建筑工程施工安全政府監管分析

張永杰

摘 要：社會經濟的不斷發展同時也促進了我國建筑事業的發展和進步，建筑工程數量和規模都有了一定程度的增長。安全問題是建筑工程施工過程中的重要問題之一，對于建筑工程施工質量和效率具有重要影響。但是當前我國建筑施工單位質量參差不齊，建筑施工安全事件發生頻率不斷增高，增強政府的監管勢在必行。本文對建筑工程施工安全政府監管進行了分析和探討，以期能為相關人員提供借鑒和參考。

關鍵詞：建筑工程；施工安全；政府監管

建筑事業的發展步伐不斷加快，導致建筑工程施工安全問題發生幾率不斷增加，對于建筑工程的未來發展產生了重要影響。面對當前我國的建筑工程施工安全現狀，政府有必要加強對建筑工程施工安全的監管，從而凈化建筑工程施工環境，規范建筑工工程施工行為，保障工程施工安全，強化工程施工質量，更好地促進我國建筑事業的未來發展。

1 我國建筑工程施工安全現狀

1.1 建筑工程施工安全現狀

建筑工程的施工安全不僅會影響到工程的施工質量，同時還威脅著工程施工人員的人身安全，關系到我國的社會發展和穩定。但是在當前而我國建筑工程的施工建設過程中，工程施工安全問題頻頻發生。有些建筑施工單位的建筑材料和設備質量低下，導致建筑工程施工安全問題時有發生。建筑單位為了提高自己的經濟效益，降低工程施工成本，常常會購進不符合工程施工質量要求的施工材料和設備，導致工程施工安全問題發生。還有的建筑單位沒有做好對施工人員的安全教育工作，導致施工人員的施工技術和安全意識不足，經常會發生工程施工操作失誤，引起安全問題發生。

1.2 建筑工程安全監管體系現狀

建筑工程施工安全監管是我國政府履行社會管理和市場監督職能的基本任務，但是從當前我國政府對建筑工程施工安全的監管現狀來看，相應的監管體現還不完善，沒有達到實際的監管效果，建筑工程施工安全問題依然普遍存在。當前我國政府的建筑工程施工安全監管主要依靠其行政手段來進行，但是僅僅依靠政府的行政監管往往難以起到實際效果，施工單位在施工過程中會采取各手段逃避、應付政府的監管。當前我國大多數地區都已經建立了安全監督管理機構，但其管理體系還有待發展健全，遠遠不能解決建筑工程施工過程中存在的安全問題。此外，我國建筑市場環境比較復雜，施工單位的質量參差不齊，政府的安全監督管理機制已經逐漸不能夠適應建筑市場的發展。

2 建筑工程施工過程中存在的主要安全問題

2.1 施工安全管理體系不健全

施工安全管理體系不健全是當前建筑工程安全管理工作過程中存在的重要問題，導致工程施工安全問題發生幾率不斷增加。一方面當前我國建筑市場環境比較混亂，違法分包、轉包和層層分包等現象普遍存在，并且在工程建設過程中，還存在著工程轉包的現象，給工程的施工安全監管工作帶來了困難。另一方面在建筑工程施工過程中，由于受到市場經濟的調節和影響，相應單位往往只重視自身的經濟效益，忽視了安全管理工作，導致建筑工程施工安全管理體系不健全，安全問題仍然時有發生。

2.2 施工人員安全素質有待提高

工程施工單位為了節約施工成本，常常會選用施工技術水平較低但成本價格較低的施工團隊進行相應的施工操作。這些施工人員的施工安全意識始較低，沒有嚴格執行施工單位的施工操作規范，只憑自己的施工經驗和判斷進行相應的施工操作，極易引起安全問題的發生。但是工程施工單位沒有做好對施工人員的安全教育和技術交底工作，導致工程施工人員對于施工安全標準和規范不明確，施工安全問題普遍存在。

2.3 施工組織流程不規范

制定規范的施工組織流程是減少施工安全問題發生的有效手段，但是在實際的施工工作過程中，還存在著施工組織流程不規范的現象，而政府也沒有對其進行嚴格監管。有些工程施工單位沒有制定嚴密的組織規范流程，采用虛假材料應付政府的監管，導致在實際施工時存在著施工混亂的現象，施工安全問題時有發生。同時還有一些建筑工程的施工組織流程流于表面，沒有起到實際效果，不僅影響了工程的實際施工質量和效率，還引發了施工安全問題。

2.4 施工難度越來越大

土地資源是當前我國經濟發展過程中面臨的一個嚴重問題，為了節約土地資源，提高土地資源利用效率，我國建筑工程正在向著高層建筑發展。但是在高層建筑施工過程中，高空作業項目較多，不僅增加了工程的施工難度，同時也為工程施工的安全管理工作帶來了相應困難，安全問題發生幾率大大增加。建筑工程施工的工作強度較大，施工工作人員在長時間的高強度施工操作下，很容易出現疲勞現象，加大了施工安全問題發生的幾率，給建筑工程安全管理工作帶來了困難。

3 強化建筑工程施工安全政府監管的有效策略

3.1 提高建筑工程施工安全監管意識

面對當前我國建筑工程施工安全問題頻發的現狀，政府應提高建筑工程施工安全的監管意識，強化建筑工程施工安全監管體系建設。建筑工程施工安全關系著社會穩定和發展，所以政府部門必須要提高對建筑工程施工安全的重視程度，建立合理的施工安全監管體系，明確各個部門的監管責任和義務，保障各個部門能夠履行自己的監管義務，從而提高建筑工程施工安全監管效果，保證建筑工程施工安全。同時還應強化政府各個部門之間的相互協作，保障監管工作的高效、有序進行，強化工程監管質量和效率。政府還應提高工程監管審核標準，對工程施工單位進行嚴格審核，全方面保障工程施工安全。

3.2 強化對施工人員綜合素質的監管

在工程施工過程中，政府還應強化對工程施工人員綜合素質的監管。文中提到，工程施工人員的綜合素質是導致工程施工安全的一個重要因素，施工人員的安全意識不足，就會使得工程施工安全問題發生幾率大大增加。第一，政府應建立健全建筑工人職業技能培訓和鑒定制度，堅決貫徹施工人員持證上崗的制度，從而保障工程施工人員具有較強的綜合素質和安全意識，提高工程施工安全性。第二，政府應制定完善的建筑勞務用工培訓機制，保證施工單位能夠定時定期組織施工人員的建筑勞務培訓，同時政府還應對其進行嚴格的監督和管理。第三，政府應加強對在崗從業人員的監管。一方面要對工程施工管理人員和監理人員進行嚴格的監管，檢查現場施工工作人員的相應上崗資格證。另一方面要對施工現場安全設施進行檢查和測評，對于安全設施不合格的施工單位應及時責令其進行相應整改。

3.3 加強施工企業誠信評價制度監管

施工企業誠信評價是施工企業的信用評價內容之一，對于建筑企業的未來生產發展具有重要影響。在社會主義市場經濟體制下，由于受到市場觀念的影響，經濟效益成為了施工企業的普遍追求，導致施工企業違法施工現象普遍存在，施工安全問題頻繁發生。針對這種情況，政府可以建立施工企業信用檔案管理機制，將施工企業的不良行為進行檔案記錄，并對其進行信用評價。同時還應制定合理的懲罰措施，讓違法的建筑施工企業受到應有的懲罰，規范建筑市場行為。

4 結束語

面對當前我國建筑工程施工安全現狀，政府相關部門應提高對建筑工程施工安全的監管意識，完善相應的監管體系，強化建筑工程的施工安全。同時政府還應對建筑工程施工過程進行定期和不定期的巡查，加強對施工人員上崗資格的培訓和監管，全方面保障建筑工程施工安全，規范建筑工程施工行為，更好地推進我國建筑事業的未來發展。

參考文獻

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