憲法、美好生活和質量提升

文/朱梓明

1982年，現行《憲法》公布施行；1989年，上海市人大常委會將12月4日當周定為憲法宣傳周；2015年，全國人大常委會將12月4日定為國家憲法日。在全國上下深入學習貫徹黨的十九大精神之際，筆者圍繞憲法、美好生活和質量提升這三個要素，分享下個人的思考。

憲法與美好生活

黨的十九大報告指出，中國共產黨人的初心和使命，是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，要求全黨永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求也日益增長。憲法是國家的根本大法。公民的基本權利和義務是憲法的核心內容。可以說，憲法之中寫滿人民的權利。憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。我國憲法不單是一部法律文本，更是栩栩如生的現實生活。正如近期市司法局和市委宣傳部聯合出品的憲法日公益廣告中的臺詞那樣，“憲法，離我們有多遠？她伴隨于每一次自由呼吸，存在于每一次公平交易，捍衛每一個公民的尊嚴和追求美好生活的權利。憲法，就在我們身邊！”歷史證明，我國憲法是保障人民創造幸福生活的好憲法，是保障中華民族實現偉大復興的好憲法。在通向美好生活和民族復興的康莊大道上，憲法將發揮更大、更重要的作用。

美好生活與質量提升

2017年9月，第二屆中國質量大會在上海召開。國家主席習近平在賀信中指出，質量體現著人類的勞動創造和智慧結晶，體現著人們對美好生活的向往。黨的十九大做出了一個重大判斷，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。現在，我們不再滿足于溫飽，我們對衣食住行的追求、對質量的需求明顯提高。出國購物、海淘風靡，“馬桶蓋”“奶粉”“電飯煲”等大量需求“外溢”，重要原因就是國內高品質的產品供給不足。要滿足人民對美好生活的需要，必須不斷發展，必須提升質量。對此，十九大報告提出“質量強國”，提出“堅持質量第一”。2017年9月，黨中央、國務院出臺《關于開展質量提升行動的指導意見》，對提升產品質量、工程質量和服務質量進行了全面部署。上海素來重視質量，一直強調質量是上海的生命，上海制造也是這座城市引以為榮的一張片名。如今，上海的質量提升行動已經在路上。

憲法與質量提升

法治是治國理政的基本方式。接近憲法、掌握憲法、運用憲法解決問題是人類生活的基本內容與方式，質量也不例外。質量發展是興國之道、強國之策。把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家，是憲法的規定，也是憲法的追求。沒有憲法規定的基本制度，社會缺乏秩序，質量無從談起，質量提升也將一紙空文。質量提升，技術層面需要計量、標準、檢驗檢測、認證認可進行保障；法律層面需要明確權屬、保護權利、分清責任予以保障。不論是技術還是法律，都需要依靠憲法確定的基本原則進行制度設計，需要憲法提供強有力的終極保護?？梢哉f，質量提升離不開法治保障，法治保障的基石是我們的憲法。

質量關乎民生，高度契合上海市憲法宣傳周確定的“維護憲法權威、建設法治上海、共創美好生活”這一主題。筆者深信，在黨的十九大精神指引下，維護憲法權威、共攜質量提升，我們的生活將更加美好。