淺談新形勢下如何做好離退休黨支部工作

王曉升

在中國進入老齡社會的今天，退休工作隨著離退休人員這一特殊群體隊伍的不斷壯大而日益繁重。離退休人員對社會的繁榮和穩定起著重要作用，成為不可忽視的力量，離退休工作也面臨許多新問題。通過加強和改進離退休職工黨支部建設，使黨支部成為退休職工思想政治工作的核心，使退休黨員在構建和諧企業中發揮積極作用，是擺在各級離退休黨組織面前的一個重要課題，需要認真思考和落實。下面淺談一下做好離退休黨支部工作的具體思路。

一、提高認識，擺上位置，擴大支部影響力

要把退休黨支部建設作為企業基層黨建工作的一部分，擺上重要位置，列入重要議事日程，實行目標管理，建立責任機制，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要從全局和發展的高度，充分認識加強退休黨支部建設的重要性。加強退休黨支部建設是維護企業改革發展穩定大局的需要，是加強和改進黨的建設的需要，是退休老黨員自身政治生活的需要，是新形勢下做好退休工作的需要。

二、健全組織，建好班子，提高支部戰斗力

加強離退休干部黨支部建設，建立完善的組織網絡是前提，配備過硬的班子是關鍵。一方面要改進組織設置。要根據黨的十八大“優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式”的要求，按照《黨章》和有關規定，結合離退休黨員生活的具體性、特殊性，按照“就近、方便、管住、管好”的原則，本著有利于開展黨組織活動、有利于加強黨員的教育管理、有利于黨員發揮作用的原則，因地制宜地創新離退休干部黨組織的設置方式，理順黨員的組織關系。

三、完善制度，提供保障

一是要緊扣新形勢下黨建工作的需要，著眼于制度創新，進一步建立和完善退休黨支部的定期學習制度、組織生活會制度、工作情況通報制度、聯系服務群眾制度、黨員管理制度等，并認真抓好落實，保障離退休黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權，增強離退休人員黨支部和黨員隊伍的活力，切實解決有黨員無組織，有組織無活動的問題；二是要投入一定的資金和費用，支持企業退休黨支部活動場所、設施設備的改善；三是要結合退休老同志對黨和國家大政方針了解的需求，改善黨報黨刊等學習資料的訂閱和閱讀管理；四是要結合退休老同志對組織活動和重大節假日活動安排的需求，黨支部集思廣益，積極開展各項適合退休老同志需求特點的有意義的活動。

四、加強教育，優化管理，增強政治責任感

退休黨員能否發揮作用，主要取決于他們是否有政治責任感、使命感。離退休黨員是社會老年人中的特殊群體，他們中大部分黨員黨性堅強，作風過硬，具有政治、威望、智力等多方面優勢。老同志從工作崗位退下來后，由于社會“角色”的轉換，可能表現出不同的心態，在理想信念上出現真空。針對這一現象，要充分發揮教育的先導作用，把他們的“失落感”變成平衡感，以確保他們政治上不“轉向”、思想上不“掉隊”，把退休黨員的教育管理擺到重要位置，堅持常抓不懈，增強退休黨員的政治責任感，促使其發揮作用。

五、以開展“創先爭優”為著力點，努力強化支部免疫力

要以開展“創先爭優”活動為契機，通過在每名黨員入黨紀念日為他們過“政治生日”，重溫入黨誓詞；把英模人物“請進來”，運用正面典型開展激勵教育；組織觀看反腐電教片，運用反面人物開展警示教育；組織身體較好的老同志“走出去”，開展社會實踐活動；舉辦“紅色之旅”，接受革命傳統教育等形式，引導老同志注重加強黨性修養，理想信念不能變；強化奉獻意識，根本宗旨不能忘；發揚優良傳統，政治本色不能丟；擁有高昂激情，精神狀態不能垮。要通過廣泛開展“增強黨性，爭做堅定理想、執行政策的模范；牢記宗旨，爭做服務群眾、克己奉公的模范；弘揚正氣，爭做遵紀守法、維護大局的模范；崇尚科學，爭做倡導文明、樹立新風的模范”等主題活動，使離退休黨員做到“政治堅定、思想常新、理想永存”，保持離崗不離黨，退休不褪色，要把搞好“創先爭優”活動與為離退休人員辦實事、做好事、解難事結合起來，讓他們切身感受到“創先爭優”活動的實際效果。

六、積極引導，發揮作用

按照中組部的要求，進一步鼓勵和支持老黨員在思想政治、道德品行、教育后代、文化學習和活動上創先爭優。根據老黨員的年齡結構、文化層次、綜合素質、崗位性質、身體狀況等特點，積極引導他們注重發揮經驗優勢和專業特長，進行調查研究、人才培訓、技術咨詢等工作，讓他們盡己所能參與社會主義物質文明建設；注重發揮政治優勢和威望優勢，大力宣傳黨的政策、加強黨的基層組織建設，開展黨員先進性教育、加強黨風廉政建設，做社會主義榮辱觀和道德觀的踐行者、傳播者、引領者，弘揚新風正氣，做好群眾思想政治工作，促進社會穩定和諧，讓他們盡己所能參與社會主義政治文明建設；注重發揮聰明才智和潛在價值，參與關心教育青少年、搞好傳幫帶，開展科學普及、文明健身活動，投身文明行業、文明社區、文明家庭等創建活動，讓他們盡己所能參與社會主義精神文明建設，從而使他們在活動中受到教育，在參與中得到提高。

七、建章立制，規范行為，努力加大支部約束力

建立完善的“內約其心、制約其權、規約其行、懲約其過”的黨內生活制度，是把離退休黨支部建設納入規范化、制度化軌道，避免隨意性、增強有效性的重要舉措。一要建立政治學習制度。要從老同志實際出發，對體弱多病、行動困難的實行送教上門，對遠涉外地、不能參學的實行函教到人，對文化偏低、視力不行的實行幫教到位，在確保政治學習不留“盲區”的同時，積極配合中心工作，把組織要求的和大家關注的作為重點，支部每月安排一個專題，通過黨小組就近召開小型專題研討會、心得體會交流會等形式，每月討論一個專題，每個專題確定一兩個黨員作中心發言，大家補充，確保政治學習富有成效。二要建立“三會一課”制度。要堅持做到一月一次黨小組會，組織政治理論學習；一季一次支委會，開展批評與自我批評；半年一次黨員大會，通報工作情況；一年兩次黨課，講授重大時事，促使老黨員進一步增強組織觀念，加強黨性修養。三要建立換屆改選制度。要按照有關規定，對因身體原因不能勝任的班子成員特別是支書，要按照有關程序，隨時調整；對因其他各種原因不能勝任的，要以換屆為契機，抓緊調整。

八、與時俱進、勇于開拓，不斷創新黨建工作的新思路和方法

第一，進一步創新活動方式，增強離退休黨支部工作的實效性。一是按照統分結合、就近就地、簡便易行、保證安全的原則，開展形式多樣的組織活動，保證離退休黨員在思想上堅持與時俱進、永葆崇高形象。二是加強對離退休黨務工作者的培訓力度。每年對離退休黨支部書記、委員進行集中培訓，通過他們把黨的新理論、新觀點、時代新元素、企業改革的新政策及時傳授給老同志，調動他們做好黨建工作的積極性，增強他們的政策水平和解決問題的能力。

第二，改變離退休支部組織理論學習照本宣科、枯燥無味、效果不理想的狀況，要通過精選學習內容、緊扣時代脈搏，以學習、研討、聽報告會、互動學習等方式，加強思想政治建設。

第三，要針對老同志日常生活相對封閉、相互見面少的情況，進一步健全和完善黨員聯系制度，以保持退休黨員思想、感情方面的溝通。

綜上所述，在新形勢下，持續抓好離退休職工黨員的教育管理，使其發揮好先鋒模范作用，是推進企業改革保持社會和諧穩定的重大課題。只有不斷總結，研究探索黨建工作新路子，才能確保基層離退休工作落到實處，見到實效。