展實踐，始終把生態環境保護放在首要位置，嚴守資源利用上限、環境質量底線、生態保護紅線，作出了“曾家山不開礦、河道不采沙”的決定，像愛護眼睛一樣保護生態環境，真正把朝天建成為懷抱青山綠水、守望藍天白云、呼吸清新空氣、聆聽鳥唱蛙鳴的生態家園。

——堅持高位規劃布局，發展全域旅游。立足朝天綠色生態資源稟賦和特色農業、康養旅游產業發展基礎，編制完成《朝天區生態康養旅游發展規劃》，并以之為統攬制定出臺《關于推進供給側結構性改革促進旅游產業轉型升級的意見》等綱領性文件和專項方案，構建起科學完善的規劃體系。緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”和“商、養、學、閑、情、奇”等旅游要素，科學謀劃生態康養旅游“4222”發展思路，突出“+旅游”融合發展理念，以全域化、品質化、特色化、智慧化為導向，大力發展全域旅游，全面推動邊遠深山農業區向宜居宜業宜游目的地跨越。

——堅持項目統籌整合，建設特色景區。堅持集中財力辦大事，設立旅游產業發展專項基金，每年投入2億元發展生態康養產業，曾家山、明月峽、龍門閣、水磨溝成功創建為國家級AAAA級景區，建成鄉村旅游示范點30余個，朝天被評為省級休閑農業和鄉村旅游示范區、省級旅游度假區。

突出特色精品 做靚康養品牌

——突出打造生態觀光目的地。圍繞四大AAAA級景區和五大百里幸福美麗新村走廊，建成鄉村旅游環線5條、百里花卉觀光走廊1條，景區旅游和鄉村旅游相得益彰。以“農區變景區、田園變公園”為方向，充分運用蔬菜品種多樣化、顏色差異化，套作觀賞型特色水果品種，大力發展農業休閑觀光和農事體驗，全面建成春賞花、夏觀綠、秋食果、冬看形的百里水果走廊3條、生態微田園70余處，曾家山成功創建為中國農業公園，正加快建設農旅文融合示范區。依托森林植被，建成以紅、橙、黃、綠、紫為主的多層次多批次紅葉觀賞區百余處，曾家山被評為全國十佳紅葉觀賞地。

——突出打造宜人居住目的地。積極推進“大規模綠化全川廣元行動朝天實踐”，全區森林覆蓋率達59.5%，平均空氣濕度75%左右，每立方厘米空氣中負氧離子含量達5萬-10萬個，是城市的100-500倍，嘉陵江、潛溪河等大江大河出境斷面水質均達到國家Ⅱ類標準，清心、潤肺、益神，是南北過渡地帶少有的“天然氧吧”和療養天堂，先后被評為中國十大避暑名山、中國西部生態養生基地。按照“一鎮一特色”，打造特色民居、精品民宿原鄉聚落，建成準星級酒店3家、鄉村酒店和農家樂127家，每日可接待游客1.2萬人次。

——突出打造文化熏陶目的地。以蜀道文化為依托，建設蜀道詩歌走廊1條，修復保存了一批中子細葉石器、白羊石器、古驛站、三國兵陣遺址，明月峽被譽為中國交通歷史博物館，古劍門蜀道被列入世界自然與文化遺產預備名錄。蘇維埃紅坪縣、得勝關等紅色文化遺址修復如初。平溪儺戲、曾家嗩吶、李家鑼鼓、川北山歌等特色民俗傳承良好，修繕并保護了一大批美人靠、吊腳樓等川北民居，石鷹村、石板村入選中國傳統村落，麻柳刺繡被評為國家級非物質文化遺產。成功舉辦曾家山“避暑節”“核桃文化旅游節”“冰雪節”“藍莓節”等節會活動，吸附能力顯著增強。

——突出打造食品安全目的地。大力推進標準化農產品生產基地建設，高山露地蔬菜連續三年直供港澳，獲得國家綠色食品A級認證農產品7個、有機產品認證農產品5個、國家地理標志保護農產品2個、中國馳名商標1個、四川省著名商標2個，形成了“朝天核桃滾全球、曾家蔬菜香天下”的品牌效應，正加快建設國家級農產品質量安全示范縣。積極挖掘和培育朝天名菜、名小吃、名師名店，積極推出“曾家山粗糧宴”“養生野菜宴”“鄉村十大碗”“特色土雞宴”“藍莓宴”等美食套餐，豆花米珍、麻辣土雞等知名小吃令人回味無窮、贊不絕口，“曾家山菜系”成為川菜的重要分支。

——突出打造醫療康養目的地。朝天中藥材豐富，天麻、杜仲、柴胡等中藥材量大質優，中藥材和中草藥品種達400余種。依托公共衛生醫療機構，以養生莊園為載體，開展健康教育、健康管理、健康養老，吸引社會資本，鼓勵新建健康養老中心，建立健全全民預防保健，加強醫療機構與養老機構之間的業務協作，統籌醫療服務與養老服務資源，形成規模適宜、功能互補、安全便捷的健康養生服務網絡，為游客提供一站式的健康咨詢及服務，正加快建設國家級中醫藥康養旅游示范基地。

強化服務保障 優化發展環境

——強化發展基礎。京昆高速、西成高鐵、蘭渝鐵路、寶成鐵路、國道108線穿境而過，通鄉通村公路硬化率達100%，構建起“一橫三縱三環線”交通主骨架網絡，區域進入性不斷改善。全面建成3個標準化旅游集散中心，開通了西安-朝天旅游專列、直達景區公交車和景區內擺渡車，入景公路全面實現硬化或黑色化，城鎮、鄉村、景區互通融合。大力實施農田水利、安全人飲、電網改造、“氣化朝天”等項目建設，生態康養旅游基礎設施日趨完善。

——強化智慧旅游。組建旅游營銷公司，與中旅、國旅等旅游企業簽署戰略合作協議，團體游與自駕游靈活多樣。成立鄉村旅游聯盟，不斷加快旅游集散地、機場、車站、景區、賓館飯店、鄉村旅游扶貧村等重點涉旅場所的無線上網環境建設，建立景區門票網絡預約制度和構建智慧旅游營銷體系，構建“咨詢網站、官方微信微博、移動APP”三大信息服務平臺，電子票務分銷系統加快建設，旅游電商蓬勃發展，旅游智能化、一體化服務水平不斷提高。

——強化區域協同。扎實開展“城建提升年”活動，不斷優化城鎮空間布局，突出抓好城市配套項目建設，因地制宜打造了一批特色集鎮，中心城鎮、旅游集鎮綜合吸附能力不斷提升。實施城市精細化、智能化、網格化管理，市政設施維護管理不斷加強，人居環境不斷改善，城市管理水平持續提升，全面提高入境旅游的綜合服務能力。統籌推進幸福美麗新村建設、“四好村”創建、“六化”行動和“強村行動”，城鄉面貌煥然一新，朝天區正加快建設廣元城市北部新城。