曾小東
摘 要 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),只有扎扎實(shí)實(shí)地做好此項(xiàng)工作,才能把會(huì)計(jì)核算、成本管理、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等工作搞好,也才能提供真實(shí)、有效、完整的會(huì)計(jì)信息。本文對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的表現(xiàn)及原因進(jìn)行了分析,闡明了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的內(nèi)涵,詳細(xì)闡述了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的策略,對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理有一定的借鑒作用。
關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì) 基礎(chǔ)工作 規(guī)范化管理 幾點(diǎn)思考
中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的表現(xiàn)及原因
(1)會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重,會(huì)計(jì)秩序混亂、會(huì)計(jì)憑證不合法、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、會(huì)計(jì)資料不完整,賬簿記載不當(dāng),編造信息、賬外設(shè)賬,私設(shè)“小金庫”。
(2)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低,會(huì)計(jì)人員往往只能按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要求辦事,不能有效地按國家財(cái)會(huì)法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度獨(dú)立進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。
(3)會(huì)計(jì)監(jiān)督力度不強(qiáng)。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全,內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)普遍較低,內(nèi)部審計(jì)制度難落實(shí)。
(4)會(huì)計(jì)崗位設(shè)置不規(guī)范。無會(huì)計(jì)證上崗的中小企業(yè)較多,甚至在一些大的企業(yè),也存在不按規(guī)定設(shè)置總會(huì)計(jì)師,不按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位等問題。
產(chǎn)生上述問題的原因比較復(fù)雜。原因有以下幾個(gè)方面:
(1)企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)不重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。在市場(chǎng)競(jìng)爭日益激烈的背景下,企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)總是把主要精力放到提高經(jīng)濟(jì)效益,擴(kuò)大企業(yè)市場(chǎng)占有份額上,很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會(huì)計(jì)工作做得好不好,最終要落到經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)上,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做得怎么樣,沒有什么關(guān)系。
(2)企業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度有缺陷。一些單位沒有按規(guī)定制訂財(cái)務(wù)制度,或者有了制度不落實(shí),常常為了自身利益及由于上級(jí)主管部門的壓力,人為調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)。
(3)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不健全。大多單位會(huì)計(jì)人員實(shí)際上隸屬于單位領(lǐng)導(dǎo),難以獨(dú)立行使會(huì)計(jì)監(jiān)督。
(4)會(huì)計(jì)法制建設(shè)難落實(shí),一些企業(yè)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究。某些單位領(lǐng)導(dǎo)為了某部門或個(gè)人的利益,指使或強(qiáng)迫會(huì)計(jì)弄虛作假,侵吞國家財(cái)產(chǎn)。
2會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的內(nèi)涵
所謂的“規(guī)范化管理”,是指企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作既要保留原有的科學(xué)、合理的內(nèi)容,又要有與新制度相適應(yīng)的內(nèi)容。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)。目前新《會(huì)計(jì)法》實(shí)施后,與《會(huì)計(jì)法》配套的法規(guī)相繼出臺(tái),例如《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等一系列會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,完善了會(huì)計(jì)法規(guī)體系,為了落實(shí)這些法律和法規(guī),依法加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,會(huì)計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)法規(guī)。
(2)健全和規(guī)范原始記錄、計(jì)算工作,定額管理。原始記錄要以滿足國家、企業(yè)和會(huì)計(jì)工作的需要為前提;計(jì)量工作要建立必要的計(jì)量機(jī)構(gòu),配備人員,充實(shí)計(jì)量器具;定額管理要科學(xué)測(cè)算,選擇最佳值。
(3)完善內(nèi)部崗位責(zé)任制。會(huì)計(jì)人員的崗位責(zé)任制是會(huì)計(jì)工作正常運(yùn)作的保障、各單位應(yīng)盡快制訂崗位責(zé)任制,并且還要讓一個(gè)崗位的會(huì)計(jì)人員定期檢查另一個(gè)崗位會(huì)計(jì)人員的工作,并向財(cái)務(wù)負(fù)貴人匯報(bào)。
3推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的策略
3.1確定基本思路
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作就是為會(huì)計(jì)工作提供必備的資料和條件的各項(xiàng)基本工作,它是企業(yè)財(cái)會(huì)管理的基礎(chǔ)。
強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,不能僅依靠財(cái)政部門以及各單位財(cái)會(huì)部門的力量,要?jiǎng)佑蒙鐣?huì)各方面的力量,實(shí)行綜合治理,從上到下采取有力措施。這種要一抓會(huì)計(jì)法制建設(shè),健全會(huì)計(jì)監(jiān)督;二抓會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)的提高;三抓落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作崗位責(zé)任管理。
3.2加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(1)各級(jí)財(cái)政部門是本地區(qū)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理機(jī)關(guān)。各級(jí)財(cái)政部門要按《會(huì)計(jì)法》行使管理會(huì)計(jì)職能,將分散的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)章制度統(tǒng)一起來,規(guī)范單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。要對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作健全的企業(yè)及先進(jìn)個(gè)人給予表彰。
(2)各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門是本地區(qū)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。因此各主管部門是管理本部門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),應(yīng)負(fù)責(zé)制訂本部門會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的考核實(shí)施規(guī)劃,努力使所屬單位達(dá)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
(3)會(huì)計(jì)是單位管理的重要手段之一,單位負(fù)責(zé)人必須掌握基本的會(huì)計(jì)知識(shí)。單位領(lǐng)導(dǎo)人必須重視會(huì)計(jì)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)部門和其他有關(guān)職能部門抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,對(duì)會(huì)計(jì)信息的失真要承擔(dān)法律責(zé)任,對(duì)違法亂紀(jì)的典型人物要嚴(yán)肅處理。
3.3加速人才培養(yǎng),樹立以人為本的思想
要加緊會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)和知識(shí)化。應(yīng)采取多種形式,訓(xùn)練多項(xiàng)內(nèi)容,培養(yǎng)多方面的能力。多項(xiàng)內(nèi)容包括:會(huì)計(jì)專業(yè)理論及發(fā)展趨勢(shì),新會(huì)計(jì)制度和新會(huì)計(jì)方法。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國際會(huì)計(jì)學(xué)界的最新成果,會(huì)計(jì)電算化技術(shù)等等。還應(yīng)根據(jù)本系統(tǒng)、本部門的實(shí)際工作需要和發(fā)展規(guī)則,具備一定的外語能力。多方面能力是:獨(dú)立工作能力、分析歸納能力、組織協(xié)調(diào)能力、預(yù)測(cè)決策能力。
3.4落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作責(zé)任制
(1)健全原始記錄、定額管理、規(guī)范計(jì)量工作需要各部門、全體職工參與,并且涉及到他們的經(jīng)濟(jì)利益,關(guān)系復(fù)雜。因此單位領(lǐng)導(dǎo)必須出面協(xié)調(diào),切實(shí)把責(zé)任管理具體落實(shí)到有關(guān)部門和個(gè)人,責(zé)權(quán)掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。(2)實(shí)行會(huì)計(jì)人員的崗位責(zé)任制。各單位對(duì)每個(gè)崗位的會(huì)計(jì)人員,制訂崗位責(zé)任制,裝訂成冊(cè)形成制度讓各個(gè)崗位會(huì)計(jì)認(rèn)真執(zhí)行,總會(huì)計(jì)師與財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)綜合、協(xié)調(diào)工作,定期進(jìn)行會(huì)計(jì)互審。
3.5加大會(huì)計(jì)執(zhí)法力度,完善會(huì)計(jì)監(jiān)督
必須加大執(zhí)法力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),保障會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)和維護(hù)各單位的合法權(quán)益,推進(jìn)會(huì)計(jì)工作步人法制軌道。要不斷完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,督促會(huì)計(jì)部門健全內(nèi)部控制制度。強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行的質(zhì)量的監(jiān)管,不斷提高工作質(zhì)量,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。
4結(jié)語
企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是整個(gè)會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)。新形勢(shì)下,會(huì)計(jì)工作要靈活應(yīng)對(duì)各種新問題,對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行記錄和報(bào)告,為宏觀經(jīng)濟(jì)管理和微觀經(jīng)濟(jì)管理提供有用的信息。但另一方面,我國的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,在發(fā)揮其基礎(chǔ)性效用時(shí)問題頗多,亟待我們提出方案解決。要提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。首先必須從增強(qiáng)從業(yè)人員的責(zé)任心入手。從基礎(chǔ)工作抓起,從源頭規(guī)范。在各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)。從而使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作逐步走向制度化、規(guī)范化、法制化軌道。
參考文獻(xiàn)
[1] 于崇玲,鄒小華.淺談會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息,2008(21).