以支部建設為抓手，強化離退休黨建工作

呼靖

摘 要 離退休黨員是離退休人員中的特殊群體，離退休黨支部是基層黨支部中的特殊領域。做好離退休黨建工作，是推進改革發展、促進社會穩定的需要。本文闡述了新形勢下加強離退休黨建工作的重要意義，分析了當前離退休黨建工作中存在的難題，并提出了加強離退休黨建工作的對策與措施。

關鍵詞 離退休干部 黨支部建設 管理模式 對策

中圖分類號：D262 文獻標識碼：A

離退休干部黨支部是黨聯系離退休老同志的橋梁和紐帶，擔負著政治引導、思想教育、組織管理的重要職責。加強離退休干部黨建工作，既是新時期黨的建設的重要組成部分，也是全面做好老干部工作的重要方面。做好這項工作是從政治上關心老同志的具體表現。黨的十九大報告把“認真做好離退休干部工作”放在黨的建設部分加以部署，有深刻的意義。

1加強離退休黨建工作的重要意義

1.1加強離退休黨建工作是做好黨的基層組織建設工作的基礎

離退休干部黨支部建設是黨的基層組織建設的組成部分。加強離退休干部黨支部建設工作，對于繼承發揚黨的優良傳統和作風，加強黨的基層組織的合力、凝聚群眾、建設和諧社會具有積極的作用。要從老同志的實際情況出發，加強離退休干部黨支部建設，不斷增強離退休干部黨員隊伍和離退休干部黨支部的凝聚力、戰斗力。

1.2加強離退休黨建工作是離退休干部黨員自身建設的需要

離退休干部黨員長期接受黨的培養教育，是一支忠誠于黨的事業、政治堅定、作風優良的隊伍，在社會主義現代化建設和黨的建設中發揮著重要作用。雖然他們離開了工作崗位，但作為共產黨員在組織上并沒有離開黨，思想上、政治上與黨中央還要保持高度一致。加強離退休干部黨支部建設，有利于老干部繼續學習中國特色社會主義理論和黨的基本路線、基本方針和各項政策，有利于他們發揮自身的政治優勢，在社會主義物質文明和精神文明建設中做出新貢獻。

1.3加強離退休黨建工作是做好老干部工作的重要環節

離退休干部黨支部是黨聯系離退休老同志的橋梁和紐帶，是確保離退休老同志落實政治待遇、發揮重要作用、組織開展活動的重要載體。當前老干部工作任務繁重，許多新問題亟待解決，加強離退休干部黨支部建設，有利于做好老干部思想政治工作，充分調動廣大老同志參與經濟社會各項事業發展的積極性，引導老干部積極支持在職干部的工作，凝聚人心、團結力量，全面建設小康社會，都將起到重要作用。

2離退休黨建工作面臨的難題

2.1人員數量增多、老齡化趨勢加大

離退休黨員中高齡越來越多，健康狀況差異很大，在這些離退休老干部中，有的長期患病住院、有的行動不便不能出門、有的聽力視覺影響交流，知識結構參差不齊，參加組織活動困難。家庭狀況差異，給黨員教育管理帶來難度。

2.2黨員居住分散，流動性大、開展活動難集中

開展好離退休黨員干部的組織生活是黨建工作中必不可少的組成部分，但隨著城市化建設進程加速，部分離退休黨員干部的居住地也跟隨著子女的工作地或居住地流動而改變，導致因聯系不上或者不及時、不方便，使組織活動難以及時和經常性開展，教育難落實，思想難把握。

2.3黨員教育管理方式滯后，效果不理想

在離退休黨員教育管理方式上，一是開展活動少，活動方式單調。一些基層黨組織對開展黨建活動存在被動應付現象，開展黨建活動次數普遍較少。黨組織開展活動，除了開會就是學習，活動缺乏生動性、趣味性，造成一些黨員對過組織生活毫無興趣，更談不上取得多少實效。二是離退休支部黨組織對黨員缺乏激勵、關懷、幫扶機制，特別對一些困難黨員家庭和需要幫助的黨員及群眾家庭無法給予實際的關懷。

2.4支部自身建設薄弱，作用發揮不明顯

現階段，對于有些離退休黨支部存在班子建設不強的現象，原因是多方面的，其中從離退休黨員中選撥出來的支部委員，雖然他們是優中選優出來的，但是對他們的工作而言是盡義務，工作無考核，無激勵機制，所以工作起來動力不夠，對組織生活要求和離退休黨建工作存在很多被動方面。

2.5個別離退休老黨員思想政治覺悟和黨性修養欠缺

有個別離退休老黨員離開工作崗位后，產生“船到碼頭人到岸”和“離退休萬事休”的思想，不再注重自身的政治學習、黨性修養和思想改造，看待問題和處理問題僅從個人利益出發，有的老同志甚至牢騷滿腹，對新生事物產生模糊認識和不平衡心理，不能從黨的事業及社會發展的大局來正確對待個人得失。

3強化離退休黨建工作的對策與措施

3.1建強支部，增強黨組織聚合力

加強離退休黨支部建設，一是配強黨總支書記和各支部書記，選派黨性觀念強、身體健康的退休局級干部擔任黨總支書記；各支部書記及支部委員也在換屆中將一批退休時間不長、有能力、服務意識強的干部充實到班子里面。二是明確分工，調整后的黨總支班子各委員明確分工各負其職，加大黨建力度。

3.2加強制度建設，提升離退休黨建工作的規范化和科學化水平

離退休干部絕大多數都是黨員，要在堅持和完善“三會一課”制度和黨費收繳、黨員管理等制度的基礎上，全面掌握離退休干部的思想動態、心理特點和健康狀況，探索制定與老干部實際相適應的具有針對性、可行性的工作制度，開展豐富多彩的活動形式，以切實提高黨建工作效果。另外，還要加強流動黨員管理，如建立聯系談心制度和工作報告制度，及時了解流動黨員思想、學習和生活情況，并有針對性地幫助他們解決各種實際問題，使他們能充分感受到黨的溫暖和關懷。

3.3強化學習，提高離退休黨員綜合素質

加強離退休老黨員學習，一是拓寬學習內容。以貼近黨員需求為根本，把學習的內容重點放在離退休黨員關心的熱點、疑點和難點問題上，更多地聽取他們的意見，充分尊重他們的喜好和選擇，讓他們以主人翁姿態參與到黨組織的學習教育活動中；在著重抓好黨的政治理論學習的同時，增添一些健身保養和詩書畫影等老同志有興趣的學習內容。二是靈活學習形式。盡量避免千篇一律的枯燥做法，提高學習的生動性、活潑性。近年來，結合老黨員的實際，采取研討交流、專家講座、知識競賽等方式開展學習，提高老同志參與積極性。通過創新支部學習和服務方式、豐富支部活動內容等，發揮離退休人員的政治核心作用和老黨員的先鋒模范作用，為黨員先進性教育等方面多作貢獻。

3.4探索“網絡學習”新模式，增強學習實效性

針對老同志居住分散，且有部分老人隨兒女異地養老的狀況，充分探索“網絡學習”新模式，發揮新媒體的作用。利用微信、QQ群、短信平臺，加強溝通，形成互動。進一步探索開展離退休黨員網上學習平臺，組織黨員開展網絡學習。同時，倡導終身學習，宣傳“文化養老”、“精神養老”的新理念。在老有所為、老有所學、老有所樂上下功夫，鼓勵老同志發揮特長和愛好，豐富和充實自己的退休生活。此外，對離退休黨員教育采取形式多樣的形式，增強學習實效性。如：要把學習和趣味性相結合，在組織學習的過程中，我們可以組織知識競賽、參觀考察、舉辦時事政治、養生保健等方面的報告會或者是講座，真正做好教育性和趣味性的有機結合，從而提升離退休人員學習的積極性。加強離退休干部學習活動陣地建設，把學習活動陣地打造成為增添正能量的精神樂園。通過學政策、聽講座、做作業、講健康，調動老同志的積極性，逐步調整心態，讓老同志樹立起積極向上的精神風貌。

3.5積極創新，探索服務管理新模式

在新時期下做好離退休黨建工作，就要積極創新，探索服務管理新模式。以老同志身體健康狀況為前提，以自主選擇、適當鼓勵為原則，鼓勵大多數年輕的老同志積極參加黨組織活動，過好組織生活。同時，針對新近退休的黨員，注重關心、關懷，幫助他們解決實際困難，及時給與黨組織的溫暖，克服退休后心態上的失落感、孤獨感，積極參加活動，平穩走好過渡期。堅持辦實事、辦好事，強化服務，真正做到離退休黨員家中有困難、家庭有矛盾、生病住院、重大節日進行探訪，真正的讓離退休黨員感受到黨組織的溫暖，提升離退休黨員的歸屬感。

總之，加強離退休干部黨支部建設，是新形勢下黨的基層組織建設和老干部工作的重要課題，在黨要管黨、從嚴治黨的新常態下，需要我們解放思想、實事求是、與時俱進，在更好地教育引導老干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，使他們能“老有所學、老有所樂、老有所為”的同時，不斷開創離退休干部黨建工作的新局面。

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