普通高校體育場地管理現狀及對策分析

陳冉

摘 要 采用文獻分析法、問卷調查法以及邏輯分析法等方法，以珠三角地區部分普通高校為例探討高校體育場地管理出現的問題，并提出有利于解決高校體育場地管理問題的建議和對策，為高校體育的進一步發展提供理論指導和實踐參考。主要從高校體育場地的建設和規劃、管理隊伍、場地使用情況和場地管理制度建設方面進行調查，分析高校體育場地管理存在的具體問題并提出實踐性的解決對策。

關鍵詞 高校 管理 體育場地 對策分析

中圖分類號：G818 文獻標識碼：A

自1999年的大學擴招，使得中國高等教育在短短五年間招生數量擴大了近三倍，高校在校人數躍升為全球第二，僅次于美國。面對如此大的教育需求，高校雖然也在不斷地提升體育場地資源的配置和數量，不斷做出優化和調整，但是由于學生數量增長過快，高校體育場地資源不足成為了普遍問題。作為高校教學硬件設施重要組成部分，體育場地適用于體育課程教學、運動競賽、師生課外體育活動以及對大眾開放。除了必須滿足體育教學和學生課余活動的需要以外，高校體育場地還必須滿足高校內部高知識群體不斷增長的體育鍛煉需要和全民健身對外開放應承擔的社會責任的需要。面對如此巨大的使用需求，必須能夠科學、合理、有效地管理體育教學以及課外訓練，高效使用體育場地資源。

1高校現有體育場地配置現狀、場地規劃及設計狀況

體育場地是高校開展體育活動的物質載體，更是完成體育教學、訓練、競賽以及課外鍛煉的基本保證。經過初步調查統計，肇慶學院的體育場地總面積達77564平方米，多功能體育館建筑面積12834平方米，體育功能實用面積5872平方米，滿足了羽毛球、乒乓球、健美操、武術、競技體操、健美健身、籃球等教學訓練和課外體育活動。惠州學院擁有室內游泳館24390平方米（游泳池50米池、25米池）、金山湖游泳跳水館（總建筑面積：24573.91㎡），室外50米游泳池兩個、400米田徑場（含足球場）、籃球場、排球場、網球場、羽毛球場、乒乓球臺、金山湖體育館（總建筑面積：12163.25㎡）。在高校體育發展的規劃中，體育場地規劃是一項重要的內容，主要包括體育場館的建設和管理工作。經過實際調查，肇慶學院以及惠州學院近期均沒有具體的場地規劃文件，目前這幾所高校對體育場地建設主要有在原有場地設施的基礎上進行重建、翻新，根據教學、訓練以及學生需要對場地類型進行改變。

2高校體育場地管理隊伍現狀

惠州學院的體育場地管理隊伍是由體育學院下設的場地管理中心管理，而肇慶學院為體育與健康學院場管部、資產管理處下設的場館管理中心共同管理，體育與健康學院場館部由副院長分管，兩校主要負責體育場地管理的管理人員分別有13名和9名，年齡在33歲到65歲之間，只有個別的管理人員經歷過專業的場館管理培訓。兩所高校在體育教學、競賽訓練方面，場地使用及安排由場館部協調各教研室教師來進行。現有的場館管理中心只對學校網球場以及游泳場進行對外開放和收費管理、進行一定的日常維護，其他場地在課外鍛煉以及對外開放上只有明確的開放時間。

3高校體育場地使用現狀

根據調查問卷調查學生對學校體育場地使用的情況的看法，有43%的學生認為學校體育場地基本滿足體育教學、訓練、競賽以及課外鍛煉，在現有的體育場地在教學、訓練、競賽以及課外鍛煉的管理安排中會出現時間上的沖突，比如同一場地同一時段，出現場地占用現象，這除了是場地不足原因所導致，還體現出管理的一些問題。兩個學院體育場地基本上全部對外開放，但由于要保證正常的體育教學、訓練競賽，開放時段比較短，除網球場和游泳場兩個經營性場地，其他場地均嚴格規定時間段，由此可見目前國內普通高等院校的體育場地資源并沒有得到充分合理的利用，多數高校只有少數的新建場地有收費運營項目服務。

4高校體育場地管理制度建設情況

在實地調查過程中發現兩所高校體育場地制度建設的情況總體來說還是比較完備的，各場地的管理規定都很完善，但兩所高校并不是全部的場地都在場地顯眼的位置將場地規定明文標出，只有部分場地（游泳館、網球場）是有明文標牌的，而其他場地并沒有將規定公開標示，這樣不利于場地的管理效率。除多功能體育館和游泳場是必須要有消防疏散平面示意圖，其他場地都為露天場地；在安全提示上，足球場和網球場沒有安全提示。

5高校體育場地管理普遍存在的問題分析

兩所高校體育場地面積相對于教育部規定還是有一定差距，因此場地的建設以及器材數量有待提高。2004年，據教育部辦公廳印發的《普通高等學校體育場館設施、器材配備目錄》文件中提出在校生達到2萬以上的高校發展要求配備室外人均場地面積為5.6平方米，室內人均場地面積為0.4平方米。文件中要求綜合體育館2個以上、籃球場140片以上、標準足球場10片、網球場140片、排球場140片、室內游泳池兩個，游泳池5個、羽毛球（室內）3個、田徑場10片、乒乓球室內房3個。雖然目前高校大部分場地種類較齊全，場地器材也比較完備，但人均場地面積卻不達標。目前高校體育場地管理的工作重心在于教學、訓練和競賽，對課外體育鍛煉以及對外開放的管理力度并不大。根據以上情況分析，若要提高場地使用率需要更多的管理措施針對課外體育鍛煉和對外開放，這樣管理的工作任務就會增加，管理隊伍建設顯然更為重要，這也是兩所高校在學校場地安排方面經常出現問題，從而造成管理混亂的主要原因。

6高校體育場地管理對策

6.1高校場地建設和規劃應當突出場地的多功能化

在高校有限的場地中開發更加豐富的場地功能，同時重視體育場地的建設以及場地設施數量、質量。高校是社會發展過程中的重要組成，隨著社會的發展，每個學校都（下轉第190頁）（上接第188頁）應根據自身的情況以及發展目標，制定出適合自身發展的規劃。不管是長期規劃還是短期規劃，這個規劃要根據國家的政策方針來制定，因此高校體育的發展也根據方針與政策來規劃與安排。

6.2注重高校體育場地的管理隊伍建設

提高管理團隊的綜合素質，引進專業管理人員，對現有的管理隊伍進行定期的專業培訓。體育場地管理水平取決于管理團隊的建設情況，管理人員的專業知識水平、管理經驗、以及工作態度和思想是影響體育場地管理的重要因素。

6.3加強體育場地管理力度，著重協調安排課外鍛煉與對外開放

應當重視協調場地使用的時間和空間，提高管理水平，加強對學生的課外鍛煉時間的安排，重視學生在課外體育鍛煉中的場地需求。場地安排方面，管理人員對場地安排的沖突，應當采取更加明確的措施，如設置公告欄對場地使用進行具體的安排通知。

6.4逐步完善高校體育場地的管理制度，建立完備的場地管理系統

有句老話說得好，“沒有規矩不成方圓”。高校體育場地的各類規章制度，在良好實施的前提下，能夠保證高校體育工作的正常運行，是使用過程中處理各類問題的依據。高校應逐步完備具體的制度條例，將場地管理制度明文公示，同時建立場地使用的管理系統，以便于更好的協調教學、訓練、競賽和課外活動以及對外開放的場地使用。

6.5高校結合自身情況，形成獨具自身特色的對外開放運營項目

高校在體育場地對外開放的規劃和運營上，應在結合本地區及本校地理人文資源等優勢的基礎之上，對體育場地資源做出合理評估和規劃，綜合考量高校教學和對外營運是否兼顧的前提下，合理拓寬有償服務領域，增大對外開放經營的范圍，通過學習和借鑒高校體育場地對外開放較為成功的高校，對原有管理方式的改革，引入多種投資渠道，減輕高校體育場地的資金壓力，提高場地的質量和使用滿意度。

7小結

在當前我國十三五規劃的進程當中，處于社會轉型期的高校要承擔起對社會的責任，響應全民健身計劃，為我國體育事業的開展作出貢獻，在管理中注重結合自身情況，能夠更大限度的對外開放，提高其使用效率，更好的服務于體育教學、大眾健身，促進學校體育以及社會體育發展，憑借高校自身擁有的體育場地資源加大對外開放的力度，為更多的社會成員提供體育場地支持。

參考文獻

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